ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№________
гр.Варна, 21 януари 2021г.
Варненският административен съд - VІІІ състав, в закрито заседание на двадесет и първи януари две хиляди двадесет и първа година в състав:
Административен съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното адм.дело № 2585 описа за 2020 год. за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.156, ал.5 от ДОПК, вр.чл.107, ал.4 и чл.144 от ДОПК.
Образувано е по жалбата на К.В.Т., ЕГН: ********** срещу: 1/ Акт за установяване на задължение /АУЗ/ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за изменение на АУЗ № МД-АУ-817/03.07.2015г; 2/ АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13510/05.12.2017г. и 3/ писмо Т20005274ВН_001ВН/17.08.2020г. на директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна.
Жалбоподателката твърди, че обжалваните АУЗ не са ѝ надлежно връчени, поради което моли съдът да задължи Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна да извърши процедура по връчване на издадените актове с оглед упражняване на правото ѝ на защита. В случай че съдът прецени, че писмо Т20005274ВН_001ВН/17.08.2020г. съдържа данни за писмен отказ от произнасяне по жалбата ѝ, моли същата да се разгледа по същество и се постанови решение, с което да се отменят като незаконосъобразни АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за изменение на АУЗ № МД-АУ-817/03.07.2015г. и АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13510/05.12.2017г.
С Разпореждане № 13138/27.11.2020г. на жалбоподателката е връчено копие
от писмо рег. № МД-Т20006662ВН_002ВН/23.11.2020г.
на директора на Дирекция „Местни данъци“, в което е направено възражение за
просрочие на жалбата, с указание в 7-дневен срок от получаване на съобщението
да изрази становище по същото и да направи доказателствени искания относно спазване
на срока за обжалване на мълчаливо потвърдените АУЗ. В тази връзка на
жалбоподателката е указано, че в нейна
тежест е да сочи доказателства относно спазването на срока по чл.156, ал.5 от ДОПК.
С Разпореждане № 13138/27.11.2020г. съдът е задължил директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна в 7-дневен срок от получаване на съобщението изрично да посочи и/или представи доказателства за това на коя дата му е съобщено Определение № 1730/01.07.2019г. по адм.д. № 1655/2019г. на Адм.съд - Варна, ХХІХ-ти състав.
Във връзка с разпореждането за оставяне на жалбата без движение е постъпила молба от жалбоподателката С.д. № 429/12.01.2021г., с която представя доказателства за довнасяне на държавна такса както и подписан екземпляр от жалбата. Във връзка с възражението на ответника за просрочие на оспорването, представя разписка от 14.09.2020г., удостоверяваща връчването на писмо Т20005274ВН_001ВН/17.08.2020г.
С писмо С.д. № 15736/15.12.2020г. директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна сочи, че при проверка в Дирекцията е установено съобщение за получаване на Определение № 1730/01.07.2019г. по адм.д. № 1655/2019г. на Адм.съд - Варна без обозначение за датата на получаване. С писмо изх.№ 3521/25.07.2019г. Адм.съд - Варна е изпратил цитираното определение ведно с административната преписка за сведение и изпълнение, като в деловодната програма на Дирекция „Местни данъци“ няма данни за датата на входиране на писмото.
С Разпореждане № 431/13.01.2021г. съдът е изискал справка от „Описна книга“ за 26.07.2019г. относно датата на която писмо изх.№ 3521/2019г. – с което е изпратено Определение № 1730/01.07.2019г. по адм.д. № 1655/2019г. на Адм.съд - Варна – е съобщено на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна.
Във връзка с изготвената справка, с Разпореждане № 432/13.01.2021г. съдът е изискал от „Български пощи“ ЕАД информация относно датата, на която пощенска пратка с баркод 0310WBP е доставена на получателя Община-Варна.
Постъпил е отговор от „Български пощи“ ЕАД С.д. № 997/20.01.2021г., видно от който препоръчана кореспондентска пратка PS 9000 0310WB Р с получател Община-Варна е доставена на 29.07.2019г. на гише в ПС 9000 Варна, служба „Абонаментни пощенски кутии“ срещу подпис на Й.С., на основание пълномощно № РД 17002210 Вн/03.02.2017г.
Съдът като взе предвид доводите в
жалбата и представените с нея и с административната преписка доказателства, както
и служебно събраните от съда, намира че оспорването на АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за
изменение на АУЗ № МД-АУ-817/03.07.2015г. и на АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК №
МД-АУ-13510/05.12.2017г. е просрочено,
поради което жалбите са НЕДОПУСТИМИ.
С Определение № 1730/01.07.2019г. по адм.д. № 1655/2019г. на Адм.съд - Варна, ХХІХ-ти състав, е отменено Решение обективирано в писмо рег. № МД-Т19002131ВН_001ВН/15.05.2019г. издадено от директор на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна и преписката е върната на директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна за разглеждане по същество на жалба рег. №МД-Т19002131ВН/15.04.2019г. от К.В.Т. против АУЗД № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за изменение на АУЗД № МД-АУ-817/03.07.2015г. и АУЗД № МД-АУ-13510/05.12.2017г.
Съдът е приел, че писмо рег. № МД-Т19002131ВН_001ВН/15.05.2019г. е с характер на решение по чл.147, ал.1 от ДОПК - за прекратяване на производството поради просрочие. Оспорените АУЗД № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за изменение на АУЗД № МД-АУ-817/03.07.2015г. и АУЗД № МД-АУ-13510/05.12.2017г. са изпратени по пощата на адрес в гр.Варна, ул.Охрид № 23, като няма спор, че това е адресът на жалбоподателката. Пощенската пратка се е върнала непотърсена. Прието е, че липсват доказателства за редовно съобщаване на актовете по реда на чл.32 от ДОПК, поради което оспорените АУЗД не са надлежно съобщени на жалбоподателката, поради което жалбата и срещу тях не е просрочена и те не са влезли в сила, както е приел директор на ДМД при Община Варна.
По изложените съображения решението обективирано в писмо рег. № МД-Т19002131ВН_001ВН/15.05.2019г. на директор на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна е отменено и преписката е върната на административния орган за произнасяне по жалбата от К.В.Т. рег. № МД-Т19002131ВН/15.04.2019г.
Видно от отговора на „Български пощи“ ЕАД, определението на Адм.съд - Варна по адм.д. № 1655/2019г. е съобщено на Община-Варна на 29.07.2019г., като от този момент е започнал да тече седмодневния срок по чл.146 от ДОПК, от изтичането на който - 05.08.2019г., е започнал да тече 60-дневният срок по чл.155, ал.1 от ДОПК за произнасяне на директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна по жалбата на К.В.Т. рег. № МД-Т19002131ВН/15.04.2019г.
Съгласно чл.156, ал.4 от ДОПК, вр.чл.144 от ДОПК, непроизнасянето на решаващия орган в срока по чл.155, ал.1 се смята за потвърждаване на акта в обжалваната част. В тези случаи жалбата против АУЗ по съдебен ред може да се подаде в 30-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне от решаващия орган [директора на Дирекция „Местни данъци“] - чл.156, ал.5 от ДОПК.
Жалбата срещу АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за
изменение на АУЗ № МД-АУ-817/03.07.2015г. и срещу АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13510/05.12.2017г. е подадена на
21.09.2020г. – почти година след изтичане на срока по чл.156, ал.5 от ДОПК, поради което е просрочена.
Писмо № Т20005274ВН_001ВН/17.08.2020г. няма характер на акт по чл.147, ал.2 от ДОПК (за прекратяване на производството по жалбата), съответно на решение по чл.155, ал.1 от ДОПК (за потвърждаване на АУЗ), нито на отказ по смисъла на чл.197 от АПК (да се разгледа жалбата по същество), като със същото жалбоподателката само е уведомена, че процесните АУЗ са влезли в сила и са предадени на ЧСИ за принудително събиране.
По изложените съображения жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото - да се прекрати.
С оглед изложеното и на основание чл.151, ал.1 от ДОПК, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.В.Т., ЕГН: ********** срещу: 1/ АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13509/05.12.2017г. за изменение на АУЗ № МД-АУ-817/03.07.2015г; 2/ АУЗ по чл.107, ал.3 от ДОПК № МД-АУ-13510/05.12.2017г. и 3/ писмо Т20005274ВН_001ВН/17.08.2020г. на директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община-Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 2585/2020г. по описа на Адм.съд - Варна.
Определението подлежи на обжалване
с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните!
Административен
съдия: