П Р О Т О К О Л
2020 г., град Ловеч
Административен съд ІІІ
адм.състав
на 12.02.2020 г.
в публично заседание в състав:
Председател: Йонита Цанкова
Членове:
секретар Десислава
Минчева
прокурор Кирил Петров
сложи за разглеждане докладваното от съдия
Цанкова
адм.д. № 79 по описа за 2019
г.
На именното повикване на второ четене в 15:39
часа се явиха:
ИЩЕЦЪТ И.С.И., редовно призован, не се явява,
не се представлява. Призован многократно на известните адреси.
ОТВЕТНИКЪТ Главна дирекция „Изпълнения на
наказанията“ – гр. София, редовно призован, не изпраща представител. Съдът докладва молба вх.№ 693 / 07.02.2020
г. от ПП на ответника юрк.Г., че поддържа отговора на ИМ, в който се сочи, че
искът е недопустим.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА ЛОВЕЧ, редовно
призована, се явява прокурор Кирил Петров.
ПО ДАВАНЕ
ХОД НА ДЕЛОТО:
ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че исковата молба е
нередовна, като не са отстранени нередовностите на същата, указани на ищеца с
определение за оставяне на исковата молба без движение от з.с.з. на 26.02.2019
г.
Съдът констатира, че делото е образувано по повод постъпила искова молба от л.св. И.С.И., ЕГН: **********, изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в ЗО „Атлант“, гр. Троян, килия № 203, с посочено
правно основание в първоначалната искова молба - чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, срещу
ГДИН – гр. София, с цена на иска 4000 лв., ведно с „налагането на законова лихва
/Държавна/, както и лихва за забавяне и просрочване… на горе-посочената сума,
до окончателното и пълно изплащане на сумата”.
С определение от з.с.з. на 26.02.2019 г.
исковата молба е оставена без движение на основание чл. 144 от АПК, във вр. с
чл. 129, ал. 1, във вр. с чл. 127, ал. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 и чл. 128, т.
2 и т. 3 от ГПК и 204, ал. 1-4 и чл. 205 от АПК, чл. 128 от АПК и чл. 284 от ЗИНЗС, с указание в едноседмичен срок от съобщението ищецът да отстрани
нередовностите на същата, а именно: 1. Да посочи правното основание с оглед
подведомствеността на спорове на административни съдилища по чл. 128 от АПК,
като изрично конкретизира дали искът е по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ или по чл. 284
от ЗИНЗС; 2. Да посочи ответника
/ответниците съгласно чл. 205 от АПК, като част от съдържанието на ИМ по чл.
127, ал. 1, т. 2 от ГПК и чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС; 3. Да посочи цената на иска,
респ. исковете, както и периода, за който се твърди, че е претърпял вреди – в
исковата молба не е конкретизиран период на иска за неимуществени вреди, като
не е конкретизиран и период и размер на иска за мораторна лихва; 4. Да посочи
прецизно изложение на обстоятелствата на ИМ-чл. 127, ал. 1, т. 4 от ГПК, като
конкретизира предпоставките за допустимост на иска с оглед разпоредбите на чл.
204, ал. 1 от АПК-да уточни има ли отменен конкретен административен акт и
какъв, в случай на оспорване по реда на чл. 204, ал. 2 от АПК-да конкретизира
заедно с оспорването на какъв административен акт е предявен иска/исковете /в
случай на кумулативно обективно съединените искове за неимуществени и имуществени вреди/, 5. Да
конкретизира дали искът/исковете е предявен при условията на чл. 204, ал. 3 от АПК и от какви нищожни и/или оттеглени административни актове са претърпени
вредите, 6. Да конкретизира дали искът е предявен при условията на чл. 204, ал.
4 от АПК, в който случай следва да посочи конкретните действия и/или
бездействия на конкретни длъжностни лица и дали същите са правозащитни органи
или от системата на изпълнителната власт; 7. Да посочи от какъв акт на
администрацията-действие или бездействие на орган или длъжностно лице са
претърпените вреди, 8. Да конкретизира дали вредите са при и по повод
изпълнение на административна дейност и каква и на кои длъжностни лица или
претендира вреди по общия ред на чл. 45 от ЗЗД; 9. Да посочи връзката между
незаконосъобразния ИАА, действие или бездействие и настъпилата вреда
/имуществена или неимуществена/, 10. Да посочи петитум - в какво се състои
искането-чл. 127, ал. 1, т. 5 от ГПК /за всеки един от исковете/, както и
характерът на вредата/вредите- имуществена/неимуществена; 11. Да конкретизира
дали искът се поддържа по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ или по специалния ред на чл.
284 – чл. 285 на ЗИНЗС, или по реда на чл. 45, във вр. с чл. 49 от ЗЗД; 12. Да
внесе държавна такса от по 10 лв. по сметка на ЛАС /за всеки един от исковете/
и да представи документ за внасянето на същата по сметка на ЛАС-чл. 128, т. 2
от ГПК, като указва и номера на сметката: Централна Кооперативна Банка, Банков
код: CECBBGSF, BG36 CECB 9790 31D5 9072 00; 13. Да представи преписи от
исковата молба и приложенията, както и от уточняващата молба според броя на
ответниците; 14. Да уточни изрично ответника /ответниците, като съобрази
разпоредбата на чл. 205 от АПК и чл. чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС.
Със същото определение на ищеца И.С.И. е
указано, че при неизпълнение на всяко едно от сочените подробно указания, исковата
молба ще бъде върната, а производството по делото прекратено.
Видно от съобщение
на л. 17-18 от делото, ищецът е получил копие от определението за оставяне на
исковата молба без движение, на 06.03.2019 г., като едноседмичният срок за
отстраняване нередовностите на исковата молба е изтекъл на 13.03.2019 г. –
присъствен ден.
С молба вх. 885/11.03.2019 г. на л.св. И.С.И.
се представя единствено документ за платена д.т. от 10 лв. по сметка на съда, без
да се отстраняват останалите нередовности на исковата молба, посочени в 13
точки на определението от з.с.з на 26.02.2019 г. Вместо това със същата молба
вх. 885/11.03.2019 г. на л.св. И.С.И. се иска предоставяне на правна помощ.
С определение от з.с.з. на 25.04.2019 г. съдът
е разпоредил съответната размяна на книжа, като на основание чл. 133 от ГПК
указал на ответника– Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, гр. София/
преклузиите на съответната норма.
Със същото определение съдът е оставил
без движение молба вх. 885/11.03.2019 г. на л.св. И.С.И. за предоставяне на
правна помощ, като указал на ищеца в 7 –дн. срок от съобщението с допълнителна
молба да уточни на какво основание претендира правна помощ и да представи
писмени доказателства.
Както в указания 7-дн. срок, изтекъл на
16.05.2019 г. видно от съобщение на л. 23 от делото, така и до настоящия момент ищецът не е
уточнил нито на какво основание претендира правна помощ, нито е представил
писмени доказателства, обосноваващи предоставянето на същата, поради което
искането за правна помощ е оставено без уважение.
В писмен отговор вх. № 1936/05.06.2019 г.
юрк. Г. Г. ПП на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”- София изразява
становище за недопустимост, алтернативно за неоснователност на иска.
Съдът е насрочил делото в съдебно
заседание, независимо от неотстраняване нередовностите на исковата молба от
ищеца, с цел да даде последна възможност на ищеца да отстрани нередовностите на
исковата молба, посочени подробно в определението от з.с.з. на 26.02.2019 г.
Ищецът не се явява в съдебно заседание,
като по данни на Началника на Затвора – Ловеч /л. 35 и л. 46 от делото/, е
освободен на 21.06.2019 г.
Предявяването на редовна искова молба, изготвена в
съответствие с изискванията на чл. 127 и чл. 128 от ГПК, както и чл. 204 и чл.
205 от АПК, очертава предмета на делото и съдебното решение. Липсата на такава
е пречка на съда да разгледа иска и да се произнесе със съдебно решение.
Както беше посочено по-горе, едноседмичният срок за
отстраняване нередовностите на исковата молба е изтекъл на 13.03.2019 г. –
работен ден, считано от съобщението за оставяне на исковата молба без движение
на л. 17 от делото, получено от ищеца на 06.03.2019 г.
Поради това исковата молба следва да бъде върната, а делото
прекратено. Водим от горното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ВРЪЩА ИСКОВАТА МОЛБА на основание чл. 144 от АПК, във вр. с
чл. 129, ал. 3 от ГПК и чл. 127, ал. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5, чл. 128, т. 2
и т. 3 от ГПК и чл. 204, ал. 1-4 от АПК и чл. 284 и чл. 285 от ЗИНЗС на л.св. И.С.И.,
ЕГН: **********, към момента на завеждане на исковата молба, изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в ЗО „Атлант“, гр. Троян, килия № 203, срещу
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” – София.
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм.д. № 79/2019 г. на
Административен съд – Ловеч.
Определението подлежи на обжалване в 7-мо дневен срок от
съобщението до ищеца по реда на глава
тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен
съдебен състав на Административен съд – Ловеч съгласно чл. 285, ал. 1 от ЗИНЗС.
Да се изпрати препис от същото на ищеца и ответника.
Протоколът е
изготвен в с.з., което приключи в 15:49 часа.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: