№ 94
гр. Червен бряг, 11.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ в публично заседание на девети септември, през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Христо В. Първанов
при участието на секретаря Павлина Т. Плючарска
като разгледа докладваното от Христо В. Първанов Административно
наказателно дело № 202*********** по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 от ЗАНН В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от
СН. ЕМ. ИЛ., представляваща ЕТ „********* И. 89“, със седалище и адрес на управление с.
*********, ул. „*****“ № ** ЕИК ********** подадена по реда на чл. 59 от ЗАНН, против
НП № 559230-F581272/04.02.2021г. издадено от ********** – н-к отдел „Оперативни
дейности“ град ***********., с което на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, изр.второ, във вр. с
ал. 1 на същата е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00лв. /три хиляди/ лева за
извършено нарушение на чл. 7 ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ.
НП е обжалвано от санкционираното юридическо лице, чрез законния представител С.И. в
срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН. В жалбата си моли наложената имуществена санкция в размер
на 3000 лв. да бъде да бъде отменена.
Административно наказващият орган, чрез ЮК ********, оспорва жалбата. Моли
наказателното постановление да бъде потвърдено. Позовава се на писмени и гласни
доказателства.
Съдът, като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери
законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед
изискванията на чл. 3** НПК, вр. чл. 84 ЗАНН, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 10.11.2020г. била извършена проверка на щанд-маса на открито, в гр. Червен бряг, пл.
1
„Автогара“ /не лицензирано стоково тържище, стопанисван от СН. ЕМ. ИЛ. с ЕГН
********** в качеството си на регистриран земеделски производител, извършващо
продажба на собствена непреработена продукция, и се установило, че лицето не е изпълнило
задължението за издаване на всяка извършена продажба платежен документ,
удостоверяващи на плащането съдържащ реквизитите по чл. 6а л. 1от Закона за
счетоводството. При извършена контролна покупка от страна на проверяващия екип в 11.50
часа на 1.67 кг. чушки на обща стойност 2.50 лева, платена в брой от Р.А. в момента на
заплащане на сумата не била издаден платежен документ, удостоверяващ приемане на
плащането. Реализирания оборот до момента на проверката бил в размер на 80.70 ст., видно
от съставения опис на касовата наличност. Отчетен оборот по документи – 0.00 лева. Входа
на проверката не е представен и кочан за ръчни бележки /РКО/. Действията на органите по
приходите са документирани в ПИП Серия АА № 0294450/10.11.2020г.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
писмени и гласни доказателства: от разпита в съдебно заседание на актосъставителя Р. Н.
АНГ. и свидетеля ЛЮБ. КР. АНДР., както и от приетите по делото писмени доказателства.
Показанията на свидетелите следва да се кредитират като последователни, непротиворечиви
и логични, а и се потвърждават от останалите събрани доказателства АУАН №
F581272/30.11.2020г;, ведно с възражение; № 559230-F581272/04.02.2021г.; протокол за
извършена проверка № 0294450/10.11.2020г. – заверено копие, удостоверение за
декларирани данни, справка за осигуряването на само осигуряващото се лице. Протокол №
1339476/26.11.2020г.; Копие на заповед ЗЦУ-1**9/25.08.2020г. относно административно
наказващите органи.
Административно наказателното производство е започнало със съставянето на АУАН №
0205213 от 10.11.2020г. съставен от Р.Н.. Неразделна част от него е ПИП Серия АА №
0294450/10.11.2020г. Това производство е прекратено с резолюция № 548756-0205213 от
23.11.2020г. Наказателното производство е прекратено с аргумент, че нарушителя не е
действал като земеделски производител, а като лице, собственик на едноличен търговец.
В последствие е издаден друг акт и е открито ново административно наказателно
производство с № F581272 от 30.11.2020г. на база на който е издадено обжалваното
наказателно постановление. С него е наложена имуществена санкция на ЕТ“ ********* И.
89“ с ЕИК ********** за нарушение, описано като извършване на търговска дейност –
продажба на плодове и зеленчуци, без да е изпълнило задължението си да регистрира,
въведе в експлоатация и използва фискално устройство, чрез което да се отчитат оборотите
от извършените продажби.
Тази фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя, чрез неговия процесуален
представител – адв. *****. Спори се обаче за това, че продажбата е извършвана от
жалбоподателката не в качеството й на едноличен търговец, а в качеството й на земеделски
производител, за което има съответната регистрация.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН , наказателното постановление следва
да съдържа описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено,
обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават.
В настоящия случай не е ясно на база на кои доказателства административно наказващия
орган е приел, че дейността се извършва от И. не в качеството й на земеделски
производител, а в качеството й на едноличен търговец. Освен всичко , тази неяснота води до
нарушаване правото й на защита, което съгласно трайната съдебна практика е всякога
отменително основание.
Предвид горното обжалваното постановление като неправилно и незаконосъобразно следва
да бъде отменено изцяло.
При този изход на делото основателно е искането за осъждане на административно
наказващия орган да заплати на И. направените от нея съдебно деловодни разноски в размер
на 480 лева за възнаграждение на един адвокат.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 559230-F581272/04.02.2021г. издадено от ********** – н-к отдел
„Оперативни дейности“ в ТД на НАП град ***********, с което на ЕТ „********* И. 89“,
със седалище и адрес на управление с. *********, ул. „*****“ № ** ЕИК **********,
представлявано от СН. ЕМ. ИЛ., е наложена „имуществена санкция” в размер на 3000.00 лв.
/три хиляди/ лева за нарушение по чл.185, ал. 2 от ЗДДС.
ОСЪЖДА ТД на НАП гр. *********** да заплати на СН. ЕМ. ИЛ. с ЕГН ********** от с.
*********, ул. „*****“, № ** направените от нея в настоящето производство съдебно
деловодни разноски в размер на 480 /четиристотин и осемдесет/ лева за възнаграждение на
един адвокат.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Плевенски административен съд по
реда на Административно процесуалния кодекс, в ** дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________
3