№ 283
гр. Ловеч, 21.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на
шестнадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА
при участието на секретаря КОСТАДИНКА П. КОСТАДИНОВА
като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно
наказателно дело № 20214310200788 по описа за 2021 година
С наказателно постановление № 391/23.08.2021 г. на П.П.Б., Директор
на Регионална Дирекция по горите-Ловеч на основание чл.275, ал.1, т.2 и
чл.257, ал.1, т.1 от Закона за горите е наложена глоба в размер на 300 лева на Б.
Х. Д. от гр.Угърчин, ЕГН:**********, за извършено нарушение на чл.257,
ал.1, пр.2, т.2, пр.3 от Закона за горите, във връзка с чл.211, ал.2, т.2 от същия
закон, във връзка с чл.15, ал.1, т.2 от Наредба №1/30.01.2012 г. за контрола и
опазването на горските територии, във връзка с чл.15, ал.7 от същата наредба.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят Б.
Х. Д., който го обжалва чрез адв.А.М. в срок, като незаконосъобразно и
необосновано, поради допуснати нарушения в хода на
административнонаказателното производство, като излага подробни
съображения за това и моли съда да го отмени.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не
се явява и адв.М.. Постъпили са писмени бележки и молба от адв.М., с която
заявява, че поддържа жалбата за отмяна на НП, като се позовава и на изтекла
давност за наказателно преследване и моли със съдебния акт да бъде
прекратено производството по делото, като не претендира разноски.
Ответникът Директор на РДГ - Ловеч, редовно призован, се
1
представлява от юриск.Т., която излага, че с оглед обстоятелството, че
нарушението е извършено на 03.04.2021 г., абсолютната давност за
административнонаказателно преследване съгласно разпоредбата на чл.11 от
ЗАНН, във връзка с чл.81, ал.3, във връзка с чл.80, ал.1, т.5 от НК е изтекла на
03.10.2025 г. и предвид обстоятелството, че е отпаднала възможността спрямо
жалбоподателя да бъде извършено наказателно преследване, моли НП да бъде
отменено и производството по делото да бъде прекратено.
С оглед императивно вмененото му задължение за цялостна проверка
на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността,
обосноваността и справедливостта на наложеното административно
наказание, съдът прави следните правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект,
поради което е процесуално допустима.
НП е издадено от компетентен орган – директора на РДГ – Ловеч, на
чиято територия е извършено нарушението.
Съдът като съобрази обстоятелството, че видно от обстоятелствената
част на НП, нарушението вменено във вина на жалбоподателя е извършено на
03.04.2021 г., намира, че административнонаказателната отговорност е
погасена по давност.
Съгласно разпоредбите на Глава девета от Общата част на НК,
приложими по силата на чл.11 от ЗАНН, наказателното преследване, поради
изтичане на съответната давност, се изключва след изтичането на определен
срок, който е в зависимост от вида и размера на наказанието, което се
предвижда за съответното деяние. Тъй като за административните нарушения
се предвижда наказание „глоба“, то по отношение на срока за изключване на
наказателното/съответно административнонаказателното/ преследване следва
да намерят приложение правилата на чл. 80, ал.1, т.5 от НК. Следователно,
наказателното преследване за извършено административно нарушение ще
бъде погасено при изтичане на тригодишен срок от довършване на
съответното нарушение. Съгласно чл.81, ал.2 от НК, давността се прекъсва с
всяко действие на надлежните органи, предприето за преследване, и то само
спрямо лицето, срещу което е насочено преследването. След свършване на
действието, с което е прекъсната давността, започва да тече нова давност. В
настоящия казус административното нарушение е извършено на 03.04.2021 г.,
2
като от тази дата е започнала да тече и давността за
административнонаказателното преследване. С издаването на НП давността е
била прекъсната и след това е започнала да тече нова давност. Независимо от
прекъсването й обаче на 03.10.2025 г. е изтекла абсолютната давност за
административно-наказателно преследване, който извод следва от
разпоредбите на чл.11 от ЗАНН във вр. с чл.81, ал.3 във вр. с чл.80, ал.1, т.5 от
НК. Поради изложеното е отпаднала възможността спрямо евентуалния
нарушител да бъде извършено наказателно преследване, което е
самостоятелно основание за отмяна на издаденото НП и прекратяване на
цялото административнонаказателно производство.
При така изложените съображения съдът намира, че с оглед
субсидиарното приложение на НПК по силата на чл.84 от ЗАНН, съдът следва
да отмени НП и да прекрати административно наказателното производство.
При този изход на процеса разноски не следва да се присъждат, тъй като
такива не са претендирани от страните.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.6 във вр. с ал.2 т.3 от
ЗАНН, чл.84 от ЗАНН във връзка с чл.24 ал.1 т.3 от НПК съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 391/23.08.2021 г. на
П.П.Б., Директор на Регионална Дирекция по горите-Ловеч, с което на
основание чл.275, ал.1, т.2 и чл.257, ал.1, т.1 от Закона за горите е наложена
глоба в размер на 300 лева на Б. Х. Д. от гр.Угърчин, ЕГН:**********, за
извършено нарушение на чл.257, ал.1, пр.2, т.2, пр.3 от Закона за горите, във
връзка с чл.211, ал.2, т.2 от същия закон, във връзка с чл.15, ал.1, т.2 от
Наредба №1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във
връзка с чл.15, ал.7 от същата наредба, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство по НАХД
№ 788/2021 година по описа на ЛРС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки
административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
3
Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________
4