№ 65
гр. Враца, 02.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на втори май през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Веселка Ц. Иванова
Членове:Ана Б. А.а-Методиева
Евгени Божидаров А.
при участието на секретаря Галя Цв. Иванова
в присъствието на прокурора И. Анг. Х.
като разгледа докладваното от Евгени Божидаров А. Частно наказателно дело
№ 20251400200258 по описа за 2025 година
намира следното:
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/ .
Образувано е въз основа на искане от Central Justitieel Incassobureau
/Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на
правосъдието/ Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение
№ СА-********* от 26.09.2024 г., влязло в сила на 07.11.2024 г. на несъдебен
орган– Politie Driebergen-Rijsenburg, Кралство Нидерландия , срещу
българския гражданин А. Т. Б. от *** , род.*** в гр.Мездра,ЕГН:**********,
за финансова санкция- глоба в размер на 180 евро с левова равностойност
352,05 лв., издадено на основание Рамково решение 2005/214/ПВР от
24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, за извършено на 07.03.2024 г. в 21,47 часа
нарушение на чл.2 от Закон относно административната уредба при
нарушаване разпоредби на Кодекса за движение по пътищата изразено в
1
управление на автомобил с рег. ВР***СМ по магистрала А50– Loenen,
Нидерландия, като гумите на едната ос не са с еднакво обозначение на
размера .
Приложено е самото решение, както и удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл.4 ал. 1 от
ЗПИИАКОРНФС).
Засегнатото лице е с местоживеене в обл.Враца , поради което съгласно
чл. 31, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно
Окръжен съд – гр. Враца.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението за налагане на
финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице не е установено на адреса , което е видно от отметката
на върната призовка . Назначен е на основание чл.16 ал.3 от
ЗПИИАКОРНФС сл.защитник адв М. Д. от АК-Враца.
Защитата пледира основания за признаване на решението поради липса
на двойна наказуемост на нарушението в издаващата и изпълняващата страна
.
Събрани са писмени доказателства по инициатива на съда – справка за
адрес на санкционираното лице от НБД "Население" установяващо трите
имена , адрес и ЕГН на посоченото в удостоверението лице с дата на раждане
при пълно съответствие на тези данни , т.е касае се за едно и също засегнато
лице –български гражданин .
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на
финансова санкция /ГЛОБА/ е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИАКОРНФС, а
именно издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава – членка на
Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба за
2
извършено от български гражданин административно нарушение на
правилата за движение по пътищата на територията на Краство
Нидерландия .
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5
ЗПИИАКОРНФС от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към
закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава Нидерландия , който е
удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е
видно, че съдържа всички предвидени реквизити. Същото е преведено на
български език. В удостоверението е посочено извършеното нарушение и
размерът на наложената финансова санкция .
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички
изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на приложения
акт за налагане на финансова санкция.
За извършеното от засегнатото лице административно нарушение на
правилата за движение в кралство Нидерландия , не се изисква двойна
наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИАКОРНФС, макар че същото
съставлява административно нарушение и по българското законодателство.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35
ЗПИИАКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже
признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова
санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и както по-горе бе
посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35 т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на
финансова санкция /чл. 35 т. 2 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската
държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда
3
въпросът за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл.
35 т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35 т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или е
било извършено извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по
отношение на такива деяния /чл. 35 т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35 т. 6 от закона/ . Решението е по
отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35 т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е
уведомено лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока
за обжалване на решението /чл. 35 т. 9 от закона/.
Налице са и предпоставките по чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС за
признаване решението за налагане на финансови санкции, тъй като
засегнатото лице има известен адрес в РБ, където е търсен за призоваване.
Посочената разпоредба изброява алтернативни предпоставки, при което
наличието само на една от тях е необходима за признаване на решението .Това
е наличие на местоживеене на засегнатото лице в РБ или притежание на
имущество и получаване на доходи в страна.
Несъстоятелно е възражението на защитата за наличие на основания да
не се признава за изпълнение решението поради липса на двойна наказуемост
на нарушението. Касае се за нарушение на правила за движение по пътищата
и съгласно чл.30 ал.2 т.1 от ЗПИИАКОРНФС двойна наказуемост не се
изисква.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че искането за признаване и
изпълнение на решението на сезиращият несъдебен следва да бъде уважено.
Левовата равностойност на финансовата санкция от 180 евро е 234,70
български лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението от 1.95583 лева за 1 евро.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния
български орган за изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган
на издаващата държава, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
4
При изложените съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИАКОРНФС Окръжен Съд-Враца в този съдебен състав
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение № СА-********* от 26.09.2024 г., влязло в сила на
07.11.2024 г. на несъдебен орган– Politie Driebergen-Rijsenburg, Кралство
Нидерландия , срещу българския гражданин А. Т. Б. от *** , род.*** в
гр.Мездра,ЕГН:**********, за наложена финансова санкция- глоба в размер
на 180 евро с левова равностойност 352,05 лв. за нарушение на чл.2 от Закон
относно административната уредба при нарушаване разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата на Нидерландия.
РЕШЕНИЕТО се обяви публично и подлежи на жалба или протест в
7-дневен срок, считано от днес, чрез Окръжен Съд-Враца пред Апелативен
съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО на ТД на НАП-офис Враца за
изпълнение на основание чл.22 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС препис от
настоящото решение и от признатото Решение на Нидерландският несъдебен
орган.
ДА СЕ УКАЖЕ на ТД на НАП-офис Враца съгласно чл. 22, ал. 2 от
ЗПИИАКОРНФС, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ НЕЗАБАВНО на основание чл.38 ал.1 т.1 от
ЗПИИАКОРНФС компетентният орган на издаващата държава- Central
Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към нидерландското
Министерство на правосъдието/ Кралство Нидерландия, за признаването на
Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на
компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на
езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
5
ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38 ал.2 ЗПИИАКОРНФС копие от
горното уведомление на Министерство на правосъдието на Република
България.
ДА СЕ УВЕДОМИ на основание чл.38 ал.1 т.1 от ЗПИИАКОРНФС
незабавно компетентният орган на издаващата държава
BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT Kufstein /Областна администрация Kufstein
-Република Австрия/ , за признаването на Решението за налагане на
финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за изпълнение,
като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, а съгласно
чл. 13, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС разноските са за сметка на Република България
като изпълняваща държава.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38 ал.2 ЗПИИАКОРНФС копие от
горното уведомление на Министерство на правосъдието на Република
България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6