О П Р
Е Д ЕЛЕНИЕ
№ 1426/08.06.2023
г., гр. Бургас,
Административен съд – гр.Бургас, ХХІV - ти състав, на девети юни през две
хиляди двадесет и трета година, в закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Нели Стоянова
като разгледа адм. дело № 332 по
описа за 2023 година докладвано от съдията, и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството по
делото е образувано по жалба М.Т.Д., ЕГН **********
и Р.К.Д. ЕГН **********, и двамата с адрес: с.Ново Паничарево, община
Приморско, Област Бургас, ул.“Девети май“, № 76, чрез адв. Н.Д.,*** срещу заповед № 114 от 15.02.2023 година на Кмета на Община Приморско,
издадена на осн. чл.44, ал.2 от ЗМСМА и чл. 57а, ал.3, с която е наредено
премахване на незаконно изграден обект - „Метален контейнер № 2“, с правоъгълна
форма и приблизителни размери 2.63м./4.80м./2.63м./4.69м.
и застроена площ (ЗП) – 12 кв.м., поставен в поземлен имот с идентификатор
52129.102.172 по КККР на с.Ново Паничарево, Общ.Приморско.
С определение № 567/09.03.2023г.
като страни по делото са конституирани оспорващите – М.Т.Д. и Р.К.Д. и
административният орган - кмета на Община Приморско, издател на заповедта, като
ответник.
По делото на
05.06.2023г. е проведено открито с.з. в което е приключено събирането на
доказателствата, даден е ход на делото по същество и същото е обявено за
решаване. С молба вх. № 5819, депозирана на регистратурата на съда на
05.06.2023г. и докладвана на съдията след приключване на делото е направено
искане от Й.И.К.ЕГН ********** *** чрез адв.Ивайло Карчев, АК-Бургас за
конституирането му като заинтересована страна в процеса. Искането е обосновано
с разпоредбите на чл.153, ал.1 от АПК и чл.15 от АПК – за възможността всяко
лице, чиито права, свободи и законни интереси са или биха били засегнати от
административния акт или от съдебното решение, да участват в процеса. Искателя твърди, че има правен интерес да встъпи в процеса като
заинтересована страна, тъй като правата, свободите и законните му интереси са
засегнати от издадената заповед за премахване. Позовава се и на обстоятелството, че е наемател на имота, в който е
поставен преместваемия обект, предмет на заповедта за премахване, както и че
производството пред административния орган е образувано по негов сигнал.
Разгледано по същество, искането
на Й.И.К.да бъде конституиран като
заинтересована страна в процеса, е неоснователно. Страни в съдебната фаза на
производство по оспорване на заповеди за премахване на строежи са адресатът на
акта и административният орган. Актуалната практика на ВАС отрича правото на
други лица да участват като заинтересовани страни в процеса поради липса на
правен интерес, тъй като се приема, че за тях административният акт не създава
права или задължения, нито по какъвто и да е начин засяга непосредствено
правната им сфера, в т.ч. и на наемателите на поземления имот, в който е
разпоредено премахването и по чиито сигнал е извършена проверката. За тези лица
остава открит пътя да защитят правата си по общия исков ред. Решението, постановено
с участието на заинтересовани лица, е недопустимо по отношение на тях и в тази
му част подлежи на обезсилване при инстанционния контрол. В този смисъл е
решение № 12878/29.11.2016г., постановено по административно дело № 4624/2016г.
на ВАС, ІІ отд., определение № 4856/09.05.2023г., постановено по
административно дело № 4122/2023г. на ВАС, ІІ отд. и други.
По тези съображения, съдът намира
искането за конституиране на Й.И.К.като заинтересована страна в производството за неоснователна и следва да бъде
отхвърлена.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ искането на Й.И.К.ЕГН **********,*** чрез адв.Ивайло Карчев, АК-Бургас, обективирано
в молба вх. № 5819/05.06.2023г., да бъде конституиран като заинтересована
страна в процеса.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред ВАС на РБ с частна жалба в 7 дневен срок от
получаване на съобщението до жалбоподателя.
СЪДИЯ: