Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 28.02.2011г. гр. Бургас
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД - БУРГАС XII-ти
състав
На десети февруари две хиляди и единадесета
година
в публично заседание в следния състав:
Председател:
МАРИЕТА БУШАНДРОВА
Съдебни заседатели:
Секретар: М.Д.
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия
Бушандрова
НАХД № 4972 по описа на съда за 2010
година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството пред БРС е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на К. С. С., ЕГН: **********,***,
к-с „Славейков” бл.52 вх.1 ет.15, против Наказателно постановление № 10298/26.08.2010г.
на Зам. Кмета на Община Бургас, упълномощен със Заповед № 154/24.01.2008г. на
Кмета на Община Бургас, с което НП административнонаказващият орган, за
нарушаване на чл. 8, ал.1, т.1 от НООРТОБ, на основание чл.35, ал.2, вр. с
чл.34, ал.1 от същата Наредба е наложил административно наказание „глоба”, в размер
на 200 лв.
Недоволен от Наказателното постановление,
жалбоподателят го обжалва изцяло, като моли НП да бъде отменено, а като
алтернатива, да бъде изменено.
В съдебно заседание, жалбоподателят се явява лично. Поддържа
жалбата. Сочи доказателства.
За административно-наказващия орган, се явява надлежно
упълномощен процесуален представител. Молят НП да бъде потвърдено, като
правилно и законосъобразно. Не ангажират доказателства.
Съдът, след като се съобрази с изложените в жалбата
оплаквания и като обсъди събраните доказателства намира, че жалбата е
допустима, тъй като е подадена от легитимно да обжалва лице и депозирана в
законно-определения 7-дневен преклузивен срок, а по основателността й след
преценка на събраните по делото доказателства, като взе предвид възраженията и
доводите на страните и съобрази закона, приема от фактическа страна следното:
От АУАН № 0007014/13.08.2010г. съставен от К.В.Ц. на
длъжност главен специалист Дирекция „УКОРС” в Община Бургас се установява, че
на 13.08.2010 г.в 09.30 часа в гр.Бургас, жалбоподателят, като водач на МПС, с рег.номер А1869ВВ, марка
„Фиат”, цвят син е паркирал в зелените площи в к/с „Славейков” между бл. 59 и
бл. 60.
В съдебно заседание, актосъставителят потвърждава
извършеното нарушение, като показанията му кореспондират с доказателствата,
приложени по делото.
Така констатираното административно нарушение било
квалифицирано от актосъставителя като такова на чл. 8, ал.1, т.1 от НООРТОБ.
Процесният АУАН е бил съставен в присъствието на нарушителя и връчен на същия
срещу подпис, който последният отказал да подпише, факт, който се удостоверява
с подпис на свидетеля Стоянка Д. *** сл.к.0021.
Въз основа на акта и след преценка на неговата
законосъобразност и обоснованост, е издадено НП № 10298/26.08.2010г. на Зам.
Кмета на Община Бургас, упълномощен със Заповед № 154/24.01.2008г. на Кмета на
Община Бургас, с което НП административнонаказващият орган, за нарушаване на
чл. 8, ал.1, т.1 от НООРТОБ, на основание чл.35, ал.2, вр. с чл.34, ал.1 от
същата Наредба е наложил административно наказание „глоба”, в размер на 200 лв.
Така установената фактическа обстановка не се оспорва
от жалбоподателя в депозираната пред БРС жалба, не се сочат и доказателства,
оборващи констатираното. В същото време то се потвърждава от събраните по
делото писмени доказателства. В тази връзка, съдът възприема констатираното в
АУАН за надлежно доказано.
Актът е съставен от компетентен, съгласно разпоредбата
на чл. 17, ал.2 от Наредбата орган, според която актовете по нея се съставят и
от служители на Община Бургас, в каквото качество безспорно е действал
актосъставителят в този момент и е подписан от двама свидетели. Съставеният
АУАН не страда от съществени пороци, които да се явяват основание за отмяна на
НП.
При правилно изяснена и надлежно установена фактическа
обстановка, правилен се оказва и изводът на адм. наказващия орган, че като е
паркирал на въпросното място, жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.8,
ал. 1, т. 1 от НООРТОБ, забраняваща паркирането на автомобили по тротоари, алеи
на паркове и градини, пешеходните зони и др.
БРС преценя процесното нарушения като извършено
виновно, при форма на вината пряк умисъл, тъй като жалбоподателят е осъзнавал
както обстоятелството, че е паркирал автомобила извън определените за това
места, така и това, че поведението му е обществено вредно и укоримо, т.е. това,
че чрез деянието нарушава установения ред на държавно управление и въпреки това
се е стремил към този резултат.
Въпреки изложеното, БРС възприема наложеното на
нарушителя наказание – „глоба”, в размер на двеста лева, като несправедливо и
необосновано. Видно от разпоредбата на чл. 34, ал.1 от НООРТОБ, действаща към
момента на извършеното нарушение, предвидената в този случай санкция е в размер
до 5000лв., като липсва долна граница на предвиденото наказание. Като
смекчаващи адм. отговорност обстоятелства представителят на АНО е посочил
липсата на предишни нарушения на този нормативен акт от страна на
жалбоподателя. В същото време, същият не е съобразил това, че с деянието си
жалбоподателят не е причинил материални щети.
Всички тези причини, създават у БРС, в настоящия му
състав убеждение за явната несправедливост на така наложеното наказание. В този
смисъл, претенцията на жалбоподателя за несправедливост на размера на
наказанието “глоба” се споделя изцяло.
Настоящият съдебен състав счита, че в конкретния случай налагането на наказание
“глоба”, в размер на тридесет лева би било справедливо и би оказало както
възпитателно-възпиращо, така и коригиращо въздействие.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал.
1 ЗАНН, Бургаският районен съд.
Р
Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 10298/26.08.2010г. на
Зам. Кмета на Община Бургас, упълномощен със Заповед № 154/24.01.2008г. на
Кмета на Община Бургас против К. С. С., ЕГН: **********,***, к-с „Славейков”
бл.52 вх.1 ет.15, с което НП административнонаказващият орган, за нарушаване на
чл. 8, ал.1, т.1 от НООРТОБ, на основание чл.35, ал.2, вр. с чл.34, ал.1 от
същата Наредба е наложил административно наказание „глоба”, в размер на 200 лв,
като намалява наложеното с НП административно наказание „глоба” от 200 /двеста/лв.
на 30/тридесет/лв.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателното постановление в останалата част.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Бургаски
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването.
СЪДИЯ:
Верно с оригинала! П.М.