Разпореждане по дело №44/2022 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

24.02.2022 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

24.02.

Година

2022 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

44

По описа за

2022

година.

Производството е образувано по жалба от Ш.А.К. от ***, против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания“ от ПРСР 2007 – 2013 г., кампания 2016, с изх. № 02-090-6500/3216 от 19.01.2022 г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София.

Счита, че административният акт е незаконосъобразен и постановен в нарушение на материалния закон и подлежащ на отмяна, поради неспазване на установената форма и несъответствие с целта на закона.

Излага подробни съображения в подкрепа на доводите си за необоснованост и незаконосъобразност на оспореното уведомително писмо. Сочи, че процесното писмо е издадено и в противоречие с Решение № 2/08.01.2021 г. по а.д. № 223/2020 г. по описа на Административен съд – Кърджали.

Твърди, че в случая не са били налице материалноправните предпоставки, визирани в чл. 20, ал. 2 от Наредба № 7. Оспорва изцяло изводите на административния орган, които счита за необосновани и неправилни, поради неправилното тълкуване и прилагане на закона, вследствие на допуснати съществени нарушения на административно производствените правила в хода на административното производство, довели до необосновани материалноправни изводи. В оспорения акт административният орган не бил изложил мотиви и не бил съобразил доказателствата по административната преписка.

Релевира довод, че процесното уведомително писмо се явявало нищожно, тъй като било издадено в противоречие с Решение № 2/08.01.2021 г. по а.д. № 223/2020 г. по описа на Административен съд – Кърджали, оставено в сила с Решение № 8683/19.07.2021 г. на ВАС по а.д. № 2820/2021 г. В този смисъл сочи, че оспореното Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания“ от ПРСР 2007 – 2013 г., кампания 2016, с изх. № 02-090-6500/3216 от 19.01.2022 г., било със същото съдържание като  Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания“ от ПРСР 2007 – 2013 г., кампания 2016, с изх. № 02-090-6500 от 06.08.2019 г., в частта му с която било отказано финансово подпомагане по направление „ВПС1“ и по направление „Контрол на почвената ерозия“.

Предвид изложеното, моли съда да постанови решение, с което да отмени Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания“ от ПРСР 2007 – 2013 г., кампания 2016, с изх. № 02-090-6500/3216 от 19.01.2022 г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, в частта му с която й е отказано финансово подпомагане, като незаконосъобразно и издадено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправни норми, след което върне преписката на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София за произнасяне по същество. Алтернативно, моли съда да прогласи нищожността на оспорения акт.

Претендира присъждането на направените деловодни разноски.

С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: Ш.А.К. от ***, в качеството й на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – заместник изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1, чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: Ш.А.К. от ***, със съдебен адрес: ***, ***;

ОТВЕТНИК: Заместник изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, с адрес ***, който да бъде призован чрез пълномощника си юрисконсулт К. С. М. на адрес: ***.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото административната преписка по оспорения акт, съдържаща: Заповед №03-РД/2891 от 23.07.2019 г.; Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания4 за кампания 2016 г. с Изх. № 02-090-6500/3216 от 19.01.2022 г.; Известие за доставяне  № ***; докладна записка с изх. № 05-2-092/70 от 05.12.2016 г. на Началник отдел РТИ – Кърджали; Контролен лист за процедурна проверка от 06.12.2016 г.; Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 „Агроекологични плащания4 за кампания 2016 г. с Изх. № 02-090-6500/547 от 07.12.2016 г., ведно с известие за доставяне; УРН и входящ номер на общо заявление за подпомагане; Таблица на използваните парцели – 2015 г. – 5 листа; Таблица за отглежданите животни 2015 г.; Лична карта на Ш.К.; Извлечение на банкова сметка от Банка „ДСК”;  Заявление за подпомагане 2016 г.; Таблица на използваните парцели 2016 г. – 6листа; Таблица на заявените площи по схеми и мерки 2016 г. – 4 листа; Приложение за кандидатстване по мярка 214 „Агроекологични плащания 2016; Приложение за кандидатстване по мярка 10 „Агроекологични плащания 2016; Декларации – 4 листа; Декларация за запознаване с определенията за нередност; Декларация от 30.05.2016 г.; Резултати от автоматични проверки на въведените данни в заявление за подпомагане по директни плащания за Кампания 2016 г.; резултати от автоматични проверки на въведените данни по ЗДП в заявление за подпомагане по директни плащания за Кампания 2016 г.; Таблица на заявените площи по направления и дейности от Мярка 214 „Агроекологични плащания” ПРСР 2007-2013 г.; Обяснения – 2 бр.; Копие от карти на парцели - 68 бр.; Декларация, съгласно чл. 32, ал.1 от Наредба №3/2015 г.;  Таблица за предоставените документи, доказващи изискуем минимален добив на основание чл. 32, ал. 1 от Наредба № 3/2015 г.; Опис на документите; 3 бр. фактури; Протокол за архивиране и/или предаване на обработено досие; заповед № 329645/10.11.2016 г. за извършване на проверка на място; Доклад за проверка на площи.

УКАЗВА на жалбоподателя Ш.А.К. от ***, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 24.03.2022 год. от 10.00 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

Председател: