Р Е Ш Е Н И Е № 253
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр.Видин 28.07.2020г.
Видински районен съд, наказателна
колегия, в публичното заседание на двадесет и осми юни
две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Председател:
Вероника Станкова
при
секретаря Мила Петрова и в присъствието на прокурора ..................... като разгледа
докладваното от съдия Станкова АНД № 1319
по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е с
правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Ц.П.Ц.,*** против Наказателно постановление №44/18.04.2018г.
на НАЧАЛНИК РУ-ВИДИН, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.64, ал.4 във вр. с ал.1 и ал.2 от ЗМВР, на
основание чл. 257, ал.1 от същия му е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 300 лева.
Иска се от Съда да постанови
решение, с което да отмени Наказателно
постановление №44/18.04.2018г. на НАЧАЛНИК РУ-ВИДИН.
Жалбоподателят – редовно призован не се явява, представлява се от редовно
упълномощен процесуален представител.
За административно-наказващия орган-
редовно призовани явява се редовно
упълномощен процесуален представител.
Съдът
като се запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:
Жалбата е
допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.
Разгледана
по същество се явява основателна.
На 30.01.2018г.
П.Б.–ПОЛИЦЕЙСКИ ИНСПЕКТОР е съставил АУАН №44 на жалбоподателя за това, че на 27.01.2018г. за времето от 12,00ч. до 16,00ч.
нарушава разпореждане с рег. №786р-2358/26.01.2018г. като не взема мерки и
допуска нарушаване на определения в заповед №РД-02-11-70/2018г., на кмета на
Община Видин маршрут за придвижване, място на провеждане и времеви интервал за
провеждане на граждански протест на път I-1, км. 13+300 на изхода на гр. Видин посока гр.
София.
На 18.04.2018г. НАЧАЛНИК РУ-ВИДИН при същата фактическа обстановка е съставил Наказателно постановление
№44/18.04.2018г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл.64, ал.4 във вр.
с ал.1 и ал.2 от ЗМВР, на основание чл. 257, ал.1 от същия му е наложено
административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 300 лева.
От разпитаният в съд. заседание - актосъставител – П.Б. се
установява, че същата е съставила АУАН въз основа на докладна записка рег.
№368р-1391/27.01.2018г. Същата дава показания, че не е констатирала лично
нарушението и не е била на място. Работила е само по документи, респ.
полицейска преписка.
Видно от приетата, като
доказателство по делото докладна записка
рег. №368р-1391/27.01.2018г. е че е описана фактическа обстановка относно
провелия се протест и действията на определени лица между които не се споменава
жалбоподателя. Налице е само предложение в докладната записка за съставяне на
АУАН на Ц. като организатор на протеста.
От установеното по-горе е видно, че жалбоподателят не е консумирал
състава на нарушение, което му е вменено.
Вмененото на жалбоподателя
нарушение за неизпълнение на разпореждане не е осъществено както от обективна, така и от субективна страна.
Липсват каквито и да било доказателства, които да установяват, че
жалбоподателя не е изпълнил разпореждане с рег. №786р-2358/26.01.2018г., за
което да бъде санкциониран. Ето защо атакуваното наказателно постановление е
неправилно.
Освен това в настоящия случай е налице нарушение на императивната
разпоредба на чл. 57, ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл. 57. (1)
Наказателното постановление трябва да съдържа: 5. описание на нарушението,
датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е извършено,
както и на доказателствата, които го потвърждават...”.
Видно от АУАН , както и от НП е, че липсва каквото и да било описание
на извършеното нарушение-липсва описания на конкретните действия на
жалбоподателя, с които не е изпълнил даденото му преди това разпореждане,
липсват каквито и да било доказателства, които да установяват, че същият е
нарушил дадените му със същото предписания, нито пък е описано кое от тях не е
изпълнил.
Съставен по този начин акта, а впоследствие и издаденото
наказателно постановление не само че нарушават закона, но е и злоупотреба с
права и съответно накърняване на други такива, предоставени на всеки един
гражданин от Конституция на Р БЪЛГАРИЯ.
Вмененото нарушение е за изпълнително деяние по допустителство без
да са конкретизирани конкретните действия или бездействия на лицето.
Установените по-горе обстоятелства представляват съществени
процесуални нарушения и то от категорията на абсолютните, тъй като ограничават правото на защита на лицето
уличено в нарушение.На практика липсва каквато и да било възможност за
жалбоподателя да реагира адекватно, тъй като твърдените в АУАН и НП обстоятелства не са установени по
надлежен ред със съответните процесуални способи, а почиват единствено на
предположения и догадки.
По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателно
постановление следва да бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно.
Водим от горното Съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №44/18.04.2018г. на НАЧАЛНИК РУ-ВИДИН, с което на жалбоподателя -
Ц.П.Ц.,*** за нарушение на чл.64, ал.4 във вр. с ал.1 и ал.2 от ЗМВР, на
основание чл. 257, ал.1 от същия му е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 300 лева.
Решението може
да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета
от АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: