ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 10909
Пловдив, 12.12.2024 г.
Административният съд - Пловдив - I Състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ДАРИНА МАТЕЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА МАТЕЕВА административно дело № 20247180702352 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на „Солинвест“ ЕООД,със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица],,чрез адвокат Г. Д.,с адрес на кантората:[населено място],[улица], против мълчалив отказ на Директора на РИОСВ-гр.Бургас за издаване на Решение за преценяване необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционно предложение „Изграждане на жилищни сгради в имоти с идентификатори :07079.1.1462 и 07079.1.1463 по КК на гр.Бургас,местност „Кюшето“,парк „Езеро“,община Бургас,с възложител „Солинвест“ ЕООД ,постановен след връщане на административната преписка за ново разглеждане с Решение № 156 от 19.08.2024г. на министъра на околната среда и водите.
По подробно изложени съображения в жалбата се иска от настоящия съдебен състав да бъде отменен мълчаливия отказ на Директора на РИОСВ - Бургас, като неправилен и незаконосъобразен. Претендират се разноски по делото.
Ответникът –Директор на РИОСВ -Бургас поддържа,че жалбата е недопустима и производството по делото следва да бъде прекратено като такова.В писмено становище се излагат подробни съображения. Настоящият състав, след като се запозна с изложеното в жалбата и с представените доказателства от страните, намира, че жалбата е процесуално НЕДОПУСТИМА.
Доводите в тази връзка са следните:
С разпоредбата на чл. 21, ал. 1 до ал. 4 от АПК законодателят е дефинирал понятието индивидуален административен акт. Съгласно ал. 1 на цитираната разпоредба индивидуален административен акт е волеизявлението на административен орган или на друг овластен със закон за това орган или организация, с което се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се издаде такъв акт. В конкретния случай, жалбоподателят твърди, че по негово инвестиционно предложение „Изграждане на жилищни сгради в имоти с идентификатори :07079.1.1462 и 07079.1.1463 по КК на гр.Бургас,местност „Кюшето“,парк „Езеро“,община Бургас,с възложител „Солинвест“ ЕООД е формиран мълчалив отказ на Директора на РИОСВ-гр.Бургас за издаване на Решение за преценяване необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда и това е станало след връщане на административната преписка за ново разглеждане с Решение № 156 от 19.08.2024г. на министъра на околната среда и водите.
Какво се установява по делото.
Няма спор,че „Солинвест“ ЕООД е възложител на инвестиционно предложение „Изграждане на жилищни сгради в имоти с идентификатори :07079.1.1462 и 07079.1.1463 по КК на гр.Бургас,местност „Кюшето“,парк „Езеро“,община Бургас.
За поземлени имоти с идентификатори 07079.1.1462 и 07079.1.1463 на КК на гр. Бургас, м. „Кюшето“, парк Езеро, община Бургас има текуща процедура, по която е издадено от директора на РИОСВ-Бургас Решение № БС-42-ПР/2023 г., с характер „да се извърши ОВОС“ и са дадени указания за необходимите действия, които следва да бъдат предприети от страна на възложителя за продължаване на процедурата. Същото е обжалвано от възложителя „Солинвест“ ЕООД чрез директора на РИОСВ-Бургас пред Административен съд - Пловдив.
С Решение № 1915/06.11.2023 г., постановено по адм.д. № 906/2023 г. по описа на Административен съд - Пловдив е отменено Решение № БС-42-ПР/2023 г., издадено на директора на РИОСВ-Бургас. Същото е потвърдено с Решение № 6823 от 04.06.2024 г. Върховен административен съд на Република България - Шесто отделение, постановено по адм.д. № 292/2024 г.На съда е служебно известно за наличието на казаните по-горе дела.
В изпълнение на Решение № 6823 от 04.06.2024 г. Върховен административен съд на Република България - Шесто отделение и съобразявайки се с изложените мотиви е издадено Решение № БС-71-ПР/19.06.2024 г. от директора на РИОСВ-Бургас за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС с характер „да не се извършва ОВОС“.
С решение № 156/19.08.2024 г. на министъра на околната среда и водите, се отменя Решение № БС-71-ПР/19.06.2024 г. за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС от директора на РИОСВ-Бургас с характер „да не се извършва ОВОС“ и преписката е върната за ново разглеждане без посочване на конкретен срок.
Ответникът в писменото си становище от 29.11.2024г. посочва,че по горната преписката не е постъпило заявление от възложителя за прекратяване на процедурата, но са постъпили два броя нови уведомления с вх. № ПД-1532(48)/30.10.2024 г. и вх. № ПД-3217/31.10.2024 г. инвестиционни предложения за същите имоти и със същия възложител.
С писмо на РИОСВ-Бургас с изх. № ПД-1532(49), ПД-3217 от 13.11.2024 г. е изискано от „Солинвест“ ЕООД да уточни представляват ли изменение или допълнение на инвестиционото предложение, разгледано в Решение № БС-71-ПР/19.06.2024 г. или са нови инвестиционни предложения. Няма данни писмото да е получено от дружеството-жалбоподател,както и няма данни да е постъпил отговор от същото.
Следва да се посочи/както твърди и ответният орган/,че в случай,че възложителят „Солинвест“ ЕООД уведомява за нови инвестиционни предложения в границите на същите поземлени имоти, предмет на отменителното решение на МОСВ, следва да бъде прекратено образуваното административно производство на предходното, след което да бъдат разгледани внесените нови уведомления.
При така изложеното съдът намира,че твърдението от жалбоподателя за непроизнасяне на директора на РИОСВ-Бургас, по върната от министъра на околната среда и водите преписка за ново произнасяне не е мълчалив отказ по смисъла на чл.58, ал. 1 от АПК.
С оглед горното и на осн. чл. 159, т. 1 от АПК, следва да се остави без разглеждане жалбата и да се прекрати образуваното производство по делото.
Мотивиран от изложеното, Административен съд Пловдив,Първо отделение,I състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „Солинвест“ ЕООД,със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица],чрез адвокат Г. Д.,с адрес на кантората:[населено място],[улица], против мълчалив отказ на Директора на РИОСВ-[населено място] за издаване на Решение за преценяване необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционно предложение „Изграждане на жилищни сгради в имоти с идентификатори :07079.1.1462 и 07079.1.1463 по КК на гр.Бургас,местност „Кюшето“,парк „Езеро“,община Бургас,с възложител „Солинвест“ ЕООД ,постановен след връщане на административната преписка за ново разглеждане с Решение № 156 от 19.08.2024г. на министъра на околната среда и водите.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело 2352 по описа за 2024 г. на Административен съд-Пловдив.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд в седмодневен срок от съобщаването на страните.
| Съдия: | |