ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково, 11.02.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в закрито
заседание на единадесети февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ:
ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело №114 по описа на съда за 2021 година, взе
предвид следното:
Съдебноадминистративното производство е образувано по жалба от
„ЕВРО ИНВЕСТ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Х., Северна
индустриална зона, Д. ш., ТК Марица, офис ***, представлявано от управителя Х.С.С., с посочен по делото съдебен
адрес:***, против Заповед №РД-10-277/29.12.2020 г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство
Средец“.
С разпореждане от 28.01.2021 г. съдът е
оставил жалбата без движение, с дадени указания за отстраняване нередовностите
на същата в 7-дневен срок от получаване на съобщението, като е предупредил жалбоподателя,
че при неотстраняване жалбата ще бъде оставена без разглеждане.
Разпореждането е изпратено на посочения
в жалбата съдебен адрес на жалбоподателя и е получено срещу подпис на 01.02.2021
г. от С. Т. С.– служител.
В законния 7-дневен срок, изтичащ на 08.02.2021
г. (присъствен ден), както и до настоящия момент, нередовностите не са
отстранени, поради което е налице основанието по чл.158, ал.3 от АПК, жалбата да
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Отделно от това, е налице и основанието
по чл.159, т.1 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане като процесуално
недопустима.
Оспорената Заповед №РД-10-277/29.12.2020
г. на Директора на ТП „ДГС Средец“ е издадена на основание чл.112, ал.1, т.1 от
Закона за горите, във връзка с чл.4, ал.1, във вр. с чл.2, т.2, предложение
второ, чл.49, ал.1, т.2 и ал.2, чл.55, ал.2 от Наредба за условията и реда за
възлагане изпълнението на дейности в горските територии – държавна и общинска
собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти
(Наредбата). С нея е наредено да се проведе търг с тайно наддаване за предварителна продажба на прогнозни количества
стояща дървесина на корен от горски територии – държавна собственост, от обект
№2107 „Граничар“, определен е предметът на търга, вида и размера на гаранцията
за участие и за изпълнение на договора, определени са началната тръжна цена,
условията за получаване, сроковете и начина на заплащане на дървесината,
минималните изисквания и условия за допускане на кандидатите до участие в
търга, критерия за класиране на офертите, и е утвърдена документацията за
участие в търга.
Видно е, че с така оспорената заповед е
открита тръжна процедура, която на основание чл.65, ал.1 от Наредбата ще
завърши с издаване на заповед по реда на чл.23, ал.1, т.1 или т.2 от Наредбата
– за обявяване на класирането и определяне на изпълнител, или за прекратяване
на процедурата, за които заповеди в чл.23, ал.5 от Наредбата е предвидено, че
могат да се обжалват по реда на АПК.
Обжалваната в настоящото производство заповед,
която е част от производството по издаване на заповедта по чл.23 от Наредбата,
няма характер на административен акт, предвид разпоредбата на чл.21, ал.5 от АПК и не подлежи на обжалване по съдебен ред. Оспорената заповед, като
волеизявление, с което се нарежда провеждането на търга и се обявяват условията
за участие в състезателно административно производство по издаването на
индивидуални административни актове, може да бъде предмет на съдебна проверка,
само ако това е изрично посочено в специален закон. В случая подобно
предвиждане липсва, поради което тази заповед не подлежи на самостоятелно
обжалване, а нейната законосъобразност може да бъде проверена в съдебното
производство, образувано по жалба срещу крайния издаден в производството индивидуален
административен акт.
По изложените съображения, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ЕВРО
ИНВЕСТ“ ЕООД, гр.Хасково, против Заповед №РД-10-277/29.12.2020 г. на Директора
на ТП „Държавно горско стопанство Средец“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №114/2021
г. по описа на Административен съд – Хасково.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд, в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: