Определение по дело №362/2021 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№

 

гр. Русе, 24.01.2022 год.

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РУСЕ, в закрито заседание на двадесет и четвърти януари през 2022 год. в състав:

 

 

  Председател: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

                                                             Членове:  ДИМИТРИНКА

                                                                                КУПРИНДЖИЙСКА

                  ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

                                                                           

 

 

като  разгледа    докладваното  от  съдия  Купринджийска  к.а.н.д. № 362 по   описа   на съда за  2021   година,   за да се произнесе, взе предвид:

 

Производството е по реда на чл. 63в ЗАНН, във вр. с чл. 228 АПК

Постъпила е касационна жалба от „АГРО КОНСТУКШАН“ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление : гр.София, ул.“Позитано“ № 39, представлявано от адв.А.Т. от САК, против Решение № 527 от 0.11.2021 г., постановено по АНД № 1207/2021 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е изменено Наказателно постановление (НП) № 18-001626 от 17.05.2021 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - Русе, с което на жалбоподателя, за нарушение на чл. 11, ал.5, във вр.  с чл. 13 ал. 1 от Наредба № РД-07-2/16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и и безопасни условия на труд и на основание чл. 416, ал. 5, във р. с чл. 413 ал. 2 Кодекс на труда КТ/ е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2000 (две хиляди) лева.

С разпореждане от 30.12.2021 г. делото е насрочено за открито съдебно заседание на 12.01.2022 г. от 09.30 ч. Предвид краткия срок от насрочването до заседанието, страните са призовани освен чрез призовки и по електронна поща. Жалбоподателят е призован по телефона на 04.01.2022 г. от деловодител, като телефонното обаждане е прието от адвокатски сътрудник Михаил Казаков в кантората на адв.А.Т. – процесуален представител на жалбоподателя, видно от вписването, направено от деловодител Ваня Янева.

На 12.01.2022 г. от 9.30 ч. е проведено о.с.з по делото, като председателя на състава е приел, че страните са редовно призовани, включително и жалбоподателя, с оглед на призоваването по телефона. Делото е разгледано с участието на процесуални представители на ответната страна и на ОП - Русе, даден е ход по същество и е обявено за решаване, като с.з. е приключило в 9.48 ч., видно от протокола. Към обявения час на съдебното заседание и до неговото приключване не е постъпвало становище на жалбоподателя, същият не се представлява.

След приключване на съдебното заседание, в 10.38 часа по електронната поща на съда е постъпило становище на жалбоподателя вх.№ 85/12.01.2022 г., с което адв.А.Т. заявява, че с оглед невъзможността да се яви в о.с.з., моли да не се дава ход на делото, тъй като съобщението за насрочването му било получено на 06.01.2022 г. Към становището е приложено и копие от призовка, върху която е отбелязана дата 06.01.2022 г., без да става ясно за какво се отнася и от кого е поставена. От приложеното съпроводително писмо по електронната поща е видно, че същото е изпратено на 12.01.2022 г., в 10.11 ч., т.е. след приключване на съдебното заседание.

Междувременно по делото е приложен оригинала на призовката с разписка за връчване, от която е видно, че действително е връчена на 06.01.2022 г. на адв.А.Т. чрез адвокатски сътрудник Михаил Казаков.

С оглед на така изложените фактически обстоятелства, касационният състав счита, че следва да се отмени определението, с което е даден ход по същество и да се насрочи ново открито съдебно заседание, като се даде възможност на жалбоподателя да участва в него и да изрази своето становище по правния спор. Действително първоначално съдът е приел, че жалбоподателят е редовно призован за с.з. на 04.01.2022 г. по телефона, тъй като призоваването е извършено съгласно законовите изисквания на чл. 137 ал. 5, във вр. с чл. 18а ал. 4 и ал. 7, във вр. с чл. 228 АПК. Становището на жалбоподателя, с което заявява, че е призован на 06.01.2022 г. и моли да не се дава ход поради нередовно призоваване, е изпратено и е постъпило по-късно, близо един час след приключване на съдебното заседание и съдебният състав обективно не е могъл да се запознае с него своевременно. Въпреки това, с оглед необходимостта да се реализира в пълнота правото на защита на жалбоподателя в настоящото касационно производство, следва съдебното дирене да бъде възобновено.

Предвид обстоятелството, че със Заповед № 3318/13.12.2021 г. на председателя на ВАС е прекратено командироването на съдия-докладчик Димитринка Купринджийска в Административен съд – Русе, делото следва да бъде оставено за допълнително насрочване, след разпределянето му на нов съдия-докладчик.    

Ето защо, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И

 

ОТМЕНЯ протоколно определение от 12.01.2022 г., с което е даден ход по същество.

ВЪЗОБНОВЯВА съдебното дирене.

ОСТАВЯ делото за допълнително насрочване, след разпределянето му на друг съдия – докладчик.

Определението е окончателно.

                                                                                                        

 

                                                       

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                        

ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

                    2.