РЕШЕНИЕ
№ 198
гр. Горна Оряховица, 09.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Златина Пл. Личева-Денева
при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева
като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно
наказателно дело № 20224120200324 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалба с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателката П. Д. Й. обжалва НП № 22-0350-000104/31.05.2022 г.
на Началник РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с което е
наложено наказание Глоба в размер от 200.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП,
както и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за
нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП.
Моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно,
поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. От
друга страна излага, че не е доказано да е извършено нарушение от
субективна страна.
Наказващият орган – Началник РУ Горна Оряховица не се
представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените
основания в жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
На 05.02.2022 г. св. Й. и Г. извършвали патрулно-постова дейност в гр.
Стражица. Около 10:49 часа забелязали движещ се по ул.“Ангел Каралийчев“
в посока центъра на града л.а. „Ауди А3“ с рег. № ***, който решили да спрат
за проверка. Водач на автомобила била жалбоподателката. При проверка на
представените от нея документи и след справка в системата на МВР било
установено, че управляваният от Й. лек автомобил е със служебно прекратена
регистрация на 01.02.2022 г.
При установено нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП, св. Й. съставил на
жалбоподателката АУАН серия GA № 417408/05.02.2022 г., който бил
предявен и подписан без възражения.
Такива не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което
не било извършено разследване на спорни обстоятелства от
административнонаказващия орган.
Към момента на проверката Й. разполагала с полица за застраховка
„Гражданска отговорност“ от 15.03.2021 г., сключена с уговорка за
разсрочено плащане(л.15). Регистрацията на автомобила била служебно
прекратена от ОДМВР Велико Търново, сектор „Пътна полиция“ на
01.02.2022 г., след уведомление от Гаранционен фонд, че за МПС л.а. „Ауди
А 3“ рег. № *** няма валидна застраховка „Гражданска отговорност“(л.33).
За прекратената регистрация жалбоподателката била уведомена на 10.02.2022
г., видно от известие за доставяне(л.34), а регистрацията била служебно
възстановена на 05.02.2022 г., след като Й. представила полица за сключена
застраховка „Гражданска отговорност“ за автомобила(л.14).
След съставяне на АУАН било образувано било ДП № 51/22 г. на РУ
Стражица за престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал. 1 НК. На 28.04.2022 г. било
изготвено Постановление за прекратяване на ДП(л.6-7), като препис бил
изпратен на РУ Стражица във връзка с образуваното
административнонаказателно производство.
На 31.05.2022 г. било издадено атакуваното НП № 22-0350-
000104/31.05.2022 г. на Началник РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ
Стражица, с което на жалбоподателката Й., за извършено нарушение на чл.
140 ал. 1 ЗДП, било наложено административно наказание Глоба в размер от
200.00 лв., както и лишаване от правоуправление за срок от шест месеца, на
основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП. Като обстоятелства във връзка с
2
извършеното нарушение били посочени, че на 05.02.2022 г. жалбоподателката
управлявала собствения си л.а. „Ауди А 3“ рег. № ***, като при извършена
проверка било установено, че автомобилът е с прекратена регистрация на
01.02.2022 г., поради липса на валидна застраховка „Гражданска
отговорност“.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за
обжалване. НП е връчено на 08.06.2022 г., като жалбата е депозирана в същия
ден(л.3).
По същество се явява основателна, поради следните съображения:
Установи се в настоящото производство, че жалбоподателката Й. е била
уведомена от Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР Велико Търново едва на
10.02.2022 г., че на 01.02.2022 г. е прекратена служебно регистрацията на
превозното средство л.а. „Ауди А 3“ рег. № ***, на основание чл. 143 ал. 10
ЗДП, след получено в ОДМВР Велико Търново, сектор „Пътна полиция“
уведомление от „Гаранционен фонд“ за липса на сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ за автомобила. Към момента на управление на л.а.
„Ауди А 3“ рег. № *** и извършената проверка от контролните органи –
05.02.2022 г., регистрацията на автомобила не е била възстановена служебно
и за него не е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“. Като собственик на автомобила Й. не е знаела за прекратената
регистрация.
Въпреки че от обективна страна е налице извършено нарушение от Й.
на чл. 140 ал. 1 ЗДП – управление на МПС - л.а. „Ауди А 3“ рег. № ***, което
не е регистрирано(прекратена регистрация на 01.02.2022 г. по чл. 143 ал. 10
ЗДП), то тя не е осъществила състава на нарушението от субективна страна,
поради липса на знание за това обстоятелство. Превозното средство е било с
поставени регистрационни табели, поради което за водача му не е имало
съмнение, че управлява регистрирано МПС. В случая жалбоподателката е
била наясно, че управлява МПС без сключена застраховка „Гражданска
отговорност“, но знанието на закона досежно последиците от управление на
МПС без сключена задължителна застраховка, не е знание за настъпването на
последиците по чл. 143 ал. 10 ЗДП, тъй като това не се случва автоматично по
силата на закона(т.е. от момента, в който МПС е без застраховка „Гражданска
отговорност“, да се счита за такова с прекратена регистрация).
3
Прекратяването на регистрацията се извършва от компетентен орган на
основание чл. 143 ал. 10 ЗДП, след като той е уведомен от Гаранционен фонд,
че е налице предвидената в нормата хипотеза.
Поради липса на осъществен състав на нарушение по чл. 140 ал. 1 ЗДП
от субективна страна от Й., наложените наказания с НП № 22-0350-
000104/31.05.2022 г. на Началник РУ към ОДМВР Велико Търново, РУ
Стражица по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП се явяват незаконосъобразни и актът
следва да бъде отменен като незаконосъобразен.
В полза на жалбоподателката не следва да се присъждат разноски за
адвокатско възнаграждение, тъй като такива не са сторени. Видно от договора
за правна защита и съдействие, между страните е договорено възнаграждение
в размер от 400.00 лв., което обаче не е заплатено на защитника. Двете страни
са се договорили защитата да е безплатна за жалбоподателката, а
договореното възнаграждение да се определи от съда и присъди в тежест на
противната страна. Съобразно чл. 63д ал. 1 ЗАНН в производството пред
районния съд страните имат право на присъждане на разноски по реда на
АПК, като ал. 2 на същия текст гласи, че ако заплатеното от страната
възнаграждение е прекомерно, то може да се присъди в по-нисък размер. По
аргумент от този текст, който се явява смислово продължение на ал. 1, в
полза на страната следва да се присъдят разноски, само ако такива са сторени
в производството. В подкрепа на изложеното е и разпоредбата на чл. 143
АПК, съобразно която при отмяна на обжалвания административен акт
разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако
подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа,
издал отменения акт. Възстановяването предполага извършване на разноски
и съответно заплащане на възнаграждение за адвокат, което в настоящото
производство не е сторено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 22-0350-000104/31.05.2022 г. на Началник РУ към
ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с което на основание чл. 175 ал. 3 пр.
1 ЗДП на П. Д. Й., от ***, ЕГН **********, са наложени административни
наказания ГЛОБА в размер от 200.00 лв.(двеста) лв. за нарушение на чл. 140
4
ал. 1 ЗДП, както и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за срок от
ШЕСТ месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5