Р Е
Ш Е Н
И Е
№.............
гр.Каварна 02.07.2020г.
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
Каварненският районен съд в публично заседание на пети юни две хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ : ЖИВКО ГЕОРГИЕВ
При секретаря Е.Ш. разгледа докладваното от съдията Гр.д.№ 492/2019год. по описа на КРС и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на А.Т.А. с ЕГН ********** срещу Главна Дирекция „Гранична полиция“ при МВР, с която е предявен иск по чл.178, ал.1, т.3 от ЗМВР за осъждане ответника за сумата 1410,00лв., представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 235 часа за периода от 28.08.2016 г. до 28.08.2019 г., както следва по месеци: от 28.08.2016г. – 31.08.2016г. – 6 лева за положен 1 час извънреден труд, след преизчисляване на положения за месеца нощен труд с коефициент 1.143; от 01.09.2016г. – 30.09.2016г. – 30 лева за положени 5 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за месеца нощен труд с коефициент 1.143; от 01.10.2016г. – 31.10.2016г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за месеца нощен труд с коефициент 1.143; от 01.11.2016г. – 30.11.2016г. – 42 лева за положения 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положен за месеца нощен труд с коефициент 1.143; от 01.12.2016г. – 31.12.2016г. –48 лева за положен 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за месеца нощен труд с коефициент 1.143; от 01.01.2017г. – 31.01.2017г. – 42 лева за положен 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.02.2017г. – 28.02.2017г. – 18 лева за положен 3 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.03.2017г. – 31.03.2017г. –48 лева за положен 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.04.2017г. – 30.04.2017г. – 54 лева за положен 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.05.2017г. – 31.05.2017г. – 36 лева за положен 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.06.2017г. – 30.06.2017г. –36 лева за положен 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.07.2017г. – 31.07.2017г. – 48 лева за положен 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.08.2017г. – 31.08.2017г. – 6 лева за положен 1 час извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.09.2017г. – 30.09.2017г. – 54 лева за положени 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.10.2017г. – 31.10.2017г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.11.2017г. – 30.11.2017г. – 42 лева за положен 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.12.2017г. – 31.12.2017г. –54 лева за положен 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.01.2018г. – 31.01.2018г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.02.2018г. – 28.02.2018г. – 12 лева за положени 2 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.03.2018г. – 31.03.2018г. – 54 лева за положени 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.04.2018г. – 30.04.2018г. – 54 лева за положени 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.05.2018г. – 31.05.2018г. – 42 лева за положени 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.06.2018г. – 30.06.2018г. – 30 лева за положени 5 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.07.2018г. – 31.07.2018г. –18 лева за положени 3 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.08.2018г. – 31.08.2018г. – 36 лева за положени 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.09.2018г. – 30.09.2018г. – 42 лева за положени 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.10.2018г. – 31.10.2018г. – 6 лева за положен 1 час извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.11.2018г. – 30.11.2018г. – 54 лева за положени 9 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.12.2018г. – 31.12.2018г. – 36 лева за положени 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.01.2019г. – 31.01.2019г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.02.2019г. – 28.02.2019г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.03.2019г. – 31.03.2019г. – 42 лева за положени 7 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.04.2019г. – 30.04.2019г. – 48 лева за положен 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.05.2019г. – 31.05.2019г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.06.2019г. – 30.06.2019г. – 18 лева за положени 3 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.07.2019г. – 31.07.2019г. – 48 лева за положени 8 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; от 01.08.2019г. – 28.08.2019г. – 18 лева за положени 3 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143, ведно със законовата лихва от датата на предявяване на иска – 28.08.2019г. до окончателното изплащане на сумата, и както следва по тримесечие в рамките на въведения период: 28.8.2016г. – 30.09.2016г. – 36 лева за положени 6 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.10.2016г. – 31.12.2016г. – 138 лева за положен 23 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.01.2017г. – 31.03.2017г. – 108 лева за положени 18 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.04.2017г. – 30.06.2017г. – 126 лева за положен 21 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.07.2017г. – 30.09.2017г. – 108 лева за положен8 18часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.10.2017г. – 31.12.2017г. – 144 лева за положени 24 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.01.2018г. – 31.03.2018г. – 114 лева за положени 19 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.04.2018г. – 30.06.2018г. – 126 лева за положен 21 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.07.2018г. – 30.09.2018г. – 96 лева за положен 16 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.10.2018г. – 31.12.2018г. – 96 лева за положен 16 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.01.2019г. – 31.03.2019г. – 138 лева за положен 23 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.04.2019г. – 30.06.2019г. – 114 лева за положен 19 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143; 01.07.2019г. – 28.08.2019г. – 66 лева за положен 11 часа извънреден труд, след преизчисляване на положения за тримесечието нощен труд с коефициент 1.143, ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска – 28.08.2019г. до окончателното изплащане на задължението.
В исковата молба са изложени твърдения, че ищецът работи като младши инспектор – старши полицай в Група „Охрана на държавната граница“ в ГПУ Каварна към Регионална дирекция „Гранична полиция“ Бургас при Главна дирекция „Гранична полиция“ – МВР от месец октомври 2004г. Твърди, че за периода от 28.08.2016г. до 28.08.2019г. период е положил общо 1646 часа нощен труд, който преизчислен с коефициент 1.143 възлиза на 1881 часа. Преизчисляването на нощния към дневен труд води до извънреден труд от 235 часа, който твърди, че следва да бъде допълнително заплатен от ответника. При изчисляване на основно месечно възнаграждение, увеличено с 50% съгласно чл.187, ал.6 от ЗМВР средно всеки извънреден час следва да бъде компенсиран по 6,00 лева и така задължението на ответника към ищеца възлиза на 1410,00 лева. По изложените съображения моли за уважаване на иска. Претендира присъждане на разноски.
В законоустановения едномесечен срок от получаването на исковата молба ответникът е депозирал писмен отговор, с който оспорва предявените искове като неоснователни. Не оспорва съществувалото служебно правоотношение в релевирания период на сочената от ищеца длъжност. Твърди, че ищеца е осъществявала служебните си задължения на 12-часови работни смени, съгласно месечни графици, като отработеното време се изчислявало сумирано за отчетен период съгласно чл.178, ал.1, т.3 от ЗМВР, като след периода е формиран резултат, който е заплащан като извънреден труд с прилагане на специалната нормативна уредба на ЗМВР.
Съдът на основание чл.235 ал.2 от ГПК,след като обсъди становището на страните и представените и приети по делото писмени доказателства,приема за установено от фактическа страна следното:
Пправната квалификация на предявените искове е чл.178, ал.1, т.3, във вр. с чл.187, ал.5, т.2 от ЗМВР.
Не се спори между страните по делото,установява се и от приложените писмени доказателства,че между страните съществува служебно правоотношение,по силата на което ищецът заема длъжността младши инспектор-старши полицай в Група „Охрана на държавната граница“ в ГПУ Каварна към Регионална дирекция „Гранична полиция“ Бургас при Главна дирекция „Гранична полиция“ – МВР от месец октомври 2004г. Страните не спорят,че през процесния период ищецът е изпълнявал дежурства по график.
Видно от заключението на вещото лице по данни от изследвани регистри ССчЕ изчислява общо 1644 часа нощен труд положен от ищеца в периода от 28.08.2016г. до 28.08.2019г.По данни от изследваните регистри ,в рамките на процесния период,отработеното време от ищеца е било изчислявано сумарно за тримесечен период,след което е формиран резултат,който при надвишаване на нормата работни часове му е заплащан,като извънреден труд,с 50% увеличение върху основното месечно възнаграждение само за положения допълнителен дневен труд.Положения нощен труд е бил заплатен по 0,25 лв. на час,като такъв и няма данни да е бил преизчислен към дневен и заплатен,като извънреден труд.Съдебно-счетоводната експертиза изчислява извънредния труд,като разлика от преизчисления нощен труд с коефициент 1,143 към дневен труд,в общ размер на 235 часа.Видно от заключението на вещото лице по изготвената и приета ССчЕ неначислената сума за положен извънреден труд е в общ размер на 1618.14лева.Съдът изцяло кредитира заключението на вещото лице Г.Н. като компетентно дадено и всестранно отговарящо на всички поставени въпроси.
С оглед заключението на вещото лице по изготвената и приета ССчЕ,на основание чл.214 ал.1 изр.3 от ГПК,съдът с протоколно определение в с.з. проведено на 05.06.2020г. прие изменение на предявеният от А.Т.А. ЕГН ********** с адрес *** по отношение размера на предявеният иск посредством увеличаване на общия размер на исковата прлетенция от 1410.00 лева на 1618.14 лева,ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска до окончателното изплащане на сумата,представляваща размера на предявения иск за допълнително възнаграждение за положен извънреден труд от А.Т.А. за периода от 28.08.2016г. до 28.08.2019г. получен в резултат на преизчисляване на положения нощен труд с коефициент 1,143.
При така събраните доказателства съдът намира претенцията за основателна.Съгласно разпоредбата на чл.176 ЗМВР брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно и допълнителни такива,а в чл.178 ал.1 т.3 и чл.179 ал.1 предл. второ е посочено,че към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплащат допълнителни такива за извънреден и за нощен труд.Условията и редът за заплащане на последното се определят с наредба на министъра на вътрешните работи,а размерът-с негова заповед,съгласно ал.2 от същата норма.Чл.187 ал.9 ЗМВР предвижда,че редът за организацията и разпределянето на работното време,за неговото отчитане,за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време,режимът на дежурство,времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.Съгласно чл.187 ал.5 т.2 ЗМВР за служителите,работещи на смени,работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период,който се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение /ал.6/.
През процесния период е действала Наредба № 8121з-776 от 29.07.2016г. издадена от министъра на вътрешните работи.В чл.31 ал.2 на Наредба № 8121з-407 от 11.08.2014г. изрично е предвидено,че при сумирано отчитане на отработеното време общият брой часове положен нощен труд за отчетния период се умножава по 0,143.Подзаконовия нормативен акт е отменен с приемането на Наредба № 8121з-592 в сила от 01.04.2015г. и отменена с Решение № 8585/11.07.2016г. по адм.дело № 5450/2016г. на ВАС,влязло в сила от 29.07.2016г.В периода от отмяната до издаването и обнародването на третата Наредба-на 02.08.2016г. отново приложима е била първата,предвиждаща преизчисляване на нощния труд в дневен.В Наредба № 8121з-776 липсва изрична норма,съответстваща на чл.31 ал.2 от Наредба № 8121з-407,за преобразуване на часовете положен нощен труд с коефициент 1.143.Това следва да се приеме като празнота в специалната уредба,касаеща служителите в МВР и субсидиарно да се приложи общата наредба за структурата и организацията на работната заплата.Съгласно чл.9 ал.2 от нея при сумиране изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент,равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време,установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място.В чл.140 ал.1 от КТ е предвидено,че нормалната продължителност на седмичното работно време през нощта при 5-дневна работна седмица е до 35 часа или до 7 часа за една нощ.Следователно приложимия коефициент за преизчисляване на нощния труд в дневен е 1.143,получен като частно при деление на нормалните им продължителности от 8 часа на денонощие за втория/чл.187 ал.1 ЗМВР/ и 7 часа за първия.
Трудовото законодателство дава право на работещите да получат от една страна завишено почасово заплащане за нощния си труд,а от друга задължава работодателите да преизчисляват нощните часове в дневни и така да съобразяват продължителността на работния ден.Когато последната е надвишена пък,очевидно се касае за положен извънреден труд,който следва да бъде компенсиран.Следователно това са две различни основания за заплащането на допълнителни възнаграждения-обстоятелство,което е било отчетено и от ответника,тъэй като на ищеца е изплатена само добавката от 0,25 лева за всеки отработен нощен час за исковия период.
По изложените съображения исковата претенция за заплащане на извънреден труд в процесния период,получен след преобразуване на положените часове нощен труд в дневен с коефициент 1.143 се явява доказана по своето основание,като за процесния период е приложима субсидиарно Наредбата за структурата и организацията на работната заплата.
В тази връзка се установи от заключението на вещото лице,че нощният труд,преизчислен с коефициент 1.143 е 1644 часа нощен труд.Установява се и че дължимото нетно трудово възнаграждение за този извънреден труд,изчислено съобразно рапоредбата на чл.187 ал.6 ЗМВР е в размер на 1618.14 лева,като няма данни така претендираната сума да е заплатена на ищеца.Съгласно чл.8 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата за всеки отработен час,или за част от нето-между 22.00ч. и 06.00ч. на работниците и служителите се заплаща допълнително трудово възнаграждение за нощен труд в размер не по-малък от 0,25 лева,но двете разпоредби се прилагат едновременно,т.е при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициента от 1.143 и за същите тези нощни часове се заплаща допълнителното трудово възнаграждение за нощен труд.
При това искът като основателен следва да се уважи с оглед приетото изменение на предявеният от А.Т.А. ЕГН ********** с адрес *** по отношение размера на предявеният иск посредством увеличаване на общия размер на исковата прлетенция от 1410.00 лева на 1618.14 лева,ведно с акцесорната претенция за законна лихва от падежа на всяко задължение до датата на подаване на исковата молба.
При този изход на спора и на основание чл.78 ал.1 от ГПК следва да се осъди ответника да заплати на ищеца сумата от съдебно-деловодни разноски в размер на 330/триста и тридесет/ лева за адвокатско възнаграждение.
Следва също така на основание чл.78 ал.6 от ГПК да се осъди ответника да заплати държавна такса за производството в размер на 64,73 лева и 168 лева за изплатено от бюджета на съда възнаграждение на вещото лице.
Мотивиран от горното съдът
Р Е
Ш И:
ОСЪЖДА Главна дирекция „Гранична полиция“ със седалище и адрес на управление: гр.София бул.“Княгиня Мария Луиза“ № 46 да заплати на А.Т.А. ЕГН ********** с адрес *** сумата от 1618,14/хиляда шестсотин и осемнадесет лева и четиринадесет стотинки/ лева главница, представляваща даопълнително трудово възнаграждение за положен извънреден труд в размер на 235 часа за целия процесен период 28.08.2016г.-28.08.2019г./по възникнало между страните служебно правоотношение/,получена в резултат на преизчисляване на положения нощен труд с коефициент 1,143,ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска до окончателното изплащане на сумата.
ОСЪЖДА Главна дирекция „Гранична полиция“ със седалище и адрес на управление: гр.София бул.“Княгиня Мария Луиза“ № 46 да заплати на А.Т.А. ЕГН ********** с адрес *** сумата от 330/триста и тридесет/ лева за направените по делото разноски по заплащане на адвокатско възнаграждение.
ОСЪЖДА Главна дирекция „Гранична полиция“ със седалище и адрес на управление: гр.София бул.“Княгиня Мария Луиза“ № 46 да заплати по сметка на Каварненски Районен съд сумата от 232,73/двеста тридесет и два лева и седемдесет и три стотинки/ за държавна такса и възнаграждение за вещо лице,от които 64,73 лева държавна такса и 168 лева възнаграждение за вещо лице.
Решението подлежи на обжалване пред Добрички Окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: