Разпореждане по дело №240/2025 на Административен съд - Русе

Производството е образувано по жалба на Г. И. П., лично и чрез пълномощник адв.В. В. от РАК срещу Заповед № 8121К-1913/26.02.2025 г. на министъра на вътрешните работи за прекратяване на служебното правоотношение на държавен служител в МВР.

С посочената заповед е прекратено служебното правоотношение на основание чл. 226, ал. 1, т. 5 и ал. 5, чл. 228, ал. 1 от ЗМВР, докладна записка УРИ 1266р- 4424/19.02.2025 г. и предизвестие с инспектор Г. И. П., разузнавач IV степен в С-р 03 отдел 14 - при ГДБОП - МВР, при съкращаване на длъжността и отказ на служителят да заеме друга предложена му длъжност - протокол УРИ 1266р - 4343/ 18.02.2025г., считано от датата на връчване на заповедта-04.03.2025г.

Иска се от съда да отмени обжалваната заповед като необоснована и незаконосъобразна, издадена при съществено нарушение на административнопроизводствените правила, в противоречие с материалния закон и целта на закона.

Приложена е адм.преписка, която съдържа съобразно описа неквалифицирана и [жк], съгласно чл.25 приложение № 1 ,раздел II т. 4 и чл.28 ал.2 т.3 от ЗЗКИ, в частта на подробна организационна и щатна структура на службите за сигурност, с изключение на обобщените данни за служителите на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" на МВР.

Преписката съдържа и неквалифицирана информация по опис, която следва да се отдели в отделна несекретна папка и да се приложи към делото.

С жалбата са предявени искания по доказателствата, като тези по т.1 са налични и те касаят цялата административна преписка относно служебните правоотношения на Г. И. П. и тяхното прекратяване . Налични са и тези по т.2 длъжностната характеристика за разузнавач IV степен в ГДБОП - МВР, както и такава за разузнавач IV степен, в сектор 03, в отдел 05 ,в ГДБОП - МВР. В секретния материал е приложена МЗ per. № [рег. номер]-001-04/K- 10/15.01.2025 г., и МЗ per. № [рег. номер]-001-04/K-24/19.04.2021 г., т.е искането по т.3 е изпълнено.

Искането да бъде изискана и приложена по делото: Справка от структурите по чл. 37 в МВР относно информация за вакантните длъжности е относимо.

Относно искането за назначаване на експертиза по т.4 с предложените задачи:

1.Налице ли са фактическите основания, посочени в заповедта за прекратяването на служебното правоотношение на Г. И. П., съкратена ли е действително неговата длъжност или е налице трансформация в друга длъжност?

2 .Предложената му да заеме друга длъжност в други градове, от органа, отговаря ли на изискванията за квалификацията на Г. И. П.?

3.Към датата на издаването на оспорената заповед съществували ли са други свободни, незаети длъжности със същите функции в [населено място], които са изпълнявани от Г. И. П.? Имало ли е други свободни длъжности, отговарящи на придобития от него ранг, категория, опит и [жк], намиращи се в [населено място]; Кои са те и предложени ли са му да заеме някои от тях?“,

Съдът счита ,че поставените въпроси са от правно естество и са недопустими като предмет на експертиза, поради което предявеното искане следва да бъде оставено без уважение. Поставените въпроси могат да бъдат изяснени чрез писмени доказателства, като ответната страна следва да ги представи и вземе отношение, като бъде предупредена за последиците съгласно чл. 161 от ГПК и на чл. 92а от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.

Предвид изложеното и на основание чл. 157, ал. 1 и чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

1. 1. ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Г. И. П. лично и чрез пълномощник адв.В. В. от РАК на посочените адреси.
   2. ОТВЕТНИК: Министър на вътрешните работи.

НАСРОЧВА делото в закрито съдебно заседание на 11.06.2025 г. от 14,30 часа в зала № 2 на Административен съд - Русе.

ПРИЕМА административната преписка по опис - класифицирана информация и неквалицицирана информация.

ОТДЕЛЯ класифицираната информация в отделен секретен том, като по делото да се приложат материалите, съдържащи неквалифицираната информация по описа на ответника.

РАЗПРЕДЕЛЯ доказателствената тежест на основание чл. 170, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 9, ал. 3 от АПК, както следва:

УКАЗВА на жалбоподателя, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК и чл. 154, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК негова е доказателствената тежест за установяване на фактите и обстоятелствата, от които черпи благоприятни правни последици, както и твърдяната от него незаконосъобразност на обжалвания административен акт.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника в 14-дневен срок от получаване на съобщението да ангажира следните доказателства, като представи отговор по жалбата и:

• справка от структурите по чл. 37 от ЗМВР относно информация за вакантните длъжности съгласно изискването на чл. 7, ал. 2 от Наредба № 81213-310/17.07.2014 г. за преназначаване на държавните служители в Министерството на вътрешните работи,
• Предложената му да заеме друга длъжност в други градове, от органа, отговаря ли на изискванията за квалификацията на Г. И. П.?
• към датата на издаването на оспорената заповед съществували ли са други свободни, незаети длъжности със същите функции в [населено място], които са изпълнявани от Г. И. П.? Имало ли е други свободни длъжности, отговарящи на придобития от него ранг, категория, опит и [жк], намиращи се в [населено място]; Кои са те и предложени ли са му да заеме някои от тях?

ОСТАВЯ без уважение искането за назначаване на експертиза

УКАЗВА на страните в 14-дневен срок от получаване на определението да посочат всички искания по доказателствата с нарочна писмена молба за целта (с копие за другата страна).

ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че в случай, че не изпълнят указанието по т.5.3, за тях може да бъдат приложени разпоредбите на чл. 161 от ГПК и на чл. 92а от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.

УКАЗВА на страните, че при искане за запознаване с административната преписка, представляваща класифицирана информация, следва да подадат изрична молба за целта, като ще им бъде определена дата и час за запознаване, и то ще се проведе по реда, предвиден в Закона за защита на класифицираната информация и правилника за неговото прилагане

Разпореждането е окончателно.