О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 11.10.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на единадесети
октомври две хиляди и двадесет и първа година, в следния състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина
Чолакова
Христинка Димитрова
като разгледа докладваното от съдия Снежина
Чолакова КАД № 224 по описа за 2021г. на
Шуменски административен съд и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр.с чл.285, ал.1, изр.второ от Закон за
изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).
Образувано е въз основа на касационна
жалба рег.№ ДА-01-1724/08.06.2021г. по описа на ШАдмС, депозирана от К.И.С. с
ЕГН **********, с постоянен адрес ***, депозирана чрез адвокат Д.Д.от ШАК,
срещу Решение № 82 от 20.05.2021г. по адм.д.№ 414/2020г. по описа на ШАдмС. С
цитираното решение съдът е
прекратил производството по делото в
частта му относно предявена искова претенция от К.И.С. срещу Затвор - гр.Варна,
като териториална служба към Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“-гр.София; отхвърлил е предявения иск от К.И.С.
срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“- гр.София, за осъждането на
ответната страна да ѝ заплати обезщетение в размер на 15 000лв., за
претърпени неимуществени вреди в периода от 14.08.2020г. до 06.10.2020г. в
следствие на незаконосъобразно бездействие на ответника, който не е осигурил
адекватно и ефективно медицинско обслужване на сина ѝ И.К.П., починал на
14.08.2020г. в Затвора -
гр.Варна от сърдечен инфаркт, като неоснователен; както и е осъдил К.И.С. да
заплати на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“- гр.София,
бул“Ген.Н.Столетов“ №21 съдебни разноски в размер на 80.00лв. Предмет на
касационно оспорване по настоящото дело е горепосоченото съдебно решение в
частта му, с която съдът е отхвърлил предявения от касационната
жалбоподателка иск срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” - гр.София
за заплащане на обезщетение в
размер на 15 000лв., за претърпени неимуществени вреди в периода от
14.08.2020г. до 06.10.2020г. в следствие на незаконосъобразно бездействие на
ответника, който не е осигурил адекватно и ефективно медицинско обслужване на
сина ѝ И.К.П., починал на 14.08.2020г. в Затвора - гр.Варна от сърдечен
инфаркт.
С писмо изх.№ 421 от 02.07.2021г. по
описа на ШАдмС депозираната от К.И.С. касационна жалба е изпратена
на Върховен административен съд на РБ, за разглеждане по реда на
чл.208 и сл. от АПК от съдебен състав по чл.217, ал.1 от с.к.
С разпореждане от 07.07.2021г.
на Председателя на III-то отделение
на Върховния административен съд същата е изпратена на Административен
съд-гр.Шумен, тричленен състав, по подсъдност, на основание разпоредбата на
чл.285, ал.1 от ЗИНЗС. В резултат на това е образувано настоящото КАД №
224/2021г. по описа на ШАдмС.
С разпореждане от
23.07.2021г. по КАД № 224/2021г. по описа на ШАдмС съдията-докладчик при ШАдмС
е конституирал страните по делото и го е насрочил за разглеждане в открито
съдебно заседание за 13.09.2021г. от 09.30 часа.
В рамките на
проведеното на 13.09.2021г. открито съдебно заседание съдебното дирене по
делото е приключило и е даден ход на същото по същество.
В срока за решаване на делото, настоящият състав на Административен
съд – град Шумен намира, че не е компетентен да разгледа подадената касационна
жалба срещу Решение № 82 от 20.05.2021г. по адм.д.№ 414/2020г. по описа на ШАдмС по реда,
установен в чл.285, ал.1, изр.второ от ЗИНЗС.
Редът за разглеждане на касационните жалби,
установен в чл.285, ал.1, изр.второ от ЗИНЗС, се отнася за искове, в които се
претендира обезщетение за вреди, причинени на лишени от свобода и задържани под
стража от специализираните органи по изпълнение на наказанията в резултат на
нарушения на чл. 3 от същия закон, който забранява осъдените и задържаните под
стража да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително
отнасяне. Този извод следва от разпоредбата на чл.284, ал.1 от ЗИНЗС, където е
посочено изрично, че държавата отговаря за вредите, причинени на лишени
от свобода и задържани под стража от специализираните органи по изпълнение на
наказанията в резултат на нарушения на чл. 3.
Исковата претенция на К.И.С. е за обезщетяване на претърпени от самата нея
неимуществени вреди от смъртта на сина й И.К.П., починал на 14.08.2020г. по
време на изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора - гр.Варна,
поради което процесуалният ред по чл.285, ал.1 от ЗИНЗС е неприложим.
Наведените в исковата молба доводи, че вредите са следствие на незаконосъобразно бездействие на ответника,
който не е осигурил адекватно и ефективно медицинско обслужване на сина й не
променят направения извод, тъй като предмет на доказване по делото не са
неимуществени вреди, претърпени от лишеното от свобода лице, а неимуществени
вреди, претърпени от неговата майка К.И.С.. Изложеното обосновава извода, че
настоящото исково производство не е такова по чл.285, ал.1 от ЗИНЗС, а по чл.203
от АПК, във вр.с чл.1 от ЗОДОВ. Тъй като предявеният иск не попада в приложното
поле на чл.284, ал.1 от ЗИНЗС, касационната жалба срещу постановеното по делото
решение подлежи на разглеждане по общия ред по чл.208 и сл. от АПК.
Предвид горното настоящият
състав на ШАдмС счита, че компетентен да разгледа касационната жалба на К.И.С. срещу Решение № 82 от 20.05.2021г. по адм.д.№ 414/2020г. по описа
на ШАдмС е тричленен състав на Върховния административен съд (този извод следва и
по арг. от решение № 4493/08.04.2021г. на ВАС по адм.д.№ 6299/2020г., III о.)
По изложените съображения производството по делото следва да се прекрати и
да се повдигне спор за подсъдност между Административен съд - град Шумен и Върховен
административен съд.
С оглед обстоятелството, че с протоколно определение от 13.09.2021г.
съдебното дирене е обявено за приключено и е даден ход на делото по същество,
постановеното определение следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 4
от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение от 13.09.2021г. по КАД № 224/2021г. по описа на
ШАдмС, с което съдебното дирене е обявено за приключено и е даден ход на делото
по същество.
ПРЕКРАТЯВА производството по КАД № 224/2021 г. по описа на Административен съд - град
Шумен, поради неподсъдност.
ПОВДИГА СПОР за подсъдност между
Административен съд-град Шумен и Върховен административен съд.
ИЗПРАЩА делото на петчленен състав от Върховния
административен съд, който
да определи съда, компетентен да разгледа касационна жалба рег.№ ДА-01-1724/08.06.2021г. по описа на ШАдмС,
депозирана от К.И.С. с ЕГН **********, с постоянен адрес ***, депозирана чрез
адвокат Д.Д.от ШАК, срещу Решение № 82 от 20.05.2021г. по адм.д.№ 414/2020г. по
описа на ШАдмС.
Съгласно разпоредбата на чл.135,
ал.7 от АПК определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:......................
ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2..........................