Р Е Ш Е Н И Е
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
07.Февруари.2020година
Номер 49
гр. Перник
Пернишки районен съд
01- Н. състав
На 14.І.
година 2020г.
В открито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков
ЧЛЕНОВЕ :
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар:
Лили Добрева
ПРОКУРОР
Като разгледа докладваното от
Председателя АНД № 01595 по описа
на съда за 2019година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН
Образувано
е по Жалба на С.Б.Д.-ЕГН **********/***/, против Наказателно постановление № 19-1158-002451/16.VІІ.2019год. на Началник
сектор
ПП-ОДП-Перник с което на
жалбоподателя е наложено наказание:“Глоба” в размер на
50лв. на осн. чл.183
ал.4 т.6 от ЗДвП за извършено
нарушение по чл.104А от
ЗДвП,затова
че на 02.VІІ.2019г. в 18,25ч. в гр.Перник по ул.”Св.Св.
Кирил и Методий” с посока от ул.“Ю.Гагарин“ към магазин „Билла“ управлява личния
си л.а“Тойота РАВ 4“ рег. № ** ** ****, като в района
на горепосоченото кръстовище използва мобилен телефон по време на
движение без наличие на устройство позволяващо използването му без участие на
ръцете си.
В жалбата и с.з се изтъкват
доводи за неправилност на наложеното наказание и наличие на процесуални
нарушения касаещи връчване на процесния АУАН,като се иска отмяна на НП.
Въззиваемата страна редовно
призована, представител НЕ
изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата
събрани по делото, както и предвид
становищата на страните по реда
на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено
следното:
Жалбата
е подадена в срок по чл.59 ал. 2
от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество
е основателна.
С Акт Серия АА № 446232/02.VІІ.2019год./Типов номер/ на Д.С.С. е посочено, че С.Б.Д. на 02.VІІ.2019г. в 18,25ч. в гр.Перник по ул.”Св. Св. Кирил и Методий” с посока от ул.“Ю.Гагарин“
към магазин „Билла“ управлява личния си л.а “Тойота РАВ 4“ рег. № ** ** ****,
като в района на горепосоченото кръстовище използва мобилен
телефон по време на движение без наличие на устройство позволяващо използването
му без участие на ръцете си- нарушение на чл.104А от ЗДвП/чл.
104а. На водача на моторно превозно средство е забранено да използва мобилен
телефон по време на управление на превозното средство, освен чрез устройство,
позволяващо използването на телефона без участие на ръцете му./.
Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно
постановление №
19-1158-002451/16.VІІ.2019год. на Началник сектор ПП-ОДП-Перник с което
на жалбоподателя е наложено наказание:“Глоба” в размер на 50лв. на осн. чл.183
ал.4 т.6 от ЗДвП/”чл.
183. (1) Наказва се с глоба 10 лв.
водач, който:1. не носи определените документи - свидетелство за управление,
контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно
средство;2. не носи документ за сключена
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
ако водачът е изпълнил задължението си по чл. 100, ал. 3 и поставеният от него стикер
е валиден към датата на установяване на нарушението;3. неправилно използва
звуков сигнал в населено място;5. управлява велосипед без светлоотразителна
жилетка в нарушение на чл. 80, т. 1. (2) Наказва се с глоба 20 лв.
водач, който:1. неправилно престоява или е паркирал неправилно;2. нарушава
правилата за разположение на пътно превозно средство върху платното за
движение;3. не спира на пътен знак "Спри! Пропусни движещите се по пътя с
предимство!", неправилно се включва в движението, неправилно се престроява
или не спазва предимството на друг участник в движението;8. управлява превозно
средство с необозначен по определения ред товар, който излиза отстрани на
превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1
метър; 11. нарушава правилата за движение назад.(3) Наказва се с глоба 30 лв.
водач, който:5. навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно
превозно средство, или се движи в забранената посока на еднопосочен път;6. при
неправилно изпреварване, не създава опасност за движението; (4)
Наказва се с глоба 50 лв. водач, който:2. неправилно преминава покрай
спирка на превозни средства за обществен превоз на пътници или покрай спиращ
или спрял автобус; 4. управлява пътно превозно средство, което не е моторно,
без необходимите светлоотразителни елементи;5. управлява моторно превозно
средство с износени или разкъсани гуми или в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 4; 6. използва мобилен телефон по време на
управление на превозното средство, освен чрез устройство, позволяващо
използването на телефона без участието на ръцете му; 7. не изпълнява задължението за използване
на предпазен колан или носене на каска или превозва пътник, който не изпълнява
задължението за използване на предпазен колан или носене на каска;8. неправилно
престоява или паркира в зоната на пешеходна пътека, спирка за обществен превоз
на пътници или кръстовище;9. престоява или паркира като втори ред в активна
лента за движение до спрели моторни превозни средства по посока на
движението;10. превозва деца в нарушение на изискванията на глава втора, раздел ХХV;
11. управлява превозно средство с нечетлив или закрит по какъвто и да е начин
регистрационен номер, включително и в нарушение на чл. 100, ал. 4,
т. 1; 12. управлява моторно превозно средство по пътна лента,
сигнализирана за движение само на пътни превозни средства от редовните линии за
обществен превоз на пътници, без да има право на това.(5) (Нова Наказва се с
глоба 100 лв. водач, който:1. преминава при сигнал на светофара, който не
разрешава преминаването;2. не осигури предимство, когато преминава през
пешеходна пътека.(6) Когато нарушението по ал. 5, т. 1 или 2 е повторно,
водачът се наказва с глоба в размер 200 лв. и лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок един месец.(7) Наказва се с лишаване от право
да управлява моторно превозно средство за срок от един месец и с глоба от 300
лв. водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно
превозно средство при въведена временна забрана за движение./ за
извършено нарушение по чл.104А от ЗДвП.
Жалбоподателя НЕ се явява лично в с.з. изпраща за представител
адв.Ал.В.-ПАК.
Свидетелите
по акта:И.А.В. се явява в съдебно заседание,като заявява,че няма спомен
относно случай,а актосъставителя Д.С.С. след няколкократно
призоваване /29.Х.2019г., 26.ХІ.2019г и 14.І.2010г./ и отлагане на делото, не
се явява в с.з и при липса на възражение е заличен от съда, като свидетел.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни
изводи:
Производството,предмет на настоящето
разглеждане е от административно наказателен
характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние,
същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено
ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са
абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия
орган.
Задължително, комулативно условие е
спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални
нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/,
както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални
нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до
съществено засягане правото на защита на жалбоподателя се установиха и ще се
разгледат по долу.
Съставянето на актове за извършеното административно
нарушение е основополагащ елемент
от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и
законосъобразно осъществяване зависи в
голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност
на административно наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания
административно наказателен орган със съответния административно наказателен
спор и се иска от него да се произнесе
по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от
определен вид,който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП/конкретно касаещи ЗДвП/ е
с меродавна доказателствена сила до
доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което
той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно
и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни
признаци на посочената, като нарушена
норма от съответния нормативен акт.
Също така следва да съществува правно
единство между описаното, като нарушение текстово
и цифрово в
акта и в наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за
установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити,
посочени в чл.42 от ЗАНН /”чл.42.Актът за установяване
на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и
фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта; 3.
датата и мястото на извършване на нарушението; 4. описание на нарушението и обстоятелствата, при които
е било извършено; 5.
законните разпоредби, които са нарушени;6. собственото, бащиното и
фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата,
единен граждански номер;7. имената и точните адреси на свидетелите, единен
граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил
такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата,
които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански
номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и
кому са поверени за пазене.”/.
Издаденото въз основа на него
наказателно постановление е необходимо
да съдържа реквизитите, посочени в
чл.57 от ЗАНН/”чл.57.(1)Наказателното
постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и
длъжността на лицето, което го е издало; 2. датата на издаването и номерата на
постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името,
длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. собственото, бащиното и
фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер; 5. описание на нарушението, датата и мястото, където е
извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата,
които го потвърждават; 6.законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на
наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на
обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното
постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд”/ и да бъде издадено от компетентен орган
/Заповед № 8121з-515/14.V.2018год/.
В съответствие с разпоредбата на чл.43
ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на
нарушителя за запознаване с неговото
съдържание.
В графата му, предоставяща му
възможност да даде обяснения по
нарушението да изложи възражения,НЕ се установиха конкретни такива.
Последващата втора възможност за
излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния
нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44.(1) Освен възраженията при
съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. (2)
Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени
доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./ от
която същия СЕ е възползвал.
Съдът, извършвайки служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз
основа на него наказателно постановление
НАМИРА СЛЕДНОТО:
При извършване на служебна проверка за
законосъобразност,съдът намери, че при съставяне на процесния Акт Серия АА № 446232/02.VІІ.2019год./Типов номер/ и издаденото въз основа на
него наказателно постановление СА допуснати съществени процесуални нарушения в
производството по установяване на административните нарушения и налагане на
административното наказание по ЗАНН,предвид следното:
Видно
от изложеното от свидетеля по АУАН- И.А.В./Нямам спомен за случая. Моля, да ми предоставите акта………Аз съм свидетел
по акта. Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. Относно случая
нямам спомен и моля, да се има предвид отразеното в акта.“/ -заявява,че няма спомен
относно случая макар да поддържа вписаното в същия, а Актосъставителя Д.С.С. /някоколкратно призоваван-29.Х.2019г., 26.ХІ.2019г и
14.І.2010г./,изобщо не се явява в с.з.
В с.з явилия се свидетел И.А.В.
няма никакъв конкретен
спомен, относно фактологията отразена в АУАН, като само и единствено
потвърждава същата. Данни относно конкретиката
в казуса същия не дава,както и не изяснява процедурата по предявяване на
процесния АУАН,която се оспорва от жалбоподателя с оглед типовия образец на
АУАН ивписаното в същия,че „Няма възражения“/което жалбоподателя твърди,че не е
така/ което от своя страна не спомага/не дава възможност/, относно принципа за
непосредственост, съда да направи проверка на изложеното съответства ли на
обективната обстановка, както и да провери същата с
оглед направените възражения в насока нарушение на чл.44 ал.1 от ЗАНН/чл.44.(1)Освен
възраженията при съставяне на
акта в тридневен срок от подписването му
нарушителят може да направи и писмени възражения по него.(2) Когато във
възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени доказателства, те
трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно.(3) В двуседмичен
срок от подписването на акта той се изпраща на наказващия орган заедно с
възраженията, събраните доказателства и другите приложения към преписката.(4)
Когато нарушителят няма постоянен адрес в Република България, съставеният акт
се предоставя незабавно на наказващия орган. Към акта се прилагат писмени
обяснения или възражения на водача./, а именно ,че жалбоподателя е бил лишен от възможност
да направи възражения при съставяне на АУАН.
Вярно,че такива са направени в срока по
чл.44 ЗАНН,но това обстоятелство не премахва законовата възможност дадена на
всеки административно наказателен субект да възрази незабавно още при съставяне
на конкретния АУАН, каквато се твърди,че
не е била дадена респ. въпросното твърдение не се опровергава от свидетелите по
АУАН с оглед липсата на спомен респ.
многократно неявяване в с.з от страна на втория свидетел, въпреки дадената
възможност за това. Видно от самия текст
на разпоредбата тази възможност е предоставена комулативно т.е няма пречка
възраженията да се направят освен при съставяне на акта така и в допълнителния
три дневен срок,а не алтернативно,ако едната не е налице другата да
„компенсира или замести“ предходната
такава.
Не даване възможност на жалбоподателя да вземе
отношение, относно вменените му за нарушение действия/бездействия, накърнява пряко
правото му на защита респ. води до съществено процесуално нарушение опорочаващо
както процесния АУАН така и последвалото НП издадено върху него в който смисъл
същото, следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
С оглед изложеното и
на осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 19-1158-002451/16.VІІ.2019год. на
Началник сектор ПП-ОДП-Перник с което на жалбоподателя С.Б.Д.-ЕГН ********** е наложено наказание: “Глоба” в размер на
50лв. на осн.
чл.183 ал.4 т.6 от
ЗДвП за
извършено нарушение по чл.104А от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване,
по реда на Административно
процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………………………..
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС
И.А.В./Нямам спомен за случая. Моля, да ми предоставите акта………Аз съм свидетел по
акта. Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. Относно случая
нямам спомен и моля, да се има предвид отразеното в акта.“/
/чл.43.(1) Актът се подписва
от съставителя и поне от един от свидетелите, посочени в него, и се предявява
на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише със задължение да
уведоми наказващия орган, когато промени адреса си.(2) Когато нарушителят
откаже да подпише акта, това се удостоверява чрез подписа на един свидетел,
името и точният адрес на който се отбелязват в акта.(3) Когато не може да се
установи самоличността на нарушителя от актосъставителя, тя се установява от
най-близката общинска администрация или поделение на Министерството на
вътрешните работи.(4) Когато актът е съставен в отсъствие на нарушителя, той се
изпраща на съответната служба, а ако няма такава - на общинската администрация
по местоживеенето на нарушителя за предявяване и подписване. Актът се предявява
и подписва не по-късно от седем дни от получаването и се връща незабавно.(5)
При подписване на акта на нарушителя се връчва препис от него срещу разписка, а
в акта се отбелязва датата на неговото подписване.(6) Когато нарушителят след
щателно издирване не може да бъде намерен, това се отбелязва в акта и
производството се спира./
|
|
|
|
|
/чл.44.(1)Освен възраженията при съставяне на
акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да направи и писмени
възражения по него.(2) Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или
веществени доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е
възможно.(3) В двуседмичен срок от подписването на акта той се изпраща на
наказващия орган заедно с възраженията, събраните доказателства и другите
приложения към преписката.(4) Когато нарушителят няма постоянен адрес в
Република България, съставеният акт се предоставя незабавно на наказващия
орган. Към акта се прилагат писмени обяснения или възражения на водача./
“Глоба” в размер
на 50/петдесет/ лева на
осн. чл.183 ал.4 т.7
пр.1 от ЗДвП за
извършено нарушение по
чл.137А ал.1 от ЗДвП, затова че на 18.V.2019г. в 12,035ч. в
гр.Перник по ул.”Ю.Гагарин” в посока към
магазин „Кауфланд“-Изток на кръстовище с ул.“Карл Маркс“, управлява л.а „Шкода
Октавия“ рег. № РК 94 16АР, без да използва обезопасителен колан по време на
движение с какъвто е оборудван автомобила.
В жалбата и с.з се изтъкват несъгласие с наложените
наказания,като се иска отмяна на НП, поради наличие на здравословни проблеми за
което представя медицинска документация: Епикриза-л.16 и Амбулаторен лист-л.17.
Въззиваемата страна редовно
призована, представител не изпраща.
Пернишки районен съд, като
съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата
на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:
Жалбата
е подадена в срок по чл.59 ал. 2
от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и
е допустима, а разгледана по
същество е основателна.
С Акт № 270258/18.V.2019год. на Николай Георгиев Христов е посочено, че Божидар Димитров Кожухаров-ЕГН ********** на 18.V.2019г. в 12,035ч. в гр.Перник по ул.”Ю.Гагарин” в посока към магазин „Кауфланд“-Изток на кръстовище с ул.“Карл Маркс“, управлява л.а „Шкода Октавия“ рег. № РК 94 16АР, без да използва обезопасителен колан по време на движение с какъвто е оборудван автомобила-нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП/”чл. 137а. (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани. “/ .
Въз
основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно
постановление №
19-1158-002396/28.VІ.2019год. на Началник
сектор ПП-ОДП-Перник с което на
жалбоподателя е наложено
наказание:“Глоба” в
размер на 50/петдесет/
лева на
осн. чл.183 ал.4 т.7
пр.1 от ЗДвП/” чл.183. (4) Наказва се с глоба 50 лв. водач, който: 7. не изпълнява задължението за използване на
предпазен колан или носене на каска;“/ за извършено
нарушение по чл.137А ал.1 от
ЗДвП/”чл. 137а. (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства
от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват
обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани. (2)
Могат да не използват обезопасителни колани:1. бременните жени; 2.
лицата, чието физическо състояние не позволява използването на обезопасителен
колан; 3. (нова - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в сила от
7.08.2012 г.) лицата с трайни увреждания на горни крайници и/или
опорно-двигателния апарат, които управляват моторни превозни средства,
адаптирани съобразно техните нужди;4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в
сила от 7.08.2012 г.) водачите на таксиметрови автомобили, когато превозват пътници
в рамките на населеното място;5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в сила
от 7.08.2012 г.) инструкторите - при управление на автомобила с учебна цел.”/
Жалбоподателя НЕ се
явява лично в с.з.НЕ изпраща представител.
Свидетелите
по акта: Николай Георгиев Христов
и Пламен Веселинов Стоянов се явяват в
съдебно заседание, като поддържат АУАН и изложената в него фактическа
обстановка но Пламен Веселинов Стоянов заявява,че няма подробен спомен,относно
случая с оглед изтеклия период време.
В
с.з се представят от страна на
жалбоподателя писмени документи:
Епикриза-л.16 и
Амбулаторен лист-л.17.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни
изводи:
Производството,
предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се
установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено
ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките
са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия
орган.
Задължително, комулативно условие е
спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални
нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/,
както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални
нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП,водещи до
съществено засягане правото на защита на жалбоподателя – не се установиха.
Съставянето на актове за извършеното административно
нарушение е основополагащ елемент
от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно
осъществяване зависи в голяма степен
ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на
административно наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания
административно наказателен орган със съответния административно наказателен
спор и се иска от него да се произнесе
по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от
определен вид, който по силата на
разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до
доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
административното нарушение, което е
вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно,
прецизно и разбираемо, както и да
съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.
Също така следва да съществува правно
единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в
наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за
установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити,
посочени в чл.42 от ЗАНН /”чл.42.Актът за установяване
на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и
фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта; 3.
датата и мястото на извършване на нарушението; 4. описание на
нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено; 5. законните разпоредби, които са нарушени;6. собственото, бащиното и фамилното
име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата, единен
граждански номер;7. имената и точните адреси на свидетелите, единен граждански
номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9.
(доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са
претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис
на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и кому са поверени
за пазене.”/.
Издаденото въз основа на него
наказателно постановление е необходимо
да съдържа реквизитите, посочени в
чл.57 от ЗАНН/”чл.57.(1)Наказателното
постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и
длъжността на лицето, което го е издало; 2. датата на издаването и номерата на
постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името,
длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. собственото, бащиното и
фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер; 5. описание
на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при
които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават; 6.законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на
наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на
обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното
постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд”/ и да бъде издадено от компетентен орган
/Заповед № 8121з-515/14.V.2018год/.
В съответствие с разпоредбата на чл.43
ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на
нарушителя за запознаване с неговото
съдържание.
В
графата му, предоставяща му възможност
да даде обяснения по нарушението да изложи възражения,НЕ
се установиха конкретни такива.
Последващата втора възможност за
излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния
нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен възраженията при
съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. (2)
Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени
доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./ от която същия НЕ се е възползвал.
При спазване на разпоредбата на чл.43
ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен препис
от акта срещу разписка.
Съдът, извършвайки служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз
основа на него наказателно постановление
направи следните правни изводи:
Конкретно относно
деянието за което в процесното НП е наложено наказание: “Глоба” в размер
на 50/петдесет/ лева на осн.
чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от
ЗДвП/” чл.183. (4) Наказва се с глоба 50 лв. водач, който: 7. не изпълнява задължението за използване на
предпазен колан или носене на каска;“/ за извършено
нарушение по чл.137А ал.1 от
ЗДвП /”чл. 137а. (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства
от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват
обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани. (2) Могат да не използват обезопасителни
колани:1. бременните жени; 2. лицата, чието физическо състояние не
позволява използването на обезопасителен колан; 3. (нова - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в сила от
7.08.2012 г.) лицата с трайни увреждания на горни крайници и/или
опорно-двигателния апарат, които управляват моторни превозни средства,
адаптирани съобразно техните нужди;4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в
сила от 7.08.2012 г.) водачите на таксиметрови автомобили, когато превозват
пътници в рамките на населеното място;5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 60 от 2012
г., в сила от 7.08.2012 г.) инструкторите - при управление на автомобила с
учебна цел.”/ с
изложена в НП фактическа
обстановка/“… на 18.V.2019г. в 12,035ч. в гр.Перник по ул.”Ю.Гагарин” в посока към магазин
„Кауфланд“-Изток на кръстовище с ул.“Карл Маркс“, управлява л.а „Шкода Октавия“
рег. № РК 94 16АР, без да използва обезопасителен колан по време на движение с
какъвто е оборудван автомобила………”/, общо потвърдена от
свидетелите по АУАН/ Николай
Георгиев Христов и Пламен Веселинов Стоянов/състава намира, че деянието по
същество е консумирано от жалбоподателя.
С оглед обаче представените в с.з
медицински документи/Епикриза-л.16 и Амбулаторен лист-л.17/ в които е отразено изрично”………от няколко години е с появане на сърбящи
обриви по откритите части на тялото при
излагане на слънце.Получава също сърбеж
и обрив на места на контактуващи с метални токи и часовници…………уместно е да се отбягва триене в екзематизираните
участъци в летните месеци………”,намира, че е налице
хипотезата на чл.137а ал.2 от ЗДвП/”чл.
137а. ………….. (2) Могат да не използват обезопасителни колани:1. бременните
жени; 2. лицата, чието физическо състояние не позволява използването на
обезопасителен колан;…………”/, поради което липсва
виновно поведение от субективна страна
респ. процесното НП, следва да бъде отменено, предвид посочените в
представената медицинска документация здравословни проблеми.
С оглед изложеното и на осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И
ОТМЕНЯВА Наказат Божидар Димитров Кожухаров-ЕГН ********** елно постановление
№ 19-1158-002396/28.VІ.2019год. на Началник
сектор ПП-ОДП-Перник с което на
жалбоподателя Божидар Димитров
Кожухаров-ЕГН ********** е
наложено наказание: “Глоба” в размер
на 50/петдесет/ лева на
осн. чл.183 ал.4 т.7
пр.1 от ЗДвП за
извършено нарушение по
чл.137А ал.1 от ЗДвП
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване,
по реда на Административно
процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………………………..