Определение по дело №964/2023 на Административен съд - Варна

Производството по делото е образувано по подадено предложение от Прокурор при Окръжна прокуратура Варна за възобновяване на административно наказателното производство по НП № 22-0819-005717/02.11.2022г. на началник група в ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция.

Посоченото правно основание в искането за възобновяване на административно наказателното производство е чл.70, ал.2, т.1 от ЗАНН. Изложени са доводи по фактите, по съдържанието на АУАН и по приложението на материалния закон.

В изпълнение на разпореждане на съда № 5408/02.05.2023г. е представена преписката по досъдебно производство № 520/2022г. на Районна прокуратура Варна.

В изпълнение на разпореждане на съда е представено със с.д. 8684/07.06.2023г. НП № 22-0819-005215/25.10.2022г. на началник група в ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция административонаказателната преписка.

Съдът, след преценка на представените по делото доказателства и доводите изложени в предложението за възобновяване, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На М.А.Г. е издадено НП № 22-0819-005717/02.11.2022г. на началник група в ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция на следните факти: град Варна, по ***в посока ул.Девня, на кръстовището с бул. „***при извършване на маневра „десен завой“ и поради движение с несъобразена скорост с релефа на местността (дясна крива) губи контрол над автомобила и се блъска в разделителната ивица в ляво по посока на движение, ПТП с материални щети, с което е нарушил чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.първо от ЗДвП е наложено административно наказание: глоба в размер на 200лв.

НП е получено от М.А.Г. лично на 24.11.2022г. лично.

НП не е обжалвано и е влязло в сила на 09.12.2022г.

С Постановление за прекратяване на досъдебно производство от 20.02.2023г. прокурор от Варненска районна прокуратура е прекратил наказателното производство по ДП № 520/2022г. по описа на сектор „Пътна полиция“ ОД МВР Варна водено срещу М.А.Г. за това, че на 14.10.2022г. в гр.Варна е управлявала моторно превозно средство – лек автомобил марка „Опел“, модел „Корса“ с рег***, след употреба на наркотични вещества – амфетамин и метамфетамин, установено с техническо средство Dreger Drug Test 5000 с фабричен №ARPK- 0014, проба №89 -престъпление по чл.343б, ал.3 от НК.

Предложението за възобновяване е подадено до Административен съд Варна на 25.04.2023г.

В предложението е посочено, че административнонаказателното производство е образувано срещу наказаното лице въз основа на документ с невярно съдържание – декларацията попълнена от М.Г. по чл.188 от ЗДвП.

Съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗАНН „Административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато:

1. с влязла в сила присъда или решение се установи, че някое от доказателствата, въз основа на които е издаден актът по ал. 1, е неистинско или с невярно съдържание.

От констатираните факти относно основание за издаване на НП, дата на издаването му, дата на връчването му и дата на влизане в сила и предвид цитираната разпоредба (чл.70, ал.2, т.1 от ЗАНН) се налагат следните изводи: Възобновяването на административнонаказателното производство е специфичен институт, предвиден в ЗАНН като контролен и със специфични: предмет на проверка, участници, основания, срок за начало на проверката, съдържание на последната и правомощия на съда.

В производството по възобновяване съдът следва да установи наличието единствено на предвидените от закона основания за възобновяване, но не и правилността на произнасянето по съществото на спора, което ще се прави на по-късен етап. Предметът на проверката е установяването единствено на наличието на съответното основание за възобновяването. Преценката за влиянието на основанието за възобновяване върху основния спор (спорът по същество) не е в правомощията на съда, а е предвидена в правната норма (при формулирането от законодателя на конкретното основание за възобновяване в конкретната правна норма).

В чл.70, ал.2, ал.1 от ЗАНН е предвидено възобновяване на административнонаказателното производство при наличието на влязла в сила присъда или решение – акт на съд, с които да е установено, че някое от доказателствата, въз основа на които е издадено НП, е неистинско или с невярно съдържание. В конкретния случай не се констатира влязла в сила присъда или решение, което да е посочено като основание на искането за възобновяване на административно наказателното производство.

Констатацията на факта на подписаната от наказаното с НП лице декларация с неверни данни обективирана в Постановлението на прокурор за прекратяването на наказателното производство не е предвидена измежду лимитативно изброените в разпоредбата на чл.70, ал.2 от ЗАНН основания за възобновяването на административно наказателното производства. Релевантно за възобновяването на административно наказателното производство е установяването на този факт в съдебен акт – присъда или решение. Предложението на прокурора при ВОП за възобновяването на административно наказателното производство не е мотивирано с данни за наличието на съдебен акт, в който е направено установяването на факта, че някое от доказателствата, въз основа на които е издадено НП, е неистинско или с невярно съдържание, на са представени и доказателства в тази посока.

Предвид изложеното направеното предложение от Прокурор при Окръжна прокуратура Варна за възобновяване на административно наказателното производство по НП № 22-0819-005717/02.11.2022г. на началник група в ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция се явява недопустимо, като направено без наличието на императивно изискуема процесуална предпоставка, а именно – наличието на някое от изброените в чл.70, ал.2 от ЗАНН условия, поради което искането следва да бъде оставено без разглеждане и производството по него следва да бъде прекратено.

Водим от горното, Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството административно дело 964 по описа на Административен съд Варна за 2023г.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предложението на Прокурор при Окръжна прокуратура Варна за възобновяване на административно наказателното производство по НП № 22-0819-005717/02.11.2022г. на началник група в ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция.

Определението не подлежи на обжалване.

	Председател:
	Членове: