РЕШЕНИЕ
№ 110
гр. Етрополе, 17.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕТРОПОЛЕ, ВТОРИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на осемнадесети септември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Цветомир Ц. Цветанов
при участието на секретаря Климентина Анг. Чикова
като разгледа докладваното от Цветомир Ц. Цветанов Гражданско дело №
20231830100028 по описа за 2023 година
Производството е по предявен иск с правно основание чл.124 ал.1 от ГПК.
Ищците К. Н. И., от гр.София, В. Т. Б., от гр. София, П. Г. П., от гр. Ботевград, Д. Г.
Д., от с. Скравена и Н. И. Н., от гр.Ботевград са предявили положителни установителни
искове по чл. 124 , ал.1 ГПК спрямо Община Ботевград, с който е отправено искане да се
признае за установено, че ищците са собственици на поземлен имот с идентификатор
66860.217.18, находящ се в село Скравена, община Ботевград, одобрен със заповед №РД-18-
675/25.09.2019г. на изпълнителния директор на АГКК, с адрес село Скравена, местност
„Горуните“, площ 4 146 кв.м., трайно предназначение на територията- земеделска, начин на
трайно ползване - Нива, категория на земята 5, предишен идентификатор : няма, номер по
предходен план 217018, при съседи : 66860.217.25, 66860.217.19, 66860.217.17, 66860.217.15,
66860.889.9901, 66860.217.6, 66860.217.7, при идеални части както следва: 10/32 ид. ч. за К.
И., 10/32 ид.ч. за В. Б., 5/32 ид.ч. за П. П., 5/32 ид.ч. за Д. Д. и 2/32 ид.ч. за Н. И Н.. Твърди
се, че имота е придобит на основание давност, наследство от общия наследодател Никола
Иванов Секименски, от преките им наследодатели, както и чрез доброволна делба от
29.12.1997 г. Ищците сочат, че са собственици на процесния недвижим имот, за който имот
съгласно нотариален акт №166, том 8, дело 3203/1997г. на нотариус при РС- Ботевград,
представлява дворно място от 3 686 кв.м., представляващо част от имот пл. номер 837, кв. 59
по плана на село Скравена, община Ботевград, при съседи: И Н. И, И Н. И, н-ци на Б Д. М,
н-ци на Сн И К, н-ци на Ц Н. Д, н-ци на И С Г и Д В. М. Твърди се, че този имот е част от
притежавания от техния наследодател Н С преди образуване на ТКЗС недвижим имот-
дворно място, находящо се в с. Скравена, общ. Ботевград, заедно с построената в него къща,
плевник и сайвант, който имот е с площ от 6232 кв.м. Дворното място не е било включвано
през годините в ТКЗС, не е бил одържавяван, не е бил претендиран от други правни
субекти, както и не е бил ползван от публично-правни субекти/държава, общини или др./.
Сочи се, че имота не е бил заявяван и за възстановяване от друг собственик. Твърди се, че
след образуване на ТКЗС до смъртта на Н С през 1967г., а след това и от неговите
1
наследници по закон, имотът се е владял необезпокоявано и продължително повече от 10
години. Сочи се, че при одобряването на действащия регулационен план на село Скравена,
община Ботевград и кадастралния план към същия със заповед №0- 677/1965 г., имотът е
нанесен в кадастралния план на селото като имот с пл. №837, площ от 6232 кв.м., като една
реална част от него с обща площ от 2479 кв. м. е включена в регулацията на село Скравена и
за нея са отредени парцел УПИ 9-837, кв.59, с площ от 1392 кв.м. и парцел УПИ 8-837, кв.
59, площ 822 кв.м., а останалата част от имота, която не е застроена с площ от 3753 кв.м., е
предвидена като обработваема площ, и не е включена в регулацията на селото. Твърди се, че
тази част от имота с площ от 3753 кв.м. е била част от дворното място на общия им
наследодател и е бил владяна винаги от него. Впоследствие е била владяно от неговите
наследници, които през 1997 г. са се снабдили с нотариален акт за собственост. През
годините една част от имота се е ползвала за пасище и е била заграден с телена ограда,
докато другата част от имота се е обработвала. Твърди се, че след 1997 г. до 2020 г. са били
заплащани дължимите данъци и такси за имота, като след това ищците са били поискали да
ги освободят от заплащането им на основание чл.10, ал.3 от ЗМДТ. Процесният имот по сега
действащата кадастрална карта на село Скравена, одобрен със заповед №РД-18-
675/25.09.2019 г. на изп. директор на АГКК, представлява поземлен имот с идентификатор
66860.217.18, находящ се в село Скравена, община Ботевград, с адрес село Скравена,
местност „Горуните“, площ 4146 кв.м., трайно предназначение на територията земеделска,
начин на трайно ползване- нива, категория 5, като номер по предходен план е 217018, при
съседи:66860.217.25, 66860.217.19, 66860.217.17, 66860.217.15, 66860.889.9901, 66860.217.6,
66860.217.7. Ищците сочат, че впоследствие са разбрали, че за притежавания от тях имот е
бил издаден акт за частна общинска собственост №1931/28.10.2013г. в полза на Община
Ботевград. Във връзка с това въвеждат възражение, че общината не е собственик на
процесния имот на основание самото актуване. Сочи се, че не е било налице посочено в
АЧОС придобивно основание, а именно чл.19 ЗСПЗЗ, тъй като имота не е бил във владение
на общината, а от ищците и техните наследодатели преди тях. Сочи се, че имота е бил
владян спокойно, явно, необезпокоявано и непрекъснато в периода от преди да се образува
ТКЗС до смъртта на Н Се през 1967 г., както и за времето след това за периода от 1967 до
1997г. от неговите наследници, които са се снабдили с нотариален акт за собственост.
Твърди се, че и след този период за времето от 1997г. до 2013г., когато е бил издаден АОЧС
не е преустановявано владението от страна на ищците. Сочи се, че и след 2013г. до този
момент не е била налице законова пречка да станат собственици на основание давностно
владение. За целия този период не е била налице законова пречка за придобиване на
собствеността върху имота по давност, тъй като не са били налице забраните на чл.86 ЗС,
чл. 29 ЗГС/отм./, така и основание за прекъсване на давността по чл.5, ал.2 ЗВСВОНИ, а
след 2006г.- поради мораториума въведен със ЗДЗС.
В срока за отговор на исковата молба ответникът оспорва иска като неоснователен.
Сочи се, че процесният имот е идентичен с поземления имот, който е актуван с АЧОС
№1931/28.10.2013г., а именно ПИ №217018, с площ от 4, 147 дка, начин на трайно ползване-
нива, категория при неполивни условия- пета, находящ се в местността „Горуните“, в
землището на село Скравена, общ. Ботевград. Твърди се, че имотът е актуван като общински
на основание чл. 19, ал.1, вр. ал. 3 ЗСПЗЗ- „общината трябва да стопанисва и управлява
земеделската земя, останала след влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената
карта на съществуващите и възстановими стари реални граници, за което се съставя акт за
общинска собственост“. Сочи се, че АОЧС е съставен въз основа на скица
№К03544/27.09.2013 г. на ОСЗ- Ботевград, в която изрично е посочено, че земята е
общинска на основание чл. 19 ЗСПЗЗ. Наред с посочената скица, като основание за актуване
на процесния имот е послужило и протоколно решение №1 от 22.10.2008 г. за Община
Ботевград, землището на село Скравена, ЕКАТТЕ66860, въз основа на което са определени
имотите по чл. 19, ал.1 ЗСПЗЗ. Позовавайки се на тези документи се оспорва твърдението на
2
ищците, че имота не попада в обхвата на приложното поле на чл. 19, ал.1 ЗСПЗЗ. Сочи се, че
протоколното решение е било влязло в сила, като не е имало основание да възникне
предвидената хипотеза на чл.45в, ал. 9 от Правилника към закона.
В хода на производството е починала ищцата К. Н. И., като на нейно място е
конституирана като страна по делото дъщеря й С. И. Д..
В съдебно заседание ищците, чрез адв. Георги Д., поддържат предявения иск.
Ответната Община – Ботевград, чрез гл. юрисконсулт Виктория Филипова, оспорва
предявеният иск.
От събраните по делото доказателства, обсъдени във връзка със становищата на
страните, съдът приема за установено следното:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
От нотариален акт №166, том VIII, дело 3203/1997г. на Нотариус при РС- Ботевград,
се установява, че ищците са собственици на недвижим имот, представляващ дворно място от
3 686 кв.м., част от имот пл. номер 837, кв. 59 по плана на село Скравена, община Ботевград,
при съседи: И Н. И, И Н. И, н-ци на Б Д. М, н-ци на С И К, н-ци на Ц Н. Д, н-ци на И С Г и
Д В. М.
От Договор за доброволна делба на съсобствен недвижим имот от 29.12.1997 год. се
установява, че в дял на К. Н. И., М Н. В, Ц Н. Б. и И Н. И е поставен и същите са
собственици на дворно място от 3 686 кв.м., представляващо част от имот пл. номер 837, кв.
59 по плана на село Скравена, община Ботевград, при съседи: И Н. И, И Н. И, н-ци на Б Д.
М, н-ци на С И К, н-ци на Ц Н. Д, н-ци на И С Г и Д В. М.
От удостоверения за наследници изх. №185/22.11.2022год., изх.№184/22.11.2022 год.,
изх. №183/22.11.2022 год., изх. №54/07.05.2022 г., всички на Кметство с.Скравена и изх.
№УГ01-4021/10.05.2021 год. на р-н Красно село, общ. Столична се установява, че ищците са
наследници на Н С, С С, М Н. В, И Н. И и Ц Н. Б..
От удостоверение за идентичност на лице с различни имена изх. №14/23.11.2022 год.,
издадено от Кметство с. Скравена, общ. Ботевград се установява, че имената Н И К и Н И С
са такива на едно и също лице.
От удостоверение за данъчна оценка се установява, че данъчната оценка на
недвижими имот е 507.90 лева.
От акт за частна общинска собственост №1931/28.10.2013г. на Община Ботевград се
установява, че поземлен имот №217018, с площ от 4.147 дка е актуван като частна общинска
собственост, с правно основание чл.19 от ЗСПЗЗ.
От удостоверение за идентичност на урегулиран поземлен имот /л.24/ се установява,
че недвижим имот, представляващ част от ПИ №837, по кадастралния план /одобрен със
Заповед 0-677/1965 год./, попадащ извън регулационния план на с.Скравена, описан в н.а.
№166, том VIII, дело 3203/1997г. на Нотариус при РС- Ботевград и Договор за доброволна
делба на съсобствен недвижим имот от 29.12.1997 год. е идентичен с ПИ №66860.217.18 по
КККР на с.Скравена, одобрена със Заповед №РД-18-675/16.09.2019 год.
От показанията на св.Д Й и св.М М, които са идентични и безпротиворечиви се
установява, че познават имота, знаят неговите граници и съседи. Установяват, че са си
играели на този имот и той е бил на Н С. Върху имота засаждали царевица и жито. Имота
бил много голям, около 4-5 дка и бил заграден. Сочат, че този имот се ползва и в момента от
наследниците на Н С, като същия не е включван в ТКЗС.
От заключението по назначената Съдебно-техническа експертиза, с вещо лице П. П.,
което съдът възприема изцяло, като обосновано, обективно и пълно се установява, че
процесния имот не е включван в ТКЗС. Първото включване в кадастър и регулация е през
1965 год., когато е одобрен кадастрален и регулационен план на с.Скравена. Установява, че
3
процесния имот е с кадастрален №837 и площ 6 232 кв.м., като в частта регулация е включен
с площ 2 214 кв.м., като са образувани УПИ IX-837, в кв.59 и УПИ VIII-837, кв.59. Вещото
лице установява, че в Акт за частна общинска собственост №1931/28.10.2013г. на Община
Ботевград, процесния имот е обявен за частна общинска собственост, а по кадастралните
регистри е собственост на ищците по делото.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът намира, че така предявения иск с правно основание чл.124 ал.1 от ГПК е
допустим, т.к. е налице правен интерес от предявяването му, като същия се явява и
основателен по следните съображения.
Предявен е положителен установителен иск от ищците С. И. Д., от гр.София, В. Т. Б.,
от гр. София, П. Г. П., от гр. Ботевград, Д. Г. Д., от с. Скравена и Н. И. Н., от гр.Ботевград, с
който същите молят да бъде признато за установено по отношение на Община Ботевград, че
са собственици на процесния недвижим имот на основание наследство от общия
наследодател Н И С, б.ж. на с.Скравена, общ.Ботевград им преките им наследодатели,
доброволна делба и придобивна давност.
Съдът приема за безспорно установено, че ищците са собственици на процесния
недвижим имот, който съгласно нотариален акт №166, том VIII, дело 3203/1997г. на
Нотариус при РС- Ботевград, представлява дворно място от 3 686 кв.м., част от имот пл.
номер 837, кв. 59 по плана на село Скравена, община Ботевград, при съседи: И Н. И, И Н. И,
н-ци на Б Д. М, н-ци на С И К, н-ци на Ц Н. Д, н-ци на И С Г и Д В. М. Установи се, че този
имот е част от притежавания от техния наследодател Н С преди образуване на ТКЗС
недвижим имот - дворно място, находящо се в с. Скравена, общ. Ботевград, заедно с
построената в него къща, плевник и сайвант, като площта от 6 232 кв. м. Съдът приема за
доказано, че дворното място не е било включвано през годините в ТКЗС, имотът не е бил
одържавяван, не е бил претендиран от други правни субекти, както и не е бил ползван от
публично-правни субекти/държава, общини или др./. Доказа се, че имота не е бил заявяван и
за възстановяване от друг собственик. Съдът приема, че след образуване на ТКЗС до
смъртта на Н С през 1967г., а след това и от неговите наследници по закон, имотът е владян
необезпокоявано и продължително повече от 10 години. Установи се, че при одобряването
на действащия регулационен план на село Скравена, община Ботевград и кадастралния план
към същия със Заповед №0-677/1965 г., имотът е нанесен в кадастралния план на селото
като имот с пл. №837, площ от 6 232 кв.м., като една реална част от него с обща площ от 2
479 кв. м., е включена в регулацията на село Скравена и за нея са отредени парцел УПИ IX-
837, кв.59, с площ от 1392 кв.м. и парцел УПИ VIII-837, кв. 59, площ 822 кв.м., а останалата
част от имота, която не е застроена с площ от 3 753 кв.м., е предвидена като обработваема
площ, и не е включена в регулацията на селото. Частта от имота с площ от 3 753 кв.м. е била
част от дворното място на общия им наследодател и е била владяна винаги от него.
Съдът счита, че не е налице основанието по чл.19 от ЗСПЗЗ, посочено в Акт за частна
общинска собственост №1931/ 28.10.2013г. на Община Ботевград, за придобиване
собствеността върху имота от страна на общината.
Съгласно разпоредбата на чл.19 ал.1 от ЗСПЗЗ „Общината стопанисва и управлява
земеделската земя, останала след възстановяването на правата на собствениците. След
влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и
4
възстановими стари реални граници земите стават общинска собственост“.
Във фонда по чл.19 от ЗСПЗЗ, влизат само земите, които подлежат на възстановяване
по реда на същия закон, но са останали незаявени в сроковете по чл.11 от закона, като само
върху такива земи, общината може да придобие право на собственост по реда на ЗКПЗЗ.
Обстоятелството, че един имот не попада в регулационния план на населеното място не е
достатъчно основание да се направи извод за приложимост по отношение на същия на
разпоредбата на чл.19 от ЗСПЗЗ.
Установи се, че процесния имот не е внасян в ТКЗС, защото е бил дворно място, като
по тази причина не е заявяван и за възстановяване по реда на ЗСПЗЗ. Обстоятелството, че
земята е запазена в реални граници от собствениците й, изключва приложението на
реституционния закон и елиминира статута й на земя по чл.19 ЗСПЗЗ, регламентиращ
преминаването й в общинска собственост, поради това, че не е заявена за възстановяване от
правоимащите лица.
При тези правни изводи, съдът счита, че предявеният иск следва да бъде уважен
изцяло като бъде признато за установено по отношение на Община – Ботевград, че
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор 66860.217.18, находящ се в село Скравена, община
Ботевград, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Ботевград,,
общ.Ботевград, обл.София, одобрени със Заповед №РД-18-675/25.09.2019г. на
изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и
кадастралните регистри, засягащо поземления имот е от 23.11.2023 год., с адрес на
поземления имот, село Скравена, местност „Горуните“, площ 4 146 кв.м., трайно
предназначение на територията- земеделска, начин на трайно ползване - Нива, категория на
земята: 5, предишен идентификатор : няма, номер по предходен план 217018, при съседи :
66860.217.25, 66860.217.19, 66860.217.17, 66860.217.15, 66860.889.9901, 66860.217.6,
66860.217.7, е собственост на ищците, при части както следва: 10/32 ид. ч. за С. И. Д., 10/32
ид.ч. за В. Т. Б., 5/32 ид.ч. за П. Г. П., 5/32 ид.ч. за Д. Г. Д. и 2/32 ид.ч. за Н. И. Н..
ОТНОСНО РАЗНОСКИТЕ:
С оглед изхода на спора и на основание чл.78 ал.1 от ГПК съдът намери, че ответника
следва да бъде осъден да заплати на ищците сумата в размер на 1 290.00 лева,
представляваща разноски за държавна такса, адвокатско възнаграждение и депозит за
възнаграждение на вещо лице.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА за установено по отношение на ОБЩИНА – БОТЕВГРАД, че
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор 66860.217.18, находящ се в село Скравена, община
Ботевград, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Ботевград,
общ.Ботевград, обл. София, одобрени със Заповед №РД-18-675/25.09.2019г. на
изпълнителния директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и
кадастралните регистри, засягащо поземления имот е от 23.11.2023 год., с адрес на
5
поземления имот, село Скравена, местност „Горуните“, площ 4 146 кв.м., трайно
предназначение на територията- земеделска, начин на трайно ползване - Нива, категория на
земята: 5, предишен идентификатор : няма, номер по предходен план 217018, при
съседи:66860.217.25, 66860.217.19, 66860.217.17, 66860.217.15, 66860.889.9901, 66860.217.6,
66860.217.7, е собственост на ищците, при части както следва: 10/32 ид. ч. за С. И. Д., 10/32
ид.ч. за В. Т. Б., 5/32 ид.ч. за П. Г. П., 5/32 ид.ч. за Д. Г. Д. и 2/32 ид.ч. за Н. И. Н..
ОСЪЖДА ОБЩИНА – БОТЕВГРАД да заплати на С. И. Д., В. Т. Б., П. Г. П., Д. Г. Д.
и Н. И. Н., сумата в общ размер от 1 290.00 /хиляда двеста и деветдесет лева/ разноски по
делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред СОС в двуседмичен срок от връчването
му на страните.
Съдия при Районен съд – Етрополе: _______________________
6