О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 294
гр. Плевен, 18.02.2021г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети
февруари 2021г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 95/2021г. по описа на съда, за
да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на М.П.С.
***, чрез адв. Р. *** срещу Заповед № 291/22.01.2021г. на Директора на ОД на
МВР- Плевен, с която на жалбоподателя, заемащ длъжност главен инспектор
Началник РУ – Левски при ОД на МВР –
Плевен на осн. чл. 200 ал.1 т.11, чл.204 т.3, чл. 197 ал.1 т.3 ЗМВР е наложено
дисциплинарно наказание „порицание“ за
срок от 6 месеца за нарушение на служебната дисциплина по чл. 194 ал.2 т.2 от ЗМВР – неизпълнение на служебните задължения, затова че на 15.06.2020г. като
началник на РУ – Кнежа не е предприел действия за документирането и регистрирането
на получен сигнал по мобилно приложение „Вайбър“ от лице – негов познат от гр.
Плевен, което твърди, че му бил съставен АУАН от полицаи от РУ – Кнежа за
нарушения по ЗДвП, които не е извършил, с което служителят е нарушил чл. 13 т.1
вр. чл. 2 ал.1 от Правила за организацията на работа в МВР с предложенията и
сигналите, утвърдени с МЗ – 8121з-1432/25.11.2015г.
Жалбоподателят оспорва заповедта като
незаконосъобразна и иска отмяната й. Счита, че подадената от лицето информация
не представлява сигнал по смисъла на цитираните правила, а по смисъла на чл.
107 ал.4 АПК. В ЗАНН е уредена процедурата по подаване на възражения срещу
съставен АУАН, но такива не са постъпили в законоустановения 3дневен срок и
актът е подписан „без възражения“. Дори да се приеме, че подадената информация
е сигнал – съгласно чл.3 от същите правила, той подлежи на разглеждане по друг
ред – ЗАНН. Приемането на такива правила е от компетентността на МС, а не на
МВР. Правилата не са му били връчени и не е запознат с тях. Въпреки изложеното
е извършил проверка по случая като е провел беседа с полицейските служители –
свидетел по акта и актосъставител. Има доказателствени искания за прилагане на
писмени доказателства и разпит на свидетели. Претендира присъждане на
направените разноски.
Ответникът – Директорът на ОД на МВР – Плевен е
приложил административната преписка. Не изразява становище по жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 211 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
Заповедта е връчена на 26.01.2021г. Жалбата е подадена
в съда по пощата на 02.02.2021г. и
следователно в законния 14-дневен срок. Внесена е дължимата д.т.
Жалбата е редовна, допустима и подлежи на разглеждане
в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
Направените доказателствени искания в жалбата са
основателни и следва да се уважат.
Поради това съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
Насрочва
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 17.03.2021г. от 09.30ч., за когато да се призоват страните:
-
М.П.С. ***, чрез адв. Р. *** –
жалбоподател;
-
Директора на ОД на МВР - Плевен - ответник;
Допуска до
разпит свидетелите Р.Л.А.и Б.П.Д.,
които да се призоват на служебен адрес – РУ – Кнежа.
Задължава
ответника да представи заверено копие
от:
-
връчената
длъжностна характеристика на жалбоподателя за заеманата от него длъжност –
Началник РУ – Кнежа и доказателства за компетентност съобразно чл. 204 т.3 ЗМВР;
-
Правила за
организацията на работа в МВР с предложенията и сигналите, утвърдени с МЗ –
8121з-1432/25.11.2015г., както и доказателства, че служителят е запознат с тях
срещу подпис;
-
Постъпилите
възражения срещу АУАН Серия GA №
242489/15.06.2020г., издаденото въз основа на акта НП, данни за обжалването му,
влизането в сила и плащането на наложените глоби.
Указва на
ответника, че на осн. чл. 170 ал.1 АПК носи доказателствената тежест
и трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в заповедта
и изпълнението на законовите изисквания при издаването й.
Указва на
ответника да изрази становище по
наведените в жалбата доводи и да представи доказателства за изпълнението на
всички законови изисквания.
Определението е разпоредително и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я : /п/