№ 79
гр. Шумен, 10.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ II, в публично заседание на
десети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Мариана Ив. Георгиева
Членове:Светлин Ем. Стефанов
Румяна В. Райкова
при участието на секретаря Станка Ст. А.а
в присъствието на прокурора П. Р. В.
като разгледа докладваното от Мариана Ив. Георгиева Частно наказателно
дело № 20233600200236 по описа за 2023 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване
на финансова санкция, наложена от държава - членка на Европейския съюз –
Кралство Нидерландия и се отнася за деяние, което съставлява
административно нарушение по нейното законодателство.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за
признаване на съдебното решение за неоснователно, защото от представената
информация от РУ Каолиново се установява, че засегнатото лице на
11.02.2023 г. е напуснало пределите на Република България и заминало за
Нидерландия, където работи. Решението на компетентните нидерландски
власти не следвало да бъде уважавано, тъй като лицето е напуснало адреса си.
Засегнатото лице нередовно призовано за съдебното заседание не се
явява. Тъй като не е намерено на адреса, съдът служебно е изискал от АК –
Шумен да му бъде определен служебен защитник за осъществяване на
процесуално представителство. За такъв е определена адв. Д. Б., която се
1
присъединява към казаното от прокурора. Изтъква още едно основание
решението да не бъде изпълнено – по нашето законодателство, то е нищожно,
защото са изтекли сроковете по ЗАНН за започване на такова производство.
От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД
население се установява, че лицето П. А. А. с постоянен адрес: о**** ЕГН
********** е български гражданин.
Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на
финансова санкция - Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства намира за установено следното:
От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена
санкция на лице от български произход, което: “ Като водач на МПС на
30.08.2021 г. в 20:30 часа превишил максимално допустимата скорост на
автомагистрала с 34 км/ч.“
Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията
на Шуменска област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен
съд гр. Шумен е компетентен да разгледа Решението – чл. 31 от
ЗПИИРКОРНФС.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон
Удостоверението по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон е
придружено от заверено копие от решението. Удостоверението е издадено и
подписано на 18.04.2023 год., преведено е на български език, а неговото
съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава.
Законът не поставя изискване акта за налагане на административното
наказание да бъде преведен. Достатъчно е, че същият е приложен към
Решението и Удостоверението. Приложен е.
Изпращащата държава Нидерландия декларира в Удостоверението, че
върху дължимата сума няма направена частична вноска, поради което съдът
пристъпи към разглеждане на Удостоверението и Решението за
постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на
искането за признаването му и допускането му за изпълнение.
2
Решението е на несъдебен орган на Кралство Нидерландия и отговаря
на изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС,
доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено
административно нарушение на правилата за движение по пътищата.
Изпращащата държава е декларирала, че производството е било писмено в
т.2б, поради което и тя не е длъжна да прави каквито е да е отбелязвания в
т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на
издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от
70 евро или левовата равностойност на тази сума. В разглеждания казус
наложената финансова санкция е в размер на 362.00 евро. Решението се
отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или
административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се
изисква двойна наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС -
нарушаване правилата за движение по пътищата, регламентирани в ЗДвП.
Засегнатото лице има в Република България постоянен и настоящ адрес,
напуснало е страната през месец февруари 2023 г. няма данни да се е
установило трайно на територията на издаващата държава, да работи там и да
реализира доходи, поради което е неоснователно искането на страните
решението да не бъде изпълнявано у нас. Решението е издадено в издаващата
държава въз основа на действия, които се преследват като правонарушения и
в съответствие на нейния национален закон.
Решението е било постановено срещу физическо лице, което по
българското законодателство поради възрастта си носи наказателна
отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянията, които
обосновават решението. Видно от представеното удостоверение засегнатото
лице е било уведомено лично или чрез упълномощен, според националния
закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване. Производството е било писмено.
Налице са всички законови предпоставки за признаване и приемане за
изпълнение на изпратеното решение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
3
Признава и приема за изпълнение Решение на несъдебен орган на
решаващата държава Нидерландия №5062 5422 4398 8728, постановено на
03.10.2022 г. в сила на 14.11.2022 г., с което българския гражданин П. А. А. с
постоянен адрес: о**** ЕГН ********** е наложена финансова санкция в
размер на 362.00 евро с равностойност в български лева 707.89 лева, като на
основание чл. 36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС го изпраща за изпълнение
на Националната агенция за приходите по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал.1, т.2 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде
уведомен компетентния орган на издаващата държава, като се изпрати
формуляр 2 на английски език и се уведоми Министерството на
правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и
изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции на територията на Република България като
изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок,
считано от днес пред Апелативен съд – Варна, а за засегнатото лице – от
узнаването му.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4