О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 773
11.10.2022г.,
гр..Хасково
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО, в
закрито съдебно заседание на единадесети
октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Василка
Желева
ЧЛЕНОВЕ: Цветомира Димитрова
Павлина Господинова
Секретар: ……………………………………. и Прокурор: ……………………, като разгледа
докладваното от съдия Цв. Димитрова ЧАНД(К) дело № 943 по описа на съда за 2022 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава Тринадесета от АПК, вр. с чл. 63г от ЗАНН
Делото е
образувано по частна жалба подадена от Н.С.Г. ***, чрез процесуален
представител – адв. М.Г.П. против Определение
№ 229/31.08.2022г. постановено по адм.дело № 20225630200481 по описа за
2022г. на Районен съд, гр.Харманли.
В частната
жалба се навеждат доводи
за незаконосъобразност на определението. Твърди се, неправилно Районен съд, гр.Харманли е приел,
че обжалваният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение Серия К,
06001731 от 28.05.2022г. издаден от ОДМВР-Хасково е връчен на 24.06.2022г. С частната жалба се представя заверен
препис на същия електронен фиш с
отразено на същия дата 24.07.2022г. Сочи
се , че жалбата срещу процесния санкционен акт е подадена на
29.07.2022г. , т.е. в законоустановения срок.
По
изложените в жалбата съображения, се иска отмяна на обжалваното определение.
Ответната
страна не взема становище по жалбата.
Административният
съд, като се запозна с доводите, изложени в жалбата и провери
законосъобразността на обжалваното определение прие, че частната жалба е допустима,
а разгледана по същество е основателна.
С определение № 229/31.08.2022г. постановено по а.н.д.
№ 20225630200481 по описа за 2022г. РС –
Харманли е прекратил производството по горепосоченото дело, образувано по жалба
от Н.С.Г. против Електронен фиш сер. К № 6001731 от 28.05.2022г., издаден от
ОДМВР-Хасково.
За да постанови този резултат, съдът е приел, че жалбата е просрочена, тъй като според отбелязаното в съпроводително писмо
вх. № 6545/29.08.2022г.(с което АНП била изпратена в съда),
електронният фиш бил връчен на 24.06.2022г., а жалбата срещу него била
депозирана на 29.07.2022г., извън законоустановения 14 – дневен срок за обжалване.
Настоящата инстанция не споделя изводите
на районният съд.
Безспорно се
установява по делото, че жалбата с която
електронен фиш сер. К № 6001731 от 28.05.2022г. е обжалван пред съда, е депозирана чрез ОД на МВР-Хасково, и
заведена с вх. № 272000-17350 от 29.07.2022г.
За да се изясни спорния по делото въпрос дали жалбата
подадена пред РС-Харманли е просрочена, е необходимо да се изясни
обстоятелството кога същият електронен фиш е бил връчен на оспорващия. Изясняването
на обстоятелството връчен ли е електронният фиш на адресата си и ако да – на
коя дата е от съществено значение, тъй като при липса на надлежно връчване на
електронният фиш, то и срокът за обжалването на последния по чл.189, ал.8 от ЗДвП, не започва да тече.
Според чл. 189,
ал.8 от ЗДвП
електронният фиш подлежи на обжалване по реда на Закона
за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния фиш
се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение
по ал. 6 - в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша.
Начинът на
надлежно връчване на електронен фиш е установен в нормата на чл. 189, ал.5 от ЗДвП - посредством препоръчано
писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от
министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на
функциите и правомощията им.
В случая от доказателствата по делото става ясно, че към
изпратената в РС-Харманли административно-наказателна преписка не са
представени доказателства за надлежното връчване на електронния фиш, по един от
двата възможни начина посочени чл. 189, ал.5 от ЗДвП. Като не е установил това
обстоятелство и вместо да изиска от ОДМВР-Хасково писмени доказателства
удостоверяващи начина и датата на връчване на санкционния акт на частния
жалбоподател(т.е. връчен
ли е същият по начина указан в чл. 189, ал.5 от ЗДвП и кога), а вместо
това е прекратил производството по делото, позовавайки се само на посоченото в
съпроводителното писмо, с което му е представена административно – наказателната
преписка, съдът е постановил неправилен съдебен акт, който следва да бъде
отменен, а делото следва да бъде върнато за продължаване съдопроизводствените
действия.
След връщане на делото Районен
съд - Харманли следва да изиска доказателства от ОДМВР-Хасково за спазване
разпоредбата на чл.189, ал.5 от ЗДвП и
едва след получаването им, ако такива са налице, да гради изводите си по
допустимостта на жалбата, респ. и по основателността й, ако същата не е просрочена.
Водим от горното и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63г от ЗАНН, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение № 229/31.08.2022г. постановено по
адм.дело № 20225630200481 по описа за 2022г. на Районен съд, гр.Харманли.
ВРЪЩА
делото на Районен съд, гр.Харманли за
продължаване съдопроизводствените действия по жалбата на Н.С.Г. *** против Електронен фиш сер. К № 6001731 от 28.05.2022г. издаден от
ОДМВР-Хасково, съобразно указанията на касационната инстанция дадени в
мотивната част на определението.
Определението е окончателно.
Председател: Членове:1.
2.