О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 231
гр. Габрово, 09.03.2022
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в открито съдебно заседание от девети
март, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЕМИЛИЯ ТОДОРОВА
като разгледа материалите по касационно административнонаказателно дело № 161
по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /ГАС/ частна жалба с вх. № СДА-01-1962 от 10.11.2021 г., подадена от „Мандра
Сарая“ ООД, с. Стойчовци, ЕИК: *********, чрез адв. Й.П. от ВТАК, против Определение
от 20.09.2021 г. на Районен съд Габрово /РСГ/, постановено по н.а.х.д. № 203 от
2021 г. по описа на същия съд, с искане за неговата отмяна.
С обжалваното Определение е прекратено а.н.х.д. №
767 от 2021 г. по описа на РСГ поради просрочване на жалба, подадена против НП
№ 01-2600/4212 от 26.07.2021 г. на изпълнителен директор на ДФЗ – София.
Датата, на която жалбоподателят е получил НП, е 10.08.2021 г., а жалбата срещу
нея е подадена след 17.08.2021 г., т.е. след изтичане на законовия 7-мо дневен
срок за обжалване.
Процесното Определение е получено от
жалбоподателя на 28.09.2021 г., видно от приложената разписка, а жалбата срещу
него е депозирана в Районен съд на 1.01.2021 г. – в законния срок. Като
подадена от заинтересовано лице против съдебен акт, който подлежи на обжалване
пред АСГ, частната жалба се явява редовна и допустима, поради което бе
разгледана по същество за нейната основателност.
Жалбата е подписана от адв. Й.П. от ВТАК и в нея
се иска възобновяване на срока за обжалване по чл. 161 от АПК, поради наличието
на твърдяни особени непредвидими обстоятелства. Сочи се, че действително
обжалваното НП е получено от адресата си на 10.08.2021 г. и срокът за
обжалването му изтича на 17.08.2021 г. На 16.08.2021 г., след връщането си от
отпуск, адв. П. бил уведомен за издаденото НП и упълномощен от г-жа Христова,
като той поел ангажимента да изготви и да подаде жалба на следващия ден. На
следващия ден обаче той усетил болки в областта на корема, консултирал се с
личния си лекар, който предположил наличие на летен вирус. Проблемът отшумял в
рамките на същия ден. За наличието на това обстоятелство адв. П. представя
болничен лист. На следващия ден – 18.08.2021 г., подал процесната жалба чрез
пощенски оператор.
Към жалбата си адв. П. прилага копие от болничен
лист и пълномощно.
По релевантните за спора факти АСГ установи, че
оспореното НП е връчено на адресата си чрез управителя на дружеството – г-жа
Десислава Ганчева Христова, на 10.08.2021 г. /вторник – работен ден/, видно от
съдържащата се в него разписка. Срокът за обжалването му е изтекъл на
17.08.2021 г. – също работен ден.
Жалбата е входирана в ДФЗ на 20.08.2021 г.
/петък/. Видно от приложен към нея пощенски плик, тя е била изпратена чрез
пощенски оператор на 18.07.2021 г. –след изтичане на законния срок за
обжалване.
Съставът на ГРС взел предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд в 7 - дневен преклузивен срок, след изтичането на който същото влиза в сила. В случая срокът за обжалване на НП е изтекъл на 17.08.2021 г. - работен ден.
Съгласно чл. 186, ал. 1 от НПК, приложим в производството по обжалване на НП пред районен съд на основание чл. 84 от ЗАНН, срокът, определен от закона, може да бъде възстановен, ако е бил пропуснат поради уважителни причини. Такива са тези, които са настъпили за страната след постановяване на акта, подлежащ на обжалване и които обективно са препятствали възможността на недоволната страна да го атакува в предвидения от закона срок. Молбата за възстановяване на срока се подава до съда в седемдневен срок от деня, в който са престанали да действат причините за пропускане на срока или в случая това е следвало да стане до 24.08.2021 г.
Пред районния съд, доказателства
за наличие на уважителни причини за пропускане на
срока не са представени. Не е подадена и молба за възстановяване на срока за обжалване в този срок. Едва с частната жалба, подадена пред настоящата съдебна инстанция, е представена такава молба с писмени доказателства от страна на адв. П., а именно - болничен лист за
17.08.2021 г., издаден на
18.08.2021 г., както и второ адвокатско пълномощно.
АСГ,
отчитайки горните факти, е счел, че компетентен да се произнесе по искането за
възобновяването на срока за обжалване на НП е Районния съд, пред който се
осъществява това производство и пред който е подадена първоначалната жалба.
Затова и частната жалба в частта й, съдържаща това искане, е върната на този
съд за произнасяне по нея. Настоящото производство за допустимост и
законосъобразност на определението, с което делото е било прекратено пред ГРС, е
спряно до произнасянето на компетентния съд по искането за възстановяването на
срока.
С
Определение № 2 от 7.01.2022 г. по а.н.х.д. № 767 от 2021 г. районен съд
Габрово е оставил без разглеждане молбата на адв. Й. Пенев, като процесуален
представител на „Мандра Сарая“ ООД за възстановяване на срока за обжалване на
процесното НП, като подадена след процесуално определения срок.
С
Определение № 200 от 25.02.2022 г. на АСГ този съдебен акт на РСГ е оставен в
сила.
Остава
за разглеждане пред АСГ частната жалбата с вх. № СДА-01-1962 от 10.11.2021 г., против
Определение от 20.09.2021 г. на РСГ по н.а.х.д. № 203 от 2021 г. по описа на
същия съд, с което е било прекратено делото. За да се произнесе по нея,
настоящият съдебен състав следва да възобнови производството по ч.к.н.а.х.д. №
161 от 2021 г., като определи нова дата за о.с.з. с призоваване на страните.
Предвид на така изложеното Административен съд
Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ВЪЗОБНОВЯВА разглеждането на ч.к.а.н.х.д. № 161
от 2021 г. по описа на същия съд и
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно
заседание за 13.04.2022 г., от 10.15 ч., за когато на страните и Окръжна
прокуратура Габрово да се изпратят призовки.
Препис от настоящия съдебен акт да се връчи на
страните, в едно с призовките.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.