Разпореждане по дело №259/2019 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

17.07.2019 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

17.07.

Година

2019 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

259

По описа за

2019

година.

Производството е образувано по жалба на Тодор Димитров Черкезов, действащ в качеството си на изпълнителен директор на МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД гр.Кърджали, Заповед за налагане на санкции № РД-21-161/17.06.2019 г., издадена от директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, в частите й по т. 10, т. 15, т. 16 и т. 17, с които на основание чл. 402, ал. 3 и чл. 400, ал. 3 от НРД за медицинските дейности за 2018 г., е наложена финансова неустойка общо в размер на 800 лв., за извършени нарушения на мл. 272, ал. 1, т. 1 и чл. 286, т. 6, б.„б“ от Националния рамков договор за медицинските дейности за 2018 г., чл. 10, ал. 1, т. 1 от Индивидуалния договор във вр. с чл. 55, ал. 2, т. 2 и 3 от Закона за здравното осигуряване. Счита, че процесната заповед, в обжалваните й части, е незаконосъобразна, постановена при неправилно приложение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на административно производствените правила. В тази връзка сочи, че дейностите в описаните четири случая са действително и реално извършени, при спазване изискванията на НРД за медицинските дейности за 2018 г., както и че са спазени изискванията за хоспитализация и десхоспитализация на пациенти, които са заложени в лечебния алгоритъм на съответните клинични пътеки.

Въвежда доводи, че в лечебното заведение са осигурени условия и ред за извършването, оказването, отчитането и контрола на извършените медико-диагностични дейности, които гарантират правата на пациента при достъпа и оказването на медицинската помощ, предмет на договора. 

Релевира възражения, че при извършване на проверката, въз основа на която е издадена процесната заповед административният орган е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, довели до опорочаване на цялото административно производство и налагат отмяна на административния акт, без съдът да се произнася по същество.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени Заповед за налагане на санкции № РД-21-161/17.06.2019 г., издадена от директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, в частите й по т. 10, т. 15, т. 16 и т. 17, като му присъди направените деловодни разноски.

С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД гр.Кърджали, представлявана от Тодор Димитров Черкезов, в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД гр.Кърджали, ЕИК *********, представлявана от Тодор Димитров Черкезов, който да бъде призован на адрес: гр.Кърджали, бул.„Беломорски“ № 53;

ОТВЕТНИК: Директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, с адрес на призоваване гр.Кърджали, бул.„Тракия“ № 19.

Заинтересовани страни: НЯМА.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото заверени копия на следните документи: Заповед за налагане на санкции №РД-21-161 от 17.06.2019 г. на Директора на РЗОК – Кърджали; Разписка от 25.06.2019 год., на подписана от д-р Мариян Запрянов, за получаване на Заповед за налагане на санкции №РД-21-161 от 17.06.2019 г. на Директора на РЗОК – Кърджали; Доклад с Вх. №ДЗ-184 от 15.05.2019 год., от проверяващия екип при РЗОК - Кърджали; Протокол №ПП-132 от 16.04.2019 г. на РЗОК-Кърджали; Заповед №РД-20-101 от 12.03.2019 год.за извършване на проверка от служители на РЗОК – Кърджали за периода от 12.03.2019 г. до 30.04.2019 год., издадена от Директора на РЗОК – Кърджали; Протокол за неоснователно получени суми при извършване на контрол по изпълнението на договорите, с изпълнители на медицинска помощ №РД-32-54 от 16.04.2019 г. на РЗОК – Кърджали; Договор №090229/28.05.2018 г. за оказване на болнична помощ по КП, сключен между НЗОК – София и МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – Кърджали; Нотариално заверено пълномощно с рег. №566 от 04.01.2019 г., заверено от Калин Димитров – нотариус в район Районен съд – Кърджали, с рег. №020 на Нотариалната камара; Нотариално заверено пълномощно с рег. №570 от 04.01.2019 г., заверено от Калин Димитров – нотариус в район Районен съд – Кърджали, с рег. №020 на Нотариалната камара; История на бременността и раждането №2850, обща 162 на АГО по Клинична пътека №4.2 на ЗОЛ Хафизе Реджеб Кямил, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 5л.; История на бременността и раждането №2605, обща 147 на АГО по Клинична пътека №1 на ЗОЛ Айджан Мустафа Халил, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 5л.; История на заболяването №209, обща 2286 на ПФО по Клинична пътека №40.1 на ЗОЛ Зорка Асенова Кокунева, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 5 л.; История на заболяването №1756 на ХО по Клинична пътека №197 на ЗОЛ Сабрие Сабри Зюлкер, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 4л.; История на бременността и раждането №2427, обща 134 на АГО по Клинична пътека №1 на ЗОЛ Елван Рафет Янък, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 4л.; История на бременността и раждането №2391, обща 132 на АГО по Клинична пътека №4.1 на ЗОЛ Нефизе Неджатин Осман, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 6л.; История на заболяването №132, обща 1528 на ПФО по Клинична пътека №39 на ЗОЛ Рушен Дурмушали Хюсню, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 3 л.; История на бременността и раждането №2134, обща 118 на АГО по Клинична пътека №4.1 на ЗОЛ Ана Руменова Славова, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 6л.; История на бременността и раждането №1829, обща 102 на АГО по Клинична пътека №4.1 на ЗОЛ Димка Радкова Христова, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 6л.; История на заболяването №2454, обща 136 на АГО по Клинична пътека №163 на ЗОЛ Хазел Рамадан Юмер, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 9л.; История на заболяването №106, обща 1873 на АГО по Клинична пътека №163 на ЗОЛ Айгюл Мюмюн Мурад, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 9л.; История на бременността и раждането №2495, обща 64/59 на АГО по Клинична пътека №5 на ЗОЛ Нели Веселинова Тодорова, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 8л.; История на заболяването №200, обща 2478 на ХО по Клинична пътека №145 на ЗОЛ Айше Хабиб Мустафа, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 8л.; История на заболяването №2489, обща 83 на УНГ по Клинична пътека №228 на ЗОЛ Сибил Алейтин Байрям, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 9л.; История на заболяването №226, обща 1891 на ХО по Клинична пътека №197 на ЗОЛ Златка Минчева Йорданова, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 18л.; История на заболяването №271, обща 2350 на ХО по Клинична пътека №197 на ЗОЛ Недялка Ганчева Божинова, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 14л. и История на заболяването №254, обща 2119 на ХО по Клинична пътека №158 на ЗОЛ Емине Адем Сабри, издадена от МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски” АД – град Кърджали, съдържаща – 15 листа.

УКАЗВА на жалбоподателя - МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД гр.Кърджали, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на жалбоподателя, че следва да конкретизира обстоятелствената част на жалбата си като посочи, в какво конкретно се изразяват допуснатите съществени нарушения на процесуалните правила от административния орган, които опорочават цялото административно производство.

УКАЗВА на ответника - директор на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 02.10.2019 год. от 09.40 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

Председател: