Определение по дело №145/2024 на Административен съд - Кърджали

Производството е по реда на чл.124, ал.1, изр.1/първо/, във вр. с чл.103, ал.1, т.3 от ЗДСл и във вр. с чл.145 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.

Образувано е по повод постъпила направо в Административен съд - Кърджали жалба от Г. К. Я., с посочен адрес - [населено място], [улица], ***, община [област], [област], с [ЕГН], подадена чрез адвокат М. Ч. от АК - [област], с адрес за призоваване - [населено място], [улица], *** - адвокатска кантора, против Заповед №РД-15-063 от 01.04.2024 год., издадена от главния секретар на ДНСК към МРРБ на Р.България, с която е прекратено служебното правоотношение с жалбоподателя Г. К. Я., като държавен служител, на длъжност „***” в РДНСК – Кърджали, Главна дирекция „Строителен контрол“ при ДНСК, на основание чл.103, ал.1, т.3 от ЗДСл, считано от 02.04.2024 година.

В жалбата се твърди, че обжалваната заповед се явява незаконосъобразна поради нарушение на материалния закон и като постановена при съществени нарушения на административно-производствените правила, като са изложени доводи и съображения за това. На основание изложеното в жалбата и на основание чл.172, ал.2 от АПК, във вр. с чл.121, ал.1 от ЗДСл, жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло Заповед №РД-15-063 от 01.04.2024 год. на главния секретар на ДНСК към МРРБ на Р.България, с която е прекратено служебното му правоотношение, на длъжност,,***” в РДНСК – Кърджали, на основание чл.103, ал.1, т.3 от Закона за държавния служител, като неправилна и незаконосъобразна, поради нарушение на материалния закон и като постановена при съществени нарушения на административнопроизводствените правила.

С така подадената жалба, на основание чл.121, ал.1, т.3 от ЗДСл, във вр. с чл.104, ал.1 от ЗДСл, жалбоподателят моли да му бъде присъдено обезщетение за времето, през което е останал без работа поради прекратяването, в размер на брутното му трудово възнаграждение, считано от 02.04.2024 год. - датата на прекратяване на трудовото правоотношение (!?! – в случая става дума за служебно правоотношение), до 02.10.2024 год. или общо в размер на *** лева - шест брутни месечни заплати, ведно със законните лихви за забава, считано от датата на прекратяване на правоотношението, до окончателното изплащане на сумата.

С Разпореждане №528 от 12.04.2024 год., постановено по делото, препис от постъпилата в Административен съд - Кърджали жалба, регистрирана с Вх.№1021/11.04.2024 год. на АдмС - Кърджали, подадена от Г. К. Я., с посочен в жалбата адрес - [населено място], [улица], ***, община [област], е изпратена незабавно наглавния секретар на ДНСК – София, за окомплектоване в заверен четлив препис на цялата административна преписка по издаването на оспорената заповед и изпращането й, в 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението и на препис от разпореждането, на Административен съд - Кърджали, по компетентност, за прилагане по образуваното административно дело №145/2024 год. по описа на съда, за разглеждане и произнасяне по жалбата.

Съобщението, ведно с препис от разпореждането, са получени от административния орган на датата 19.04.2024 год., видно от подписания, оформен и върнат втори екземпляр от съобщението, като в изпълнение на същото, със съпроводително писмо с Изх.№ЧР-96-02-397 от 26.04.2024 год. на ДНСК – София, на електронната поща на съда е изпратена и съответно е получена административната преписка по издаване на оспорената заповед, регистрирана в деловодната система на съда с Вх.№1144 от26.04.2024 година. В съпроводителното писмо е изложено и писмено становище, в което са развити доводи в подкрепа на оспорената заповед, както и е направено искане, на основание чл.206 от АПК, искът за обезщетение пo чл.121, ал.1, т.3 от ЗДСл, във връзка с чл.104, ал.1 от същия закон, да бъде оставен без разглеждане в настоящето съдебно производство и да бъде отделен за разглеждане в друго производство, като в подкрепа на искането са изложени и аргументи.

Така, с оглед направените в жалбата искания, съдът в настоящия състав намира следното:

В разпоредбата на чл.104, ал.1 от ЗДСл е предвидено, че когато заповедта бъде отменена от органа по назначаването или от съда, държавният служител има право на обезщетение в размер на основната си заплата, определена към момента на признаването на уволнението за незаконно или на неявяването му да заеме службата, за цялото време, през което не заема държавна служба, но не за повече от 6 месеца. От това следва, че приложението на този текст предполага или по-скоро е обусловено от наличието на влязло в сила съдебно решение, с което е отменена, поради незаконосъобразност, заповед за прекратяване на служебното правоотношение. Следва да се посочи, че решението по настоящото административно дело, в частта относно законосъобразността на оспорената заповед за прекратяване на служебното правоотношение, не е окончателно и подлежи на касационно обжалване, предвид което, размерът на претендираното от жалбоподателя обезщетение не може да бъде определен преди окончателното приключване на производството по делото в тази му част. Това налага, производството в частта му за претендираното обезщетение за времето, през което жалбоподателят е останал без работа, да бъде разделено, за разглеждане в отделно производство. Следва, при това положение, служебно да се изготви заверен препис от жалбата и приложенията към нея, както и от изпратената административна преписка по издаване на оспорената заповед, които, заедно с препис от настоящето определение, да се докладват на председателя на Административен съд – Кърджали, за образуване на отделно административно производство по предявения от Г. К. Я. иск с правно основание чл.121, ал.1, т.3 от ЗДСл., във вр. с чл.104, ал.3, във вр. с ал.1 от ЗДСл. Производството по образуваното адм.дело №145/2024 год. по описа на АдмС – Кърджали продължава по жалбата на Г. К. Я. срещу Заповед №РД-15-063 от 01.04.2024 год., издадена от главния секретар на ДНСК – София към МРРБ, с която, на основание чл.103, ал.1, т.3 от ЗДСл., е прекратено служебното правоотношение с жалбоподателя като държавен служител, на длъжност „***” в РДНСК – Кърджали, Главна дирекция „Строителен контрол“ при ДНСК.

Определението за разделяне на настоящото производство не подлежи на обжалване, тъй като не прегражда развитието на делото за никоя от страните и не е от изрично посочените в закона определения, които подлежат на обжалване – аргумент от чл.229, ал.1 от АПК, респ. от чл.274, ал.1 от ГПК.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.210, ал.2 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

РАЗДЕЛЯ производството по административно дело №145/2024 год. по описа на Административен съд - Кърджали, като под същия номер на административно дело остава разглеждането на жалбата на Г. К. Я., с посочен адрес - [населено място], [улица], ***, община [област], [област], с [ЕГН], против Заповед №РД-15-063 от 01.04.2024 год., издадена от главния секретар на ДНСК към МРРБ, с която е прекратено служебното правоотношение с жалбоподателя Г. К. Я., като държавен служител, на длъжност „***” в РДНСК – Кърджали, Главна дирекция „Строителен контрол“ при ДНСК, на основание чл.103, ал.1, т.3 от ЗДСл, считано от 02.04.2024 година.

ОТДЕЛЯ за разглеждане в самостоятелно производство жалбата на Г. К. Я., с посочен адрес - [населено място], [улица], ***, община [област], [област], с [ЕГН], В ЧАСТТА Й, с която на основание чл.121, ал.1, т.3 от ЗДСл., във вр. с чл.104, ал.1 от ЗДСл., се иска присъждане на обезщетение за времето, през което жалбоподателят е останал без работа поради прекратяването, в размер на *** лева - шест брутни месечни заплати, считано от 02.04.2024 год. - датата на прекратяване на трудовото правоотношение, до 02.10.2024 год., ведно със законните лихви за забава, считано от датата на прекратяване на правоотношението, до окончателното изплащане на сумата.

ПРЕПИС от настоящото определение, както и от подадената жалба от Г. К. Я., с посочен адрес - [населено място], [улица], ***, община [област], [област], с [ЕГН]; от Разпореждане №528 от 12.04.2024 год. и от изпратената със съпроводително писмо с Изх.№ЧР-96-02-397 от 26.04.2024 год. на ДНСК – София, административна преписка по издаване на оспорената заповед, постъпила с Вх.№1144/26.04.2024 год. на АдмС - Кърджали, да се докладват на Председателя на Административен съд – Кърджали, за администриране и образуване на отделно производство под нов номер.

ПРЕПИСИ от настоящото определение, на основание чл.138, ал.3, във вр. с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпратят или връчат на Г. К. Я. от [населено място], на посочения в жалбата му съдебен адрес за призоваване и съобщения: [населено място], [улица], *** - адвокатска кантора, чрез адвокат М. Ч. от АК – [област] и на главния секретар на Дирекция за национален строителен контрол/ДНСК/ - град София.

Определението не подлежи на обжалване или протестиране.