ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2403
Пазарджик, 28.05.2025 г.
Административният съд - Пазарджик - IX състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | МАРИЯ КОЛЕВА |
като разгледа докладваното от съдията Мария Колева административно дело № 595/2025 г. на Административен съд - Пазарджик, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалбата на А. А. К. и Д. Б. К., и двете от гр. Велинград, срещу мълчалив отказ на кмета на община Велинград да се произнесе по тяхно Заявление вх.№ 94-00/4301 от 04.04.2025 г. с искане за отмяна на отчуждаване на имот пл.№ 1151, кв. 139 по обезсилен план на гр. Велинград от 1957 г. на основание § 9 от ПР на ЗУТ.
В жалбата е инкорпорирано искане за спиране на „процедурата по изпълнение на Решение II на ОбЕСУТ при Община Велинград, взето по Протокол № 2 на 03.04.2025 г., с което е отложено за разглеждане в следващо заседание възражение срещу проект ПУП за ЧИПРЗ на УПИ V-7961 „ИЖС и общ. услуги“, УПИ ХХХIV-2728 „За Търговия“, ХХХII-6751 „За Търговия“ и нова алея с ос.т. № 232а-232б в кв. 139 по плана на гр. Велинград.
Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав, след като прецени представените по делото доказателства, намира искането за спиране на процедурата по решението на ОбЕСУТ за недопустимо по следните съображения:
Една от абсолютните предпоставки за допустимост на съдебното производство е наличието на подлежащ на оспорване акт. Административният акт представлява властническо волеизявление на административен или на друг овластен за това орган или организация, което едностранно предизвиква пораждане, изменяне или прекратяване на права и задължения.
Общинският експертен съвет по устройство на територията е консултативен орган към общинската администрация. Съгласно чл. 5, ал. 1 ЗУТ, общинските съвети и кметовете на общините в рамките на предоставената им компетентност определят политиката и осъществяват дейности по устройство на територията на съответната община. Експертните съвети са помощни органи, като техните решения нямат правопораждащо или правопогасяващо действие. Техните решения нямат характеристиката на индивидуални административни актове по чл. 214 ЗУТ, поради което същите не подлежат на самостоятелно обжалване пред съда. В случая искането за спиране на процедурата по изпълнение на решението на ОбЕСУТ, с което е отложено разглеждането на възражението на заинтересованите лица срещу проекта на ПУП е част от процедурата по одобрение на частично изменение на плана за регулация за част от кв. 139 по плана на гр. Велинград, поради което на обжалване подлежи крайният акт, с който се одобрява изменението на ПУП-ПР, а не решението на помощния орган.
Съгласно чл. 21, ал. 5 АПК не са индивидуални административни актове волеизявленията, действията и бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на индивидуални или общи административни актове или са част от производствата по издаване на нормативни актове. Не са индивидуални административни актове волеизявленията, с които се обявяват условията за участие в състезателно административно производство по издаването на индивидуални административни актове, освен ако в специален закон е предвидено друго. Решението на ОбЕСУТ е част от процедура по изменение на ПУП-ПР, като с него не се възлагат задължения, както и не се засягат права на подалите жалбата лица.
Доколкото решението на ОбЕСУТ не подлежи на обжалване, то недопустимо е и направеното искане за спиране на изпълнението му, поради което същото следва да бъде оставено без разглеждане.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 АПК, Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на А. А. К. и Д. Б. К. за спиране на „процедурата по изпълнение на Решение II на ОбЕСУТ при Община Велинград, взето по Протокол № 2 на 03.04.2025 г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
| Съдия: | |