Р Е Ш Е Н И Е
№
16.12.2020г.,
град ПЛЕВЕН
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски
районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на деветнадесети
октомври през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АСЕН ДАСКАЛОВ
Секретар: ИГЛИКА ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД
№ 1515 по описа за 2020 - та година и на основание доказателствата по делото и Закона,
за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал.1 ЗАНН
С Наказателно
постановление №35-0000422/10.07.2020 г. на *** НА РД „***” - ПЛЕВЕН, на С.М.И.
ЕГН: ********** е наложено административно наказане на основание чл.105 ал.1 от
Закона за автомобилните превози – глоба в размер на 200 /двеста/ лева, за
извършено нарушение на чл.40 от Наредба № 34 от 1999 г. за *** превоз на
пътници.
Срещу
така издаденото наказателно постановление (НП), С.И. подал жалба до РАЙОНЕН
СЪД - ПЛЕВЕН. Счита, че в хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, без да излага конкретни съображения в тази насока. Наред
с това, оспорва приетата в хода на административнонаказателното производство
фактическа обстановка като изтъква, че към часа на извършената проверка от
органите на РД „АА“ се е намирал в почивка, която не е бил отбелязал в пътната
си книжка, тъй като все още не е била приключила. На тази основа, моли за
отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно.
В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и поддържа
жалбата по изложените в нея съображения. Пледира за отмяна на обжалваното
Наказателно постановление.
За
ответната страна – ОБЛАСТЕН ОТДЕЛ „***” - ПЛЕВЕН, представител не се явява.
Жалбата е подадена от оправомощена
страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима.
По нейната основателност, след като
прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, Съдът
намира следното:
Административнонаказателното
производство е започнало със съставяне на Акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) бл.№ 274641/25.06.2020г. от страна на М.Г.Г. -
***при РД „АА“ – ПЛЕВЕН, в присъствието на свидетеля И.И.К., както и нарушителя
С.М.И.. Съставен е срещу последния за това, че на 25.06.2020 г. около 13:30
часа в гр. Плевен, ул. „***“ № 142 ***а стоянка извършва ***а дейност с лек ***
автомобил „***“ с рег. № ***, негова собственост, кат. М1, с пътна книжка сер.
А ***/12.05.2020 г. и пътен лист № 36/25.06.2020 г., като в хода на проверката
е установено, че водачът не е попълвал редовно и точно пътна книжка, не е
отразена дневна почивка след 4 часа работа в пътен лист № 36/25.06.2020 г.;
отбелязано е, че автомобилът е приведен в работно състояние, видно от фискален
бон 0495/25.06.2020 г. Описаното е квалифицирано като нарушение по чл.40 от
Наредба № 34 от 1999 г. за *** превоз на пътници. При съставяне на АУАН,
нарушителят е възразил, че редовно и точно попълва пътната си книжка, но в
случая е забравил да отрази почивката. По реда и в срока по чл.44 ал.1 ЗАНН е
депозирал допълнителни възражения, в които е отбелязал, че за времето от 13:30
часа до 14:00 часа е следвало да ползва почивка и същата не е била отразена,
тъй като по същото време започнала проверка от страна на органите на РД „АА“ –
ПЛЕВЕН.
Описаната
по – горе фактическа обстановка е възприета изцяло от административнонаказващия
орган, респ. – направените от страна на нарушителя възражения не са взети
предвид. На тази основа, издал обжалваното Наказателно постановление, с което на
С.М.И. ЕГН: ********** е наложено административно наказане на основание чл.105
ал.1 от Закона за автомобилните превози – глоба в размер на 200 /двеста/ лева,
за извършено нарушение на чл.40 от Наредба № 34 от 1999 г. за *** превоз на
пътници.
Актът за
установяване на административно нарушение е съставен, а Наказателното
постановление – издадено, от компетентни лица /л.3 – 4 от делото/. В хода на
административнонаказателното производство обаче са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, изразили се в следното:
Както
беше посочено и по-горе, според приетата от страна на актосъставителя и
административнонаказващия орган фактическа обстановка, водачът не е попълвал
редовно и точно пътна книжка, като не е отразена дневна почивка, след 4 часа
работа в пътен лист № 36/25.06.2020 г. Така изложените факти и обстоятелства на
твърдяното нарушение, не се отличават с необходимата обстойност и яснота. Не е
посочен времевия интервал, за който се твърди, че съставлява „4 часа работа“; неяно е и за каква
дневна почивка се твърди, че не е отразена – с какъв начален час, с каква
продължителност. Тези недостатъци в описанието на евентуалното нарушение и
обстоятелствата, при които се твърди, че е извършено, съставляват съществени
нарушения на процесуалните правила – по чл.42 т.4, съответно – чл.57 ал.1 т.5 ЗАНН, тъй като ограничават правото на защита на нарушителя и по-конкретно –
правото му да узнае за какво нарушение и въз основа на кои факти и
обстоятелства, бива ангажирана административнонаказателната му отговорност.
Следователно,
обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и като такова –
следва да бъде отменено, без правния спор да бъде разглеждан по същество.
Водим от
горното и на основание чл.63 ал.1 ЗАНН,
Съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно
постановление №35-0000422/10.07.2020 г. на *** НА РД „***” - ПЛЕВЕН, с което на
С.М.И. ЕГН: ********** е наложено административно наказане на основание чл.105
ал.1 от Закона за автомобилните превози – глоба в размер на 200 /двеста/ лева,
за извършено нарушение на чл.40 от Наредба № 34 от 1999 г. за *** превоз на
пътници.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Плевен, в 14 -
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: