Определение по дело №292/2025 на Административен съд - Търговище

Производството е по реда на чл. 145 и сл АПК във връзка с чл. 107, ал.2 Закона за автомобилните превози.

Делото е образувано по жалба на П. Х. П. от [населено място], общ.Търговище, [улица], [ЕГН], действащ чрез процесуалния си пълномощник адв. Й. Й. от АК-Търговище, против Заповед за налагане на принудителна административна мярка №РД 14-2771/30.05.2025г., издадена от С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], към Главна дирекция „Автомобилна администрация“ при ИААА.

След извършване на проверка за редовност на постъпилата жалба и след отстраняване на констатираната нередовност съдът установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради което е редовна.

Относно допустимостта на жалбата съдът установи, че същата е подадена срещу акт, който подлежи на обжалване, съгласно разпоредбата на чл. 107, ал.2 Закона за автомобилните превози. Жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване на оспорения административен акт, предвид датата на връчването му – 30.05.2025г., отразена в разписка към заповедта, и датата на входиране на жалбата в ОО „АА“ – Търговище – 12.06.2025г. Същата се подава от лице – адресат на оспорения акт, имащо правен интерес от обжалване на последния. Предвид постоянния адрес на адресата на акта в съдебния район на Административен съд - Търговище, съгласно чл. 133 ал.1 от АПК във вр.с чл. 107, ал.2 ЗАвтПр спорът е родово и местно подсъден на АдмСТ. При така направената констатация за редовност и допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждането ѝ с призоваване на конституираните страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на административния орган, издал оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.

Водим от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

П. Х. П. от [населено място], общ.Търговище, [улица]:2, [ЕГН], действащ чрез процесуалния си пълномощник адв. Й. Й. от АК-Търговище, в качеството на жалбоподател/ОСПОРВАЩА СТРАНА, и

С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], към Главна дирекция „Автомобилна администрация“ при ИААА, в качеството на ОТВЕТНИК ПО ОСПОРВАНЕТО.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.07.2025 г. от 10.00 ч. в Зала №1 на Съдебна палата - Търговище, за която дата да се призоват страните на посочените по делото адреси/оспорващия – на съдебния адрес в жалбата, а ответника - на посочените в писмото на л.5 от делото адреси/.

УКАЗВА на ответника С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], към Главна дирекция „Автомобилна администрация“ при ИААА, възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с чл. 107, ал.2 ЗАвтПр в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:

1.Обстоятелства, на които се основават страните - В жалбата се визира незаконосъобразност на оспорената Заповед за налагане на принудителна административна мярка №РД 14-2771/30.05.2025г., издадена от С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], към Главна дирекция „Автомобилна администрация“ при ИААА, като се визират отменителните основания по чл. 146 т.3 и т.4 АПК - нарушения на процесуалния и материалния закон. Изразява се несъгласие с направения в акта извод за извършен от жалбоподателя нерегламентиран превоз на посочените пътници, тъй като същият имал уговорка с тях да ги закара до Германия и там да си поделят разноските по горивото за автомобила. Именно това обстоятелство било посочено в дадените от водача и пътниците писмени обяснения при проверката. Наред с това се оспорва констатацията в обжалваната ЗППАМ, че автомобилът бил със седящи места 2+1, тъй като същият бил с 8+1 места и това било видно от издадените на 21.05.2025г документи от THAT - [населено място] с дата година, чиито оригинали били в АА „ОО“ – Търговище. Жалбоподателят обяснява отразените в СРМПС данни за седящи места 2+1 с това, че не предприел действия по промяната му. Предвид изложените мотиви жалбоподателят моли съда да отмени изцяло оспорената заповед.

С оспорената Заповед за налагане на принудителна административна мярка №РД 14-2771/30.05.2025г., издадена от С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], към Главна дирекция „Автомобилна администрация“ при ИААА, на основание чл. 107, ал. 1 във връзка с чл. 106а, ал. 1, точка 1, буква „а“ и точка 4, буква „б“, ал. 2, т. 1 и т. 3, ал. 3, ал. 7 и ал. 8 от Закона за автомобилните превози са наложени две ПАМ – 1/По чл. 106а, ал. 1, т. 1, буква „а“ и ал. 2, т. 1, във връзка е чл. 106а, ал. 7 от Закона за автомобилните превози - временно спиране от движение на моторно превозно средство - [Марка], брой места 2+1, от категория Ml, с рег. № [рег. номер], регистриран в Р. България на дата 12.02.2025 г., собственост на П. Х. П., до отстраняване на нарушението, но за не повече от 1 /една/ година, чрез сваляне и отнемане на 1 /един/ брой табела е регистрационен номер [рег. номер] и отнемане на свидетелството за регистрация на превозното средство част II № / По чл. 106а, ал. 1, т. 4, буква „б“ и ал. 2, точка 3, във връзка е чл. 106а, ал. 7 и ал. 8 от Закона за автомобилните превози - временно отнемане на свидетелството за управление на МПС № , на П. Х. П., гражданин на Р. България, с [ЕГН], с адрес обл. Търговище, общ. Търговище, [населено място], [улица], издадено от МВР Търговище, на дата  г. - до отстраняване на нарушението, но за не повече от една година.

2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно основание чл. 145 и сл АПК във връзка с чл. 107, ал.2 ЗАвтПр.

3. Кои права и кои обстоятелства се признават – безспорен за страните е факта, че на 30.05.2025г. жалбоподателят П. пътувал от Р България за Германия, управлявайки личния си автомобил [Марка], модел „Крафтер“ с рег.№: [рег. номер], като в автомобила са пътували и посочените в оспорената ЗППАМ пътници.

4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – отделените по т.3.

5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

УКАЗВА на ответната страна - С. И. - главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация“ - [населено място], че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за доказване, че оспореният акт е издаден от компетентен орган и при спазване на всички процесуални правила, както и да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорената заповед, предвид липсата на предвидена от ЗАвтПр презумтативна доказателствена сила на съставения в случая АУАН. В изпълнение на доказателствената тежест същият следва да посочи и представи писмени и гласни доказателства (включително и чрез събиране на свидетелски показания на посочените в заповедта лица, пътували в управляваното от жалбоподателя МПС) относно установяване на посочените в оспорената заповед фактически основания за издаването ѝ /извършван от жалбоподателя международен обществен превоз на 4 /четири/ броя пътници срещу заплащане или икономическа облага с МПС, за което няма издадено заверено копие към лиценз на Общността и същото не е вписано в списък на моторните превозни средства към лиценз, издаден от Министерство на транспорта и съобщенията.

УКАЗВА на оспорващия, че съгласно чл. 154 ал.1 ГПК във вр.с чл. 144 АПК във връзка с чл. 107, ал.2 ЗАвтПр носи тежестта на доказване относно фактите, на които основава своите искания и възражения.

По представените доказателства от страните, съдът ще се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171 ал.6 изр.2 от АПК във вр. с чл. 107, ал.2 ЗАвтПр.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните.