№ 17
гр. Чирпан, 12.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Милена В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20235540200463 по описа за 2023 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от И. П. А., ЕГН ********** против Електронен фиш, Серия К, №
*** за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или
система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 2,
т. 2 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на
жалбоподателката е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева.
Жалбоподателката моли електронния фиш да бъде отменен.
Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна –
санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на
съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
С обжалвания ЕФ, жалбоподателката И. П. А., ЕГН ********** е санкционирана на
основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП („При нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се
управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
1
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й
заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи“),
във връзка с чл. 182, ал. 4 („Когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно,
наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно
нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер
и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца“), във връзка с
чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП („Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се
наказва, както следва: за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.“), изразяващо се в това, че
на 22.09.2023 г. в 18.11 часа в обл. Стара Загора, общ. Бр. Даскалови, АМ Тракия, км. 170,
управлявала в посока към гр. Бургас, при ограничение на скоростта от 140 км/ч въведено за АМ
превозно средство - лек автомобил „Шевролет Каптива“, с регистрационен номер СА 5642 СВ, със
скорост 160 км/ч, при отчетен толеранс от - 3 %, било установено и заснето с мобилна радарна
система (автоматизирано техническо средство) № 120ссf7, като нарушението е било извършено в
условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/5513403 на 13.03.2023 г.
От Решение № 134/20.02.2023 г. по АНД № 20222120204060 по описа за 2022 г. на Районен
съд - Бургас се установява, че съдът е отменил Електронен фиш, Серия К, № 5513403, издаден от
ОДМВР - Бургас, с който за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, във вр.
чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП на жалбоподателя И. П. А., ЕГН **********, с адрес: Община Бургас,
п.к. 8154, с. М., ул. „М.Г. **, е било наложено административно наказание „глоба” в размер на 400
лева (л. 48 – 49 от делото).
От писмо изх. № 1625/07.02.2024 г. на Районен съд – Бургас се установява, че Решение №
134/20.02.2023 г. по АНД № 20222120204060 по описа за 2022 г. на Районен съд – Бургас е влязло
в законна сила на 11.03.2023 г. (л. 62 от делото).
Следователно, към 22.09.2023 г. жалбоподателката А. не е била наказвана за същото по вид
нарушение с влязъл в сила акт, поради което не е налице „повторност“ по смисъла на § 6, т. 33 от
Допълнителните разпоредби на ЗДвП.
Предвид горното, съдът намира, че административно - наказващия орган (АНО) не
установи в производството релевантните факти, които да обосноват законосъобразно ангажиране
на административнонаказателната отговорност на жалбоподателката по чл. 182, ал. 4 във вр. с ал.
2, т. 2 от ЗДвП, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, поради което изводите на АНО за
доказаността на извършването на процесното нарушение при условията на „повторност“ се явяват
незаконосъобразни и необосновани.
Съгласно чл. 63, ал. 7, т. 1 от ЗАНН, съдът изменя акта по чл. 58д, когато се налага да
приложи закон за същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение, без съществено изменение
на обстоятелствата на нарушението. В този смисъл са и задължителните указания по приложение
на закона, дадени в т. 1 на Тълкувателно решение № 8 от 16.09.2021 г. по т. д. № 1/2020 г. на ВАС.
В случая обаче, съдът счита, че нарушението е недоказано.
В приетия като писмено доказателство по делото протокол рег. № 507 - ПК/25.09.2023 г. по
чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. на МВР е посочено, че с АТСС № 120ССF7 са
били установени 55 нарушения, но в протокола не са отразени номерата на първото и последното
2
статично изображение/видеозапис (л. 11 от делото). Снимковия материал от заснетия с
техническото средство клип, представлява веществено доказателствено средство, по смисъла на
чл. 189, ал. 15 от ЗДвП и установява извършването на съставомерното деяние (В този смисъл
Решение № 229 от 27.06.2018 г. по КАН дело № 219 по описа за 2018 г. на Административен съд -
Стара Загора). Така установените факти водят до правен извод, че процесното нарушение е
недоказано, тъй като не става ясно дали приложения към административно - наказателната
преписка и приет като доказателство по делото снимков материал (л. 8 от делото), при липса на
отразени в протокол рег. № 507 - ПК/25.09.2023 г. номер на първото и последното статично
изображение/видеозапис е извлечен от паметта на техническото средство АТСС (ARН САМ S1) №
120ССF7, с което се твърди, че е било установено и заснето отразеното в обжалвания ЕФ,
нарушение на правилата на ЗДвП.
По изложените съображения, обжалвания електронен фиш е незаконосъобразен и като
такъв следва да бъде отменен.
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в съдебните производства по ал. 1, страните имат
право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Жалбоподателят не претендира разноски, поради което такива не му се дължат.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Електронен фиш, Серия К, № *** за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3