Определение по дело №15/2020 на Районен съд - Елхово

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е  

 

№ 6611418

 

гр.Елхово, 28.08.2020 година

 

ЕЛХОВСКИЯТ районен съд в закрито съдебно заседание на дванадесет и осми август през две хиляди и двадесета година  в състав:

                                                                      Председател: Яна Ангелова

 

като сложи на разглеждане гр.д.№ 15/2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е образувано по искова молба на Я.К.А. ***, депозирана чрез пълномощникът му адв. М.Д. ***, против ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЯ“ към Министерство на вътрешните работи, със седалище и адрес на управление гр. София, ул. „Мария Луиза“ №46,  представлявана от Директора - Главен комисар Светлан Иванов Кичиков, с която в условията на обективно кумулативно съединяване са предявени следните искове: иск с правно основание чл.178, ал.1, т.3, вр. чл. 187, ал.5, т.2 от ЗМВР за заплащане на сумата от 1697.50 лева, представляваща дължимото допълнително възнаграждение за положен извънреден труд за периода от 07.12.2016г. до 07.12.2019г., получен в резултат на преизчисляване на положен нощен в дневен труд, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба – 07.01.2020г. до окончателното й изплащане и акцесорен иск с правно основание по чл.86, ал.1 от ЗЗД за заплащане на сумата от 209.34 лева, представляваща лихва за забава върху главницата, начислена за периода на забавата от падежа на всяко плащане до датата на подаване на иска в съда – 07.01.2020г.

Към настоящият момент, с протоколно определение от 30.07.2020г., постановено в открито съдебно заседание на същата дата, съдът е приключил събирането на доказателствата и хода на устните състезания, като е обявил делото за решаване.

В срока за произнасяне на съдебното решение, съдът констатира следното:

На съдебния състав е служебно известно, че по множество граждански дела по описа на ОС – Ямбол, които са с идентичен предмет с настоящия спор, са постъпили молби за спиране производството по тях, поради наличието на отправено преюдициално запитване до СЕС за тълкуване нормите на Директива 2003/88/ЕО на Европейския съюз и на Съвета от 04.11.2003 г. и съответствието им с националното законодателство, по което запитване е образувано Дело С-262/20 на СЕС.

По настоящото дело спорните между страните въпроси са свързани с това каква е нормалната продължителност на работното време през нощта за държавните служители в системата на МВР и дали тя е същата, каквато е за работниците и служителите по КТ, налице ли е празнота в специалния ЗМВР и издадените въз основа на него Наредби от Министъра на вътрешните работи по въпроса за отчитането на положения труд през нощта, която следва да се преодолее със субсидиарно прилагане на правилата на трудовото законодателство и в частност чл.9, ал.2 НСОРЗ за преобразуване на нощните часове в дневни с коефициент 1.143, в резултат на което да се поражда правото на служителя да иска заплащане на допълнително възнаграждение за извънреден труд за разликата часове, получени след преобразуване на нощния труд в дневен.

След извършена служебна справка в сайта на Съда на Европейския съюз, съдът констатира, че по гр.д.№ 606/2019 г. по описа на РС - Луковит (с идентичен на настоящото дело предмет), на основание чл.267 ДФЕС, вр. чл.628 ГПК е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, по което е образувано Дело С-262/20 на СЕС, със следните въпроси:

1. Ефективната защита по чл.12, б. „а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли нормалната продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от установената нормална продължителност на труда през деня?

2. Принципът на равенство, залегнал в чл.20 и чл.31 от Хартата на основните  права на ЕС /ХОПЕС/ изисква ли определената в националното право нормална продължителност на нощния труд 7 часа за работници в частния сектор, да се прилага и за работници в публичния сектор, включително за полицаи и пожарникари?

3. Ефективното постигане на целта по § 8 от Преамбюла на Директива 2003/88/ЕО – да се ограничи продължителността на нощния труд, изисква ли националната правна уредба изрично да посочи каква е нормалната продължителност на нощния труд, включително на заетите в публичния сектор?

Настоящият състав на съда намира, че поставените в запитването до СЕС въпроси са от значение за правилното решаване на делото и са в пряка връзка с предмета на спора, касаещ приложението на материалния закон относно заплащането на допълнително възнаграждение за извънреден труд, за който ищецът твърди, че е получен след преизчисляване с коефициент 1.143 на положените часове нощен труд в дневен, съобразно твърдяната по-малка продължителност на работното време през нощта.

С оглед горното, съдът намира, че производството по делото следва да бъде спряно на основание чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК. Съгласно посочените норми, когато е отправено преюдициално запитване от национален съд на държава - членка и пред друг съд на държава-членка се поставят за разрешаване същите въпроси, за правилното разрешаване на които е необходимо тълкуване на разпоредби от правото на ЕС, вторият съд трябва да спре делото пред себе си, тъй като решението на СЕС по запитването е задължително не само за съда, който го е отправил, а за всички съдилища и учреждения в Република България. В този смисъл е практиката на ВКС, изразена в Определение № 444/11.10.2019 г. по ч.гр.д.№ 3621/2019г. на ІV г.о.,  Определение № 99/12.03.2020 г. по ч.гр.д.№ 648/2020 г. на ІV г.о. и др. Ето защо, делото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС по отправеното преюдициално запитване, с цел да се избегне постановяването на решение, което би било в противоречие с правото на ЕС.

С оглед изложеното, съдът намира, че постановеното определение за приключване събирането на доказателствата, даване ход по същество и обявяване на делото за решаване следва да бъде отменено, а производството – спряно.

Предвид горното и на основание чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОТМЕНЯ постановеното в открито съдебно заседание, проведено на 30.07.2020г. по настоящото дело определение, с което е обявено за приключено съдебното дирене, даден е ход на устните състезания и делото е обявено за решаване.

ВЪЗОБНОВЯВА производството по настоящото гр.д. № 15/2020г.по описа на РС – Елхово.

СПИРА производството по гр.д.№ 15/2020 г. по описа на Районен съд Елхово до произнасянето на Съда на Европейския съюз по Дело С-262/2020, образувано по отправено преюдициалното запитване от РС - Луковит по гр.д.№ 606/2019 г.

 Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Ямболски окръжен съд чрез Елховски районен съд в едноседмичен срок от връчването му на страните.

  

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: