Р Е Ш Е Н И Е
№ 465 08.04.2022 година гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС, XIX СЪДЕБЕН
СЪСТАВ, на тридесет и първи март, две хиляди двадесета и втора година, в
публично съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧАВДАР ДИМИТРОВ
ЧЛЕНОВЕ:
1.ХРИСТО ХРИСТОВ
2.МАРИНА
НИКОЛОВА
секретар: Д. Д.
прокурор: Андрей
Червеняков
сложи за разглеждане докладваното от съдия
М.Николова КАД номер 162 по описа за 2022 година.
Производството е по глава ХІІ от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна
жалба от М.К.Я., чрез
процесуален представител адвокат А.П. от СтАК против Решение № 1314/05.11.2021
година постановено по гр. дело № 4551/2020 год. по описа на Районен съд –
Бургас, с което е ОТХВЪРЛЕНА жалбата й срещу Решение №3038/08.07.2020г.,
издадено от Общинска служба „Земеделие“ - гр.Созопол, в частта, с която е
отказано възстановяване на правото на собственост на наследниците на В.Д. Ц. на
следните недвижими имоти: нива от 3200 дка, находяща се в землището на гр.
Черноморец, в местността „Акра“, заявен с пор. №2 от заявлението и установен с
други удостоверения 68А; нива от 0,295 дка, находяща се в землището на с. Черноморец
в местността „Ачмите“, заявен с пор. №6 от заявлението и установен с други
удостоверения 68А; нива от 0,920 дка, находяща се в землището на с. Черноморец
в местността „Външната чешма“, заявен с пор. №26 от заявлението и установен с
други удостоверения 68А.
В касационната жалба се твърди, че оспореното
съдебно решение е незаконосъобразно, постановено при нарушение на съдопроизводствените правила и в противоречие
с материалния закон и трайно установената практика. Посочено е, че като не е изследвал наличието или липсата
на предпоставките по чл. 10б от ЗСПЗЗ и не е изложил фактически и правни изводи
във връзка с тези констатации, първоинстанционният съд е постановил неправилно
и необосновано решение. Поискано е решението да се отмени и делото да се върне
за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Бургас.
В съдебно заседание касаторът,
редовно призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът по касация ОБЩИНСКА СЛУЖБА ЗЕМЕДЕЛИЕ СОЗОПОЛ, редовно
уведомен, не се представлява.
Заинтересованата страна -
Министерство на отбраната, редовно и своевременно призована, не изпраща
представител и не взема отношение по касационната жалба.
Заинтересованите
страни А.П.Т., Д.К.В., Г.П.Т., П.Л.А., С.Т.Т., Г.В.Ц., В.В.С., Н.Я.Т., Д.Х.Д., З.Х.А.
и С.Т.Т., редовно и своевременно призовани, не се явяват и не изпращат
представител.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Бургас, дава мнение за оставяне в сила на решението на първата
инстанция.
Административен съд - Бургас,
ХІХ-ти състав след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в
нея оплаквания, събраните по делото доказателства и извърши проверка на
обжалваното решение, съобразно разпоредбите на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е
процесуално ДОПУСТИМА като подадена в срока по чл.211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от
обжалването по смисъла на чл.210, ал.1 от АПК.
Разгледана по същество и в
пределите на касационната проверка по чл.218 от АПК, настоящият съдебен състав намира жалбата за ОСНОВАТЕЛНА
по следните съображения:
При постановяване на оспореното съдебно
решение съд не е посочил кои факти и обстоятелства е намерил за
установени, а от правна страна е приел, че жалбоподателката не оспорва материалната
и функционална компетентност на органа, а с оглед липсата на оспорване, не са
налице пороци във формата и авторството на акта. Посочил е, че представените по
делото писмени доказателства, които както вече се посочи по-горе не са обсъдени
нито заедно, нито поотделно, обосновават мотивиране на отказа за възстановяване
на имотите по посочения ред – в реални, възстановими граници, поради това, че
имотите попадат в ограниченията за възстановяване по смисъла на чл.24 ал.3 от
ЗСПЗЗ.
Така
постановеното решение е валидно, допустимо, но неправилно, като съображенията
за това са следните:
Както
вече се спомена по-горе, съдът не е посочил кои
факти и обстоятелства е намерил за установени, като не е обсъдил нито
заедно, нито поотделно събраните по делото доказателства.
В
съдебното решение изцяло липсват и мотиви относно валидността на
административния акт в оспорените му части, като не са обсъдени оплакванията на
жалбоподателката, касаещи липсата на законови пречки за възстановяване на
правото на собственост на наследниците на В.Д.Ц. на конкретно изброените в
жалбата недвижими имоти:
Предвид
изложеното, настоящият съдебен състав намира, че обжалваното решение е
необосновано - касационно основание по чл.209, т.3, предл. последно АПК, поради което следва да се отмени и делото да се
върне за ново разглеждане от друг състав на БРС,
който след събиране, респ. обсъждане на събраните по делото доказателства, да
се произнесе по валидността на административния акт в оспорените му
части.
По изложените
съображения и на основание чл.221, ал.2 и чл.222, ал.2 от АПК, Административен
съд гр. Бургас,
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение
№ 1314/05.11.2021 година постановено по гр. дело № 4551/2020 год. по описа на
Районен съд – Бургас, с което е ОТХВЪРЛЕНА жалбата на М.К.Я. срещу Решение
№3038/08.07.2020г., издадено от Общинска служба „Земеделие“ - гр.Созопол, в
частта, с която е отказано възстановяване на правото на собственост на
наследниците на В.Д.Ц. на следните недвижими имоти: нива от 3200 дка, находяща
се в землището на гр. Черноморец, в местността „Акра“, заявен с пор. №2 от
заявлението и установен с други удостоверения 68А; нива от 0,295 дка, находяща
се в землището на с. Черноморец в местността „Ачмите“, заявен с пор. №6 от
заявлението и установен с други удостоверения 68А; нива от 0,920 дка, находяща
се в землището на с. Черноморец в местността „Външната чешма“, заявен с пор.
№26 от заявлението и установен с други удостоверения 68А.
ВРЪЩА делото
за ново разглеждане от друг състав на Районен съд -Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.