О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ гр.Кюстендил,
01.06.2020г.
Кюстендилският административен съд, в
закрито заседание на първи юни две хиляди и двадесета година, в състав:
Административен съдия: НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА
като разгледа докладваното от съдия Карамфилова адм.д.№125/2020г. по описа на КАС, за
да се произнесе взе предвид:
Производството е образувано по жалба на В.А.В. ***, подадена чрез
адвокат Д.Д. срещу отказ за издаване на удостоверение за данъчна оценка,
обективиран в писмо №59/09.01.2020г. на кмета на Община Бобошево.
Съдът след служебна проверка по допустимостта на жалбата, намира същата
за недопустима, по следните съображения:
Удостоверението за данъчна оценка представлява
акт по чл.88 от ДОПК, както и отказът да бъде издадено удостоверение
представлява такъв акт. Инициираното от В.В. производство подлежи на регулиране
от нормите на глава ХII от ДОПК – „Административно обслужване“. Съгласно чл.88,
ал.1 от ДОПК обслужването по смисъла на тази глава се извършва чрез издаване на
документи от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или
задължения. Заявеното от жалбоподателката искане за издаване на удостоверение за
данъчна оценка на имот попада в хипотезите на чл.88, ал.1 от ДОПК, тъй като
касае издаване на удостоверителен документ от орган по приходите в общината,
който има значение за упражняване на права - чл.4, ал.3 от ЗМДТ, във вр. с
чл.20 от ЗМДТ и с чл.88 и сл. от ДОПК. Приложение към настоящия казус намират
разпоредбите на чл.88 - чл.97 от ДОПК, видно от които отказът за издаване на
поисканото удостоверение подлежи на специален режим на оспорване по
административен - чл.92 от ДОПК и по съдебен ред - чл.95 от ДОПК, изключващ
приложимост на общия ред за обжалване на индивидуалните административни актове.
Правилата за издаване и оспорване на актове от категорията на процесния са
специални по отношение на тези за извършване на административни услуги и за
оспорване на отказите за предоставянето им по смисъла на §8 от ПЗР АПК, както и
по отношение на актовете, постановявани в други производства по реда на ДОПК. В
случая е установен нарочен процесуален ред за издаване и обжалване на данъчните
документи от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или
задължения, респ. - за отказ за издаване на такива.
В настоящият случай отказът е
издаден от кмета на Община Бобошево, спрямо когото няма горестоящ
административен орган. Следователно оспорването по административен ред пред
Областния управител на Област Кюстендил се явява ирелевантно, а жалбата до съда
е просрочена, като подадена след изтичане на срока по чл.95, ал.1 от ДОПК
/отказът е съобщен на 13.01.2020г., видно от известие за доставяне, а жалбата е
депозирана в съда на 21.02.2020г., видно от печат върху пощенски плик/. Същата
ще бъде оставена без разглеждане, а производството - прекратено, поради което
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на В.А.В. ***, подадена чрез адвокат Д.Д. срещу отказ за издаване на
удостоверение за данъчна оценка, обективиран в писмо №59/09.01.2020г. на кмета
на Община Бобошево.
Прекратява
производството по адм.д.№125/2020г. по описа на КАС.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седем
дневен срок, считано от съобщаването му на страните чрез връчване на преписи.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: