РЕШЕНИЕ
№ 4303
Плевен, 12.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Плевен - II касационен състав, в съдебно заседание на дванадесети ноември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
Председател: | ДАНИЕЛА ДИЛОВА |
Членове: | ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА-ДЕКОВА |
При секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА и с участието на прокурора НАНКА ТОДОРОВА РАЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ДАНИЕЛА ДИЛОВА канд № 20247170600896 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по подадена от В. С. Ч. от гр.Луковит, жалба против Решение № 56/03.09.2024г. по описа на РС Ч. бряг.С обжалваното решение е потвърдено Наказателно постановление № 23-0374-000979/09.01.2024 г. на Началника на РУ Червен бряг при ОД на МВР Плевен, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 1 т. 1 от ЗДвП на В. С. Ч. с ЕГН: *** наложено административно наказание, както следва: по чл. 175, ал.1 т.1 от ЗДвП - глоба в размер на 200 /двеста/ лв., лишаване от право да управлява МПС за 3 /три/ месеца. В жалбата се твърди, че изводът на РС Ч.Бряг, че нарушението е правилно квалифицирано и в хода на административнонаказателното производство не са допуснати процесуални нарушения е неправилен.Твърди, че от събраните по делото доказателства се установява, че предната регистрационна табела на превозното средство изобщо липсва, а не че не е поставена на определеното за това място. Твърди, че в случая е приложима разпоредбата на чл. 175 ал. 3 от ЗДвП, а не разпоредбата на чл. 175 ал.1 т.1 от ЗДвП. Твърди, че с неправилната правна квалификация на деянието на жалбоподателя се вменява нарушение, което не е извършил, а от друга страна възпрепятства упражняването на правото му на защита.Прави искане да се отмени обжалваното решение и се постанови друго, с което да се отмени обжалваното наказателно постановление.Претендира разноски.
Касаторът,редовно призован не се явява. Представлява се от адв. Л., която изразява становище че поддържа касационната жалба.Представя списък на разноски.
Ответникът, редовно призован не се явява, не се представлява и не изразява становище по жалбата.
Представителят на ОП Плевен изразява становище,че обжалваното решение е правилно и следва да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл. 218, ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал. 1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално допустима.
Предмет на обжалване е решение на РС Ч.Бряг, с което като правилно и законосъобразно е потвърдено Наказателно постановление № 23-0374-000979/09.01.2024 г. на Началника на РУ Червен бряг при ОДМВР Плевен, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 1 т. 1 от ЗДвП на В. С. Ч. с [ЕГН] е наложено административно наказание, както следва: по чл. 175, ал.1 т.1 от ЗДвП - глоба в размер на 200 /двеста/ лв., лишаване от право да управлява МПС за 3 /три/ месеца.За да потвърди наказателното постановление, РС Ч.Бряг е приел, че към момента на проверката, Ч.е управлявал умишлено автомобила, без предна регистрационна табела, с което е изпълнил деянието, за което есанкциониран. РС е приел, че при провеждане на административнонаказателното производство не са допуснати процесуални нарушения, които да водят до отмяна на обжалваното наказателно постановление.
В пределите на касационната проверка по чл. 218, ал. 2 от АПК и с оглед релевираното в жалбата касационно основание съдът намира, че решението на районния съд е валидно и допустимо като постановено от компетентен съд в предвидената от закона форма по допустима въззивна жалба. Преценено за съответствие с материалния закон решението е неправилно. Съображенията за това са следните:
Съгласно чл. 42, съответно чл. 57, ал. 1 от ЗАНН, като задължителни реквизити в съдържанието на АУАН, съответно НП следва да бъдат изписани имената на нарушителя, неговата възраст, точен адрес, месторабота и ЕГН, описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено. Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, към датата на извършване на нарушението, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с рег. № поставени на определените за това места. Наложеното на жалбоподателя В. Ч.наказание в НП е по чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, във връзка с чл. 140 от ЗДвП, според който се наказва водач, който управлява МПС, на което табелите с рег. номер не са поставени на определените за това места Безспорно е установено, че констатираното нарушение касае управлението на МПС, което е регистрирано, но е без регистрационни табели. В конкретния случай съдът приема, че нарушението е съставомерно по текста на чл. 175, ал. 3 изр. последно от ЗДвП, който се явява по – тежко наказуемия състав и за който няма повдигнато надлежно обвинение със съставомерните елементи от обективана страна. Ето защо съдът намира, че при съставянето на АУАН и издаване на НП са нарушени разпоредбите на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН относно реквизитите на акта и наказателното постановление, свързани с описание на нарушението и на обстоятелствата, при които същото е било извършено. Нарушението е от категорията на съществените, тъй като е ограничило правото на защита на жалбоподателя поради невъзможността същият да разбере в какво точно се изразява вмененото му във вина нарушение, за което е бил санкциониран. Липсата на точно, пълно и непротиворечиво описание на действителната фактическа обстановка лишава и съда от възможност за преценка по същество на спора. С оглед изложеното, настоящата инстанция приема, че обжалваното наказателно постановление е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила, поради което същото следва да бъде отменено.
При тези аргументи като е приел противното, районният съд е постановил един неправилен и незаконосъобразен съдебен акт, който следва да бъде отменен. Като резултат при условията на чл. 222, ал. 1 от АПК съдът следва да се произнасяне по съществото на спора, като отмени оспореното наказателно постановление.
С оглед своевременно направеното искане, касаторът има право на сторените разноски. По делото са представени доказателства за заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв в производството пред Рс Ч.Бряг и 400 лв пред настоящата инстанция .
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 56/03.09.2024 г. по АНХД № 80/2024 г. по описа на Районен съд – Червен бряг, като вместо това постановява:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0374-000979/09.01.2024 г. на Началник РУ Червен бряг, ОДМВР Плевен,с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 1 т. 1 от ЗДвП на В. С. Ч. с [ЕГН] е наложено административно наказание, както следва: по чл. 175, ал.1 т.1 от ЗДвП - глоба в размер на 200 /двеста/ лв., лишаване от право да управлява МПС за 3 /три/ месеца.
ОСЪЖДА ОД на МВР Плевен, да заплати на В. С. Ч. [ЕГН] от гр. Луковит, ул. „Начална“ 3 сумата 700 лв, представляваща направени разноски за адвокат, както следва : сумата 300лв. в производството пред РС Плевен и сумата 400 лв в производството пред Адм. съд Плевен.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
Председател: | |
Членове: |