РЕШЕНИЕ
№
29.07.2019 г., гр.Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИ РАЙОНЕН СЪД, V-и наказателен състав
на пети
юли през
две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в
състав:
Председател: СТЕЛА МИХАЙЛОВА
Секретар Росица
Караджова,
като разгледа докладваното
от съдия Михайлова АНД №541 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е по постъпила жалба от В.Л.Р., ЕГН ********** ***, съд.адрес:***3-адв.К.У. против Наказателно
постановление №18-1006-004529 от 28.01.2019 г. на Началник група в с-р „Пътна
полиция“ при ОД на МВР Пазарджик, с което на същия за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложена в размер на ГЛОБА от 200 лева и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/
месеца.
Поддържа се, че постановлението е незаконосъобразно и се иска
неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез пълномощника си поддържа
жалбата. Сочи нови доказателства.
Ответникът по жалбата ОД на МВР Пазарджик, не изпраща представител
и не взема становище.
Съдът като провери основателността на жалбата, прецени доводите на
страните и събраните по делото
доказателства, прие за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, а по съществото си е ОСНОВАТЕЛНА.
На жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно
нарушение за това, че на 20.09.2018 г. в 08,12 часа в гр.Пазарджик, на ул.“П.ска“,
пред №105 управлява л.а. “П. ...”, с номер
на шаси ... което не е регистрирано по надлежния ред.
Въз основа на това е издадено обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията
на свидетелите А.Л.-актосъставетел, С.У., В. А. и писмените доказателства представени по делото.
Въз основа на същите фактически обстоятелства
е била образувана преписка за престъпление по чл.345, ал.2 от НК. С
постановление от 21.01.2019 г. на Районна прокуратура Пазарджик е постановен
отказ да се образува наказателно производство. Прието е че не осъществен състав на престъпление от
себуктивна страна.
От показанията на свидетелите У.
и Арабаджийска се установява, че автомобилът би закупен същия дан от автокъща,
намираща се на изхода на гр.Пазарджик в посока гр.П.. След плащането на
автомобила, който без транзитни или други регистрацинни табели, жалбоподателят
тръгнал управлявайки го към страдата на КАТ, за да го регистрира. Бил спрян за
проверка на кръговото кръстовище до бензиностанция „ОМВ“.
Следователно към дата на
проверката 20.09.2018 г. управлявано от жалбоподателя МПС не е било надлежно
регистрирано. Последното не се оспорва.
Тези обстоятелства се установяват
и от мотивите на постановлението за отказ да се образува наказателното
производство, което е годно доказателствено средство.
В този смисъл съдът прие, че формално
е осъществен фактическият състав на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
При определяне на обществената опасност на конкретното деяние, следва да
се изхожда от цялата съвкупност на отегчаващите и смекчаващите вината
обстоятелства, при които е извършено нарушението и кръга на засегнатите
интереси, значимостта на конкретно увредените отношения с конкретното деяние.
В ЗАНН
липсва легална дефиниция на понятието "маловажен случай", но в
случая, предвид препращащата норма на чл.11 от ЗАНН, следва да намери
приложение тази, дадена в чл.93, т.9 от НК, а именно извършеното
административно нарушение, с оглед липсата на вредни последици или
незначителността им и с оглед другите смекчаващи отговорността обстоятелства,
да представлява по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от съответния
вид. Настоящият случай е именно такъв, като макар и формално да се приеме за
осъществен състав на административно нарушение, деянието разкрива по-ниска
степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от
този вид, при което налагането на административна
санкция дори и в
минимален размер, се явява несъразмерно тежко
спрямо степента на обществената опасност на деянието и дееца.
За да направи този свой извод
съдът съобрази събраните по делото доказателства, че жалбоподателят е шох.фирал нерегистрирано МПС, в рамките
максимум на 2 км и то с намерението същото да бъде представено за регистрация,
което е видно и от представеното СРМПС от 20.09.2018 г.
При преценката
за малозначителността на деянието е необходимо да се изследва
обществената опасност и на дееца. Липсата на обществената опасност на дееца неизменно се
отразява и върху обществената опасност на деянието, извършено от него. Нарушителят няма налагани никакви
наказания за нарушения по ЗДвП, видно от справката за нарушител.
Тези обстоятелства, както че нарушителят не оспорва фактическите обстоятелства и че нарушението е извършено за първи път, дават основание съдът да приеме,
че извършеното деяние се характеризира с явно незначителна обществена опасност
и като такова представлява маловажен случай.
С оглед малозначителността на деянието, съдът счита, че в случая следва да намери приложение
разпоредбата на чл.9, ал.2 от НК във връзка с чл.11 от ЗАНН.
Поради това наказващия орган е следвало на основание чл.28 от ЗАНН да не налага наказание, а да предупреди нарушителя, че при повторно
извършване на нарушение на ще му бъде наложено административно наказание. Преценката за "маловажност
на случая" подлежи и на съдебен контрол, като в неговия обхват се включва
и проверка за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН от страна на
наказващия орган. С други думи, когато съдът констатира, че предпоставките на
чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не ги е приложил, това е
основание за отмяна на наказателното постановление, като в този случай
преценката на съда е преценка за законосъобразност /ТР №1/12.12.2007 г. по
тълк. н. д. №1/2005 г. ОСНК - ВКС/.
Поради това, като не е съобразил
малозначителността на деянието наказващият орган е постановил незаконосъобразна
санкция не съответстваща на тежестта на нарушението.
В този смисъл обжалваното наказателно
постановление е незаконосъобразно поради несъответствие на наложената
административнонаказателна санкция с ниската тежест на конкретно посоченото
вменено нарушение и следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание чл.63 ал.1
от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №18-1006-004529 от 28.01.2019 г. на Началник група в с-р „Пътна
полиция“ при ОД на МВР Пазарджик, с което на В.Л.Р., ЕГН ********** ***, съд.адрес:***3-адв.К.У. за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложена в
размер на ГЛОБА от 200 лева и Лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Пазарджишкия административен съд в 14 - дневен срок от съобщението за
изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: