Р Е Ш Е Н И Е
№ 457 10.12.2021
год. гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски административен съд, публично съдебно заседание на единадесети ноември две
хиляди двадесет и първа год., в състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Албена
Ангелова и в присъствието на прокурора Гриша
Мавров, като разгледа докладваното от Михаил
Русев КАН дело №436 по описа
за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното
Производството
е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба от „ИТК Г.“ЕООД, представлявано от
управителя И.Т.К. против Решение №76 от 06.08.2021 год., постановено по АНД №555/2021
год. по описа на Районен съд гр. Казанлък, с което е потвърдено Наказателно
постановление №24-002867/19.03.2021 год., издадено от Директора на дирекция
„Инспекция по труда“ Стара Загора. В жалбата са направени оплаквания за
незаконосъобразност на решението, като постановено в противоречие с приложимия
материален закон. Съдът не е взел в предвид че търговското дружество нито
притежава недвижим имот, нито стопанисва търговски обект на посоченият в
наказателното постановление адрес в гр. Казанлък. Моли се съда да отмени
обжалваното решение и да постанови друго, с което да отмени процесното наказателното
постановление. В съдебно заседание се явява адв. Г., поддържа подадената
касационна жалба.
Ответникът
по касация – Дирекция „Инспекция по труда“ Стара Загора, редовно призован, чрез
процесуалният си представител юриск. М. изразява становище за неоснователност
на подадената касационна жалба и претендира разноски за касационната инстанция.
Представителят
на Окръжна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата, поради
което предлага обжалваното решение да бъде оставено в сила.
Съдът, като обсъди направените в жалбата
оплаквания, доводите на страните и извърши проверка на законосъобразността на
обжалваното решение по посочените в жалбата касационни основания, намира за
установено следното:
Жалбата е
допустима, като подадена в законоустановения срок от легитимирана страна и
разгледана по същество е неоснователна.
Производството
пред Старозагорски районен съд се е развило по жалбата на „ИТК Г.“ЕООД,
представлявано от управителя И.Т.К. против Наказателно
постановление №24-002867/19.03.2021 год., издадено от Директора на дирекция
„Инспекция по труда“ Стара Загора, с което на ответника по касация е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1 500.00 /хиляда и
петстотин/ лева на основание чл.414, ал.3 от КТ, за нарушение чл.61, ал.1 от
закона. От фактическа страна въззивният съд е приел, че при извършена проверка
по спазване на трудовото законодателство на 15.02.2021 год. в 11.35 часа на
обект магазин за хранителни стоки „Г.“, находящ се в гр. *** и по представени
писмени документи в Дирекция „Инспекция по труда“, е установено, че „ИТК Г.“ЕООД,
ЕИК ********* в качеството си на работодател, приема на работа към момента на
проверката – 15.02.2021 год. в 11.40, часа лицето Р.В.В., ЕГН **********, на
горепосоченият обект, без преди това да сключи с нея писмен трудов договор, с
което е нарушил чл.61, ал.1 от КТ. В попълнената декларация по чл.402, ал.1,
т.3 от КТ, лицето твърди, че е започнала работа на 15.02.2021 год. като ученик.
С обжалваното
решение районният съд е потвърдил наказателното постановление с наложена на
касатора имуществена санкция в размер на 1 500.00 лв.. Приел, е че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения, административното наказание е установено по безспорен
начин, а обжалваното наказателно постановление отговаря на изискванията на ЗАНН
за съдържание. Наложената имуществена санкция е определена при спазване на
изискванията на чл.27 от ЗАНН.
Решението на
районния съд е правилно.
Съдът споделя мотивите на
районният съд, че установеното административно нарушение е установено по
безспорен начин.
От събраните в хода на съдебното
производство доказателства, се установява по безспорен начин, че от 15.02.2021
год. до датата на проверката, не е налице сключен трудов договор между Р.Д. и
касатора, което обстоятелство не е спорно между страните.
Видно
от попълнената декларация от страна на лицето Р.В.В., попълнена собственоръчно
от нея в деня на проверката, същата е полагала труд като ученик от 15.02.2021
год.
Основното
оплакване в касационната жалба, е че посоченият адрес ***в наказателното
постановление не съществува в гр. Казанлък, а стопанисваният търговски обект от
касатора е на адрес ***. Съдът споделя изложените мотиви от районният съд за
допуснати техническа грешка при изписването на адреса на търговският обект.
Така допуснатото нарушение не ограничава правото на защита на касатора, а от
друга страна изискването на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН е изпълнено, като е
посочено и мястото на извършване на нарушението. В конкретния случай фактическия
състав на констатираното административно нарушение не включва в себе точен
адрес на нарушението. Допускането до работа на лице, с което не е сключен
трудов договор не е обвързано с адреса на който това допускане е осъществено. В
конкретния случай, като е посочено, че мястото на извършване на нарушението е
гр. Казанлък, наказващият орган е изпълнил законовите си задължения по
ЗАНН.
С оглед на гореизложеното съдът
намира, че оспореното решение на Районен съд Стара Загора е правилно и
законосъобразно, поставено при правилно приложение на материалния закон и при
липсата на допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила.
Всичко това обуславя неоснователност на подадената касационна жалба. Основателно е искането на ответника по касационната жалба за присъждане на разноски,
като на основание чл.63, ал.5 от ЗАНН и съобразно фактическата и правна
сложност на делото следва да бъде осъдено да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ Стара
Загора сумата от 80.00 лева, представляваща възнаграждение за осъществената от
юрисконсулт правна защита в касационното производство, определено съгласно
чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от
Закона за правната помощ.
Водим от горните мотиви и на основание чл.221, ал.2, предложение първо
от АПК съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №76/06.08.2021 год., постановено по
НАХД №555/2021 год. по описа на Районен съд – Казанлък.
ОСЪЖДА „ИТК Г.“ЕООД, ЕИК *********,
представлявано от управителя И.Т.К. и със седалище и
адрес на управление: гр. Казанлък, ул.“Цар Калоян“№26 да заплати в полза на Дирекция „Инспекция по труда“ Стара Загора, представлявана от Директора Камен Иванов
Маринов сумата от 80.00 /осемдесет/ лева, представляващи направените пред касационната
инстанция разноски по делото.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.