№ 284
гр. Плевен, 28.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Г. К. ГРЪНЧАРОВ
Членове:ЦЕЗАРИНКА ХР. ЙОСИФОВА-
ЙОТКОВА
МАРИАН В. И.
при участието на секретаря АЛЕКСАНДЪР Г. ПЕТРОВ
в присъствието на прокурора В. Д. Ф.
като разгледа докладваното от МАРИАН В. И. Частно наказателно дело №
20234400200608 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл.32 ал.1, във вр. с чл.16 ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Нидерландия за изпълнение на парична
санкция по Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005г.,
относно взаимно признаване на финансови санкции.
Към искането е приложено Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европейския съюз относно прилагане на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции за признаване на
решение от 07.12.2022г., влязло в сила на 18.01.2023г., постановено от Parket
Centrale Verwerking O.M., адрес Graadt van Roggenweg 300, 3531 AH Utrecht, с
което е наложена финансова санкция в общ размер от 100,00 евро на Т. А. Х.,
роден на **********г. в гр. Кнежа, адрес - с. **********.
Прокурорът изразява становище, че следва да се допусне изпълнение
на финансовата санкция, позовава се на удостоверението, че се касае за
нарушение по закона на издаващата държава, каквото нарушение е
предвидено и в Българското законодателство. Счита, че удостоверението е
надлежно попълнено и са спазени изискванията на специалния закон, който
действа и на територията на Република България. Моли да се допусне
изпълнение.
Засегнатото лице Т. А. Х., нередовно призован, не се явява. Не е
открит на посочения адрес. Видно от справката на ОД на МВР Плевен е
1
напуснал предените на България на 30.10.2023г.
Назначеният служебен защитник – адв . И. С. И. от АК – Плевен счита,
че следва да бъде уважено от Българския съд постановеното решение на
чуждестранния съд.
Съдът, след като се запозна и прецени материалите по ЧНД
№608/2023 година по описа на Окръжен съд – Плевен намира за установено
следното:
С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европейския съюз, относно прилагане на принципа за взаимно признаване
на финансови санкции е представено за признаване решение от 07.12.2022г.,
влязло в сила на 18.01.2023г., постановено от Parket Centrale Verwerking O.M.,
адрес Graadt van Roggenweg 300, 3531 AH Utrecht, с което на българския
гражданин Т. А. Х. е наложена финансова санкция в размер на 100,00 евро.
Видно от съдържанието му, след превод на български език е, че на Т.
А. Х. е наложена финансова санкция с решение постановено от несъдебен
орган, за извършено административно нарушение затова, че: На 02.11.2021 г.
в 18:55 часа, като водач на лек автомобил/фирмен автомобил/автобус,
използвал път в нарушение на знак C22a (забранено влизане в екологична
зона), Utrecht, Maliesingel.
Същото представлява административно нарушение, което се
санкционира по реда на Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2.
Наложената финансова санкция е в размер на 100,00 евро.
В проведеното съдебно заседание на 11.07.2023г. засегнатото лице Т.
А. Х. твърди, че автомобила е бил управляван от още няколко лица. Няма
спомен да е навлизал в екологична зона, не му е връчван акт за нарушение и
не е уведомяван за производства срещу него в Нидерландия.
Видно от представеното удостоверение е, че същото е непълно. На
първо място в точка „б“ на представеното удостоверение от нидерландските
власти, няма посочен номер на решението на органа, който го е постановил.
На второ място, представеното удостоверение е непълно в частта по
буква“cg“, т.2, във връзка с обстоятелствата за извършеното нарушение, тъй
като не е посочен вида и регистрационния номер на автомобила, с който се
твърди, че Т. А. Х. го е извършил. На следващо място, в буква“з“, точка 2,
буква „б, е отбелязано , че производството е било писмено и лицето е било
уведомено, но същевременно няма попълване на буква“з“, точка 3 /точки 1,2/,
както и и по точка 3.1а и 3.1б, във вр. с точка 2, а именно явил ли се е Т. Х.
лично или не, призоваван ли е и по къкъв начин е бил уведомен за
възможността за постановяване на решение в негово отсъствие. Тези
непълноти са свързани, както със заявеното от Т. А. Х., така и с правата му да
се защитава. Това прави невъзможна преценката за наличие на отрицателните
предпоставки по чл.35, т.9, 10 „а“, „б“ и „в“ от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции./ЗПИИАКОРНФС/.
За изясняване на посочените непълноти, съдът направи запитване до
решаващата държава. Същото е получено от нидерландските власти на
02.08.2023г.. В двуседмичния срок не е отговорено от издаващата държава. В
проведеното на 26.09.2023г. съдебно заседание, съдът отново направи
2
напомниелно запитване, което е получено от нидерландските власти на
11.10.2023г. За съдебното заседание на 14.11.2023г. отговор отново не е
получен, въпреки че е било изпратено и запитването на ел.поща на дадения
рег.№ EGS – *********, на 27.10.2023г.. За съдебното заседание на
28.11.2023г. отговор от издаващата държава не е получен. Т.е независимо от
положените усилия от българския съд, в определения срок, от издаващата
държава, отговор на запитването не е получен. Това прави консултацията
невъзможна по смисъла на чл.32, ал.3 от ЗПИИАКОРНФС. При това
положение представеното удостоверение е непълно. Налице е отрицателната
предпоставка по чл.35, т.1 от ЗПИИАКОРНФС, което е основание за отказ от
признаване и изпълнение на наложената финансова санкция.
По изложените съображения и на основание чл.35, т.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, Плевенският окръжен съд
РЕШИ:
ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ И ДОПУСНЕ изпълнение на решение от
07.12.2022г., влязло в сила на 18.01.2023г., постановено от Parket Centrale
Verwerking O.M., адрес Graadt van Roggenweg 300, 3531 AH Utrecht, с което
на българския гражданин Т. А. Х., ЕГН **********, роден на **********г. в
гр. Кнежа, адрес - **********, е наложена финансова санкция за
административно нарушение на Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2., на
издаващата държава - Нидерландия, в размер от 100,00 евро.
На основание чл.38, ал.1, т.2 от ЗПИИАКОНФС, да се уведоми
незабавно издаващият орган на Нидерландия..
На основание чл.38, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС копие от уведомлението
по чл.38, ал.1, т.2 от ЗПИИАКОРНФС да се изпрати на Министрество на
правосъдието на РБ.
На основание чл.13, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС, направените разноски
остават за сметка на Република България.
Решението подлежи на обжалване и/или протест, пред Апелативен
съд-гр. Велико Търново в 7-дневен срок от узнаване за постановяването му,
като обжалването не спира изпълнението на решението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3