Р Е Ш Е
Н И Е
Гр.Етрополе,06.07.2020
год.
в името
на народа
Етрополски районен съд в
публично заседание на шестнадесети юни през двехиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветомир
Цветанов
при секретаря:Сияна
Манчева като разгледа докладваното от Председателя АН дело №00012 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателя Б.П.С.,*** обжалва Наказателно
постановление №19-0263-001663/31.12.2019 год. на Началника на РУП-Етрополе, с
което за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3 пр.1-во от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. Твърди, че
обжалваното НП е незаконосъобразно и необосновано, като е нарушен материалния
закон. Твърди, че атакуваното НП е издадено от АНО въпреки допусната
нередовност в АУАН и при неизяснена фактическа обстановка.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява. Чрез
адв.В.Х. оспорва атакуваното НП и моли да бъде отменено по съображения,
изложени в жалбата.
Представител на РУП-Етрополе, редовно
призовано, не се явява в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.
Не се явява и представител на Районна
прокуратура-Етрополе, редовно призовани.
Съдът след преценка на доказателствата по
делото и доводите на страните, приема за установено следното:
ОТ
ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На
08.12.2019 година, около 17.05 часа, служителите на РУП-Етрополе – Ц.К.В.
/актосъставител/ и Б.Х.А.,***, извършили проверка л.а. „Опел Вектра“ без
регистрационни табели. При извършената проверка за собствеността на автомобила,
установили, че автомобилът е без регистрация. Проверката била извършена по
повод получен сигнал на тел.112, че в селото се движат два автомобила без
регистрационни номера, който бил подаден от св.В.Й..
Била разпоредена предварителна проверка,
която приключила с постановление за отказ от образуване на досъдебно
производство от 23.12.2019 година, като наблюдаващия прокурор приел, че липсват
данни за извършено престъпление от общ характер по чл.345 ал.2 вр. ал.1 от НК.
Установено било, че процесния автомобил е със служебно прекратена регистрация,
считано от 25.07.2019 година, като е бил собственост на Симеон Симеонов Бонев
от гр.София с рег.№С 1570 НР.
Въз основа на постановлението на
РП-Етрополе е издадено НП, в което била отразена същата фактическа обстановка,
като за констатираното нарушение на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от шест месеца.
Горната фактическа обстановка съдът
установи от приложените към жалбата материали-Наказателно постановление
№19-0263-001663/31.12.2019 г., АУАН бл.№919848 от 13.12.2019 год., Справка за
нарушител/водач, Постановление за отказ от образуване на досъдебно
производство, Заповед рег.№8121з-515/14.05.2018 год. и справка за регистрация
на МПС.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата е процесуално допустима, а разгледана
по същество основателна и като такава ще следва да бъде уважена, като бъде
отменено обжалваното НП като незаконосъобразно по следните съображения:
Съдът счита, че на първо място е допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело до ограничаване
правото на защита на жалбоподателя.
Нарушена е разпоредбата на чл.57 ал.1 т.3 от ЗАНН, съгласно която наказателното постановление трябва да съдържа датата на акта, въз основа на който се издава и името,
длъжността и местослуженето на актосъставителя. В процесния случай АНО е
посочил, че НП се издава на основание постановление на прокуратурата. На
следващо място липсват доказателства това постановление, въз основа, на което е
издадено НП да е било предявено на жалбоподателя, което пък води до нарушение
разпоредбата на чл.52 ал.2 от ЗАНН - ако се установи,
че актът не е бил предявен на нарушителя, наказващият орган го връща веднага на
актосъставителя.
Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По
републиканските пътища, отворени за обществено ползване, включени в трансевропейската
пътна мрежа, и по такива, които са извън нея, или по техни участъци се допускат
само моторни превозни средства с валиден винетен стикер, залепен по начин,
възпрепятстващ повторното му ползване. Съгласно санкционната норма на чл.175
ал.3 предл.1-во от ЗДвП водач, който
управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
По делото няма спор, че процесното МПС не е регистрирано по надлежния
ред и е без регистрационни табели. Не се установи по безспорен и несъмнен
начин, дали към момента, в който се е скъсало въжето, с което са се теглели
двата автомобила, именно жалбоподателя е управлявал процесното МПС. От
показанията на очевидеца не се установи по безспорен начин, дали жалбоподателя
е управлявал автомобила Опел Вектра. За да бъде ангажирана административно
наказателната отговорност на жалбоподателя следва по безспорен начин да е
доказано, че същия е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред и
е без регистрационни табели, поставени на определените за това места.
Като обсъди събраните доказателства
съдът намери, че наказващият орган не е съобразил, че в случая се касае за
маловажен случай на нарушение по смисъла на чл.28 от ЗАНН, с оглед на което не
е следвало да ангажира административно- наказателна отговорност на Б.П.С..
Съдът като
отчете, че от нарушението не са засегнати интереси на други лица, нито са
възникнали негативни последици във връзка с нарушението прие, че се касае за
маловажност на същото. АНО неприлагайки чл.28 от ЗАНН е приложил неправилно
материалния закон, което води до отмяна на НП.
Горните констатации водят до извод за
незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление, поради което
същото следва да бъде отменено изцяло.
Водим от горното съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯВА
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №19-0263-001663/13.12.2019 година на Началника на
РУП-Етрополе, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-София област в
14-дневен срок, считано от получаване на съобщението от страните за
постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/ЦВЕТОМИР
ЦВЕТАНОВ/