№ 42
гр. Враца, 13.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Петя П. Вълчева-Чукачева
Членове:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Васил П. Ганов
при участието на секретаря Виолета Цв. Вълкова
в присъствието на прокурора Л. Вл. В.
като разгледа докладваното от Васил П. Ганов Частно наказателно дело №
20231400200111 по описа за 2023 година
Съдебното производство пред Врачанския окръжен съд е по реда на чл. 16 от
ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа на искане от признаване и изпълнение на
решение №ВН-ND/03/191000080011/19 от 24.04.2020г., влязло в сила на 07.04.2020г. на
несъдебен орган – Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, /Областна администрация
Нойзидл ам Зее/ Република Австрия срещу българския гражданин П. И. Н. от гр. ***,
роден на ***, с ЕГН:********** за финансова санкция, издадено на основание Рамково
решение 2005/214/ПВР от 24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции. Решението е придружено с
удостоверение, издадено в изпълнение на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции.
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца изразява
становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено, като решението на
несъдебен орган, издадено в Република Австрия за налагане на санкция за извършено
административно нарушение срещу П. Н., следва да бъде признато и изпратено на
НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Н., редовно призовано, не се явява. Същото се представлява
от договорен защитник адв. М. С., който в пледоарията си приема, че решението на
1
несъдебен орган в Република Австрия и удостоверението по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции съдържат всички изискуеми реквизити, но
допуска уведомяването на засегнатото лице за влязлото в сила решение на несъдебен
орган в Република Австрия да не е извършено или да е извършено твърде формално.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Решението за налагане на финансова санкция е №ВН-ND/03/191000080011/19
от 24.04.2020г., влязло в сила на 07.04.2020г. на несъдебен орган –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, /Областна администрация Нойзидл ам Зее/
Република Австрия. Със същото е наложена санкция в размер 95.00/деветдесет и пет/
евро за извършено от българския гражданин П. Н. от гр. Враца нарушение §98, abs. 1,
KFG i.V.m., §58, abs.1 Zif.2 lit. e KDV; §134, Abs.1 KFG на пътнотранспортно
нарушение "превишаване на скоростта" в Република Австрия.
Засегнатото лице Н. е санкционирано за превишаване на скоростта с 22 км/ч.
/при разрешена максимална 80 км/ч./ в населено място Никелсдорф на 22.09.2019г.,
09:22ч. с МПС с рег.№ ВР *** ЕВ.
Засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на
решаващата страна, лично или чрез упълномощен, съгласно националния закон,
представител, относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете на
обжалването. Решението е влязло в сила на 19.08.2021г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл. 4, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено, подписано и съдържанието му е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на български език (чл. 5, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа изискуемите реквизити и от него
недвусмислено се изяснява волята на органа, наложил съответната санкция, тъй като
подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които е
извършено констатираното нарушение, вкл. място, време, правна квалификация, както
и съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице Н..
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на
закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета,
съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.
2
Настоящият съдебен състав приема, че решение №ВН-ND/03/191000080011/19
от 24.04.2020г., влязло в сила на 07.04.2020г. на несъдебен орган –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, /Областна администрация Нойзидл ам Зее/
Република Австрия представлява акт /решение за налагане на финансова санкция/ за
налагане на глоба, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е налице
влязъл в сила акт, постановен от несъдебен орган на държава-членка на Европейския
съюз. Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е в съответствие на разпоредбата на чл.3, ал.1, т.3 ЗПИИРКОРНФС, а именно
издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава–членка на Европейския съюз акт
за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на
територията на Република Австрия.
За извършеното от засегнатото лице Н. административно нарушение не се
изисква двойна наказуемост, съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС, въпреки, че
деянието извършено от него е нарушение и по Закона за движение по пътищата на
РБългария.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в гр.Мездра, поради което
съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд
Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението
на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/. Няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението
за налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на решението
не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/. Засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са били
извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство
не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро
/чл.35, т.6 от Закона/ – същата е в размер на 95.00 евро, с левова равностойност 185.80
лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583лв. за 1 евро. Решението е по отношение на
физическо лице, което е административно наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока за
3
обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са отразени в
Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не би могъл да
поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна информация от
издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на засегнатото лице. По
делото липсват каквито и да са данни, че засегнатото лице е заплатило частично или
напълно наложената му финансова санкция.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган в Република Австрия за
наложена финансова санкция следва да бъде уважено. На основание чл.36, вр. чл.22,
ал.1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за
неговото изпълнение, съобразно нормата на чл.6, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за
изпълнението му следва да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава,
а именно – Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, /Областна администрация Нойзидл
ам Зее/ Република Австрия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение на несъдебен орган –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, /Областна администрация Нойзидл ам Зее/
Република Австрия , а именно Решение №ВН-ND/03/191000080011/19 от 24.04.2020г.,
влязло в сила на 07.04.2020г. срещу българския гражданин П. И. Н. от гр. ***, роден на
***, с ЕГН:**********, с което му е наложена финансова санкция в размер на 95.00
/деветдесет и пет/ евро, с левова равностойност 185.80 лева /сто осемдесет и пет лева и
осемдесет стотинки/ по фиксирания курс на БНБ 1.95583лв. за 1 евро към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от
днес пред Апелативен съд гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и Решение
№ВН-ND/03/191000080011/19 от 24.04.2020г. на ТД на НАП – офис Враца за
изпълнение, като се укаже, че съгласно чл.22, ал.2 ЗПИИРКОРНФС следва незабавно
да уведомят съда за предприетите действия по изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава,
като изрично се посочи номера на решението на несъдебния орган за признаването на
Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган
4
за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава.
Съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република
България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5