Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 383

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 23.11.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на  двадесет и трети ноември, през две хиляди и двадесета година  в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 403 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят Н.Р.Б., обжалва НП № 20-0268-000540/30.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с  което му  е наложено административно наказание Глоба  в размер от 100.00 лв., както и лишаване от право да управлява МПС за срок от ЕДИН месец на основание чл. 175 ал. 1 т. 4 ЗДП, за нарушение на чл. 103 ЗДП.

Моли  НП да бъде отменено като незаконосъобразно, като не отрича обстоятелството, че не е спрял на подадения сигнал по съответния ред. Излага съображения в тази връзка.

        Въззиваемата страна РУ МВР  Горна Оряховица не се представляваше по настоящото дело и не зае становище по наведените основания в жалбата.

        Съдът, след като обсъди, събраните по делото доказателства и основанията, изложени в жалбата, приема за установено следното:

         Жалбоподателят управлявал служебен л.а.“Шкода фабия“ рег. № СВ 2780 ВН, за която на 23.01.2019 г. била закупена електронна винетка(л.12), важаща до 31.01.2020 г. Поради промяна в собствеността и регистрацията на автомобила – ВТ 5320 КР, на 14.06.2019 г. било подадено Заявление № 94-00-350 в Областно пътно управление гр. Велико Търново за промяна на регистрационния номер, с което било декларирано от жалбоподателя, че за МПС с рег. № СВ 2780 ВН е закупена електронна винетка 19012340804917, а новият рег. номер на същото МПС е  ВТ 5320 КР(л.11). Видно от справка за собственост на МПС промяната в собствеността и регистрацията е извършена на 14.06.2019 г. от собственика „Корадо-България“ АД гр. Стражица, представлявано от Надко Тодоров Игнатов. От момента на депозиране на заявлението в  Областно пътно управление гр. Велико Търново, следвало да бъде отразена промяната на собствеността, както и факта, че електронна винетка №  19012340804917 важи за л.а. рег. № ВТ 5320 КР в системата на БГ ТОЛ.

        От 14.06.2019 г. до 16.01.2020 г. жалбоподателят, като ползвател на л.а.“Шкода фабия“ рег. № ВТ 5320 КР бил спиран няколко пъти от служители на БГ ТОЛ, на които показвал  входящия номер на заявлението за прехвърляне на  електронната винетка. За да бъде спрян водач от служители на БГ ТОЛ, на гл. път І-4 бил позициониран снимащ автомобил, който обхващал всички превозни средства движещи се по пътния участък. По-напред бил позициониран друг автомобил на БГ ТОЛ, през който на монитор, монтиран в купето, се изписвал регистрационен номер на превозно средство, управлявано без закупена винетка.

        По този начин на 16.01.2020 г. служебен автомобил на БГ ТОЛ бил позициониран на гл. път І-4 км 144, а снимащият автомобил се намирал на км. 136.  В първия автомобил се намирали свидетелите М. и П., на които от монитора в купето било сигнализирано, че към тях се приближава л.а. рег. № ВТ 5320 КР без закупена винетка. Св. М. подал сигнал със стоп – палка по образец, но жалбоподателят намалил и не спрял, тъй като се афектирал, че отново е спиран на пътя за проверка, поради неотразена информация в системата на БГ ТОЛ за промяната в собствеността и регистрационния номер на автомобила.

        Св. М. и  П. потърсили съдействие от органите на МВР в гр. Велико Търново. Малко по-късно във времето на мястото на установяване на нарушението било донесено  подаденото на 14.06.2019 г. заявление.

        За установеното нарушение на чл.103 ЗДП, на 16.01.2020 г. били изготвени докладни записки от  св. П. и М.(л.15 и 16).

        Предвид на това, че нарушението било извършено в района на община Лясковец(гл. път І-4, км 144) докладните записки били изпратени до Началника на РУ Горна Оряховица.

        Без да покани нарушителя за съставяне на АУАН, на 23.03.2020 г., св. Х. в негово отсъствие съставил АУАН № 549/23.03.2020 г. за извършено нарушение на чл. 103 ЗДП.

 Като обстоятелства относно извършеното нарушение на чл. 103 ЗДП били описани следните факти: На 16.01.2020 г., около 10:06 часа на гл. път І-4, км 144 в посока гр. Варна управлявал л.а.“Шкода фабия“ с рег. № ВТ 5320 КР, собственост на „Корадо-България“ АД гр. Стражица и при подаден сигнал за спиране от контролен орган - инспектор в сектор „Контрол и правоприлагане“ гр. Велико Търново, в Национално ТОЛ управление, водачът Б. не спрял на подадения сигнал, а продължил движението си. Самоличността на водача била установена чрез декларация по чл. 188 ЗДП, попълнена от представляващия собственика(л.18).

С показанията на  св. Х. се събраха доказателства, че АУАН освен  в отсъствие на  жалбоподателя е съставен и в отсъствие на свидетелите.

АУАН бил предявен на  Б. за запознаване със съдържанието му на 14.04.2020 г. и подписан без възражения.

В законоустановения срок по ЗАНН  постъпили писмени възражения от жалбоподателя, по които липсва произнасяне от страна на административнонаказващия орган.

Въз основа на съставения АУАН,  било издадено НП № 20-0268-000540/30.04.2020 г., с което на Б. за извършено нарушение по чл.103 ЗДП било наложено административно наказание Глоба  в размер от 100.00 лв., както и лишаване от право да управлява МПС за срок от ЕДИН месец на основание чл. 175 ал. 1 т. 4 ЗДП.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 04.06.2020 г., като жалбата е депозирана в същия ден.

По същество се явява основателна, поради следните съображения:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила опорочили издаденото НП и наложените с него наказания.

Нарушен е чл. 40 ал. 1 ЗДП, с което е ограничено правото на защита на жалбоподателя да научи какво нарушение му е вменено да е извършил и въз основа на какви обстоятелства.

Административнонаказателният процес е строго формален и всяко  допуснато съществено нарушение  на процесуалните правила в хода на производството, води като последица до отмяна на издаденото НП, независимо от факта, дали в съдебното производство е  възможно да бъде доказано извършеното нарушение чрез събирането на гласни доказателства, посредством разпит на свидетели.

От друга страна следва да се отбележи, че даже и да не беше допуснато съществено нарушение на процесуалните правила настоящата инстанция приема, че извършеното нарушение представлява маловажен случай. Това е така, тъй като въпреки своевременно извършените действия от собственика на превозното средство на 14.06.2020 г., органите на „Агенция пътна инфраструктура“ не са направили нужното да въведат информацията   относно промяната в собствеността и регистрационния номер на превозното средство, за да се избегне ненужното спиране на жалбоподателя от органите на БГ ТОЛ и излишното причиняване на негативни преживявания в тази връзка.

Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

            Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

ОТМЕНЯ  НП № 20-0268-000540/30.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица в частта, в  която на Н.Р.Б., ЕГН **********,***, съдебен адрес ***, „Корадо България“ АД, на основание чл.175, ал.1, т. 4 от ЗДП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 100.00 (сто) лв., както и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за срок от ЕДИН месец, за нарушение по чл. 103 ЗДП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: