РЕШЕНИЕ
№ 127 30.01.2020 г. град Бургас
Бургаският
районен съд V-ти
наказателен състав
На двадесет и четвърти януари две хиляди и двадесета година
В
публично заседание, в следния състав:
Председател: Мая Стефанова
Секретар:
Райна Жекова
като
разгледа докладваното от съдията Стефанова НАХД
№5717 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на ЕТ „Д. – Д. Й.“ с ЕИК ... със седалище и адрес на управление в гр.С., чрез Д. А. Й. в качеството
на представляващ против
Наказателно постановление №454322-F499042 от 30.07.2019г., издадено от
С. И. Д.
– Директор на Дирекция „Обслужване” при ТД на НАП – гр.Бургас, с което за нарушение
на чл.125 ал.5 от ЗДДС, на основание чл.179 от
ЗДДС, на търговеца е наложена имуществена санкция в размер на
500 (петстотин) лева.
За ЕТ редовно призован явява се Д. Й.
Видно от жалбата, поради технически причини
не е била подадена СД по ЗДДС, но е била внесена сумата в срок. Представя
писмено доказателство за извършено преводно нареждане.
Наказващият орган, чрез упълномощен
процесуален представител-юрисконсулт, оспорва жалбата и моли наказателното
постановление да бъде изцяло потвърдено, като издадено при спазване на
материалния и процесуалния закон, с доводи за съставомерност и доказаност на
деянието и спазване на сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Съдът намери жалбата за
процесуално допустима-изхождаща от легитимиран да обжалва субект, в преклузивния
срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН и пред надлежен материално и териториално съд.
След поотделна и съвкупна
преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
ЕТ „Д - Д. Й.“ с ЕИК ... със седалище и
адрес на управление в гр.С., е данъчно задължено
лице, регистрирано в ТД на НАП-Бургас. Считано от датата на регистрацията му по
ЗДДС – 22.03.2006 г., включително и към месец април на 2019г. дружеството било
длъжно за всеки данъчен период да подава справка-декларация, отчетните регистри
и информация от тях на магнитен или оптичен носител до 14-то число включително
на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят. В случая това е
следвало да стане до 14.05.2019 г.
След изтичане на установения
от закона срок за подаване на информация от отчетните регистри към СД,
включително и на магнитен или оптичен носител за м.април 2019г.-14.05.2019г.,
свидетелят С.П., инспектор по приходите в ТД на НАП-гр.Бургас, извършила
служебна справка и установила, че ЕТ „Д - Д. Й.“ с ЕИК ...със седалище и адрес на
управление в гр.С. не е подало справка –декларация по
ЗДДС за данъчен период м.април 2019г. в законоустановения срок – до 14.05.2019г.
включително. До дружеството била изпратена покана по Интернет и подписана са
квалифициран електронен подпис с №314-5 от 20.05.2019г за явяване в дирекция
„Обслужване“ в ТД на НАП-Бургас за съставяне на акт (лист №7 от делото), която била
получена.
На 13.06.2019г. СД по ЗДДС
била изпратена по Интернет и подписана с квалифициран електронен подпис с
вх.№02002916685 (лист 12 от делото) .
Независимо от това, на
10.07.2019г, в присъствието на представляващата ЕТ, свидетелят П., инспектор по
приходите в ТД на НАП-гр.Бургас съставила акт за установяване на
административно нарушение № F499042 от същата дата (лист 8 от делото), където
описала от фактическа страна стореното като неподаване в законоустановения срок
до 14.05.2019 г. на справка-декларация по ЗДДС за данъчен период м.април 2019г.,
и го квалифицирала като нарушение на чл.125 ал.5 от ЗДДС.
Срещу акта не постъпило
писмено възражение.
Въз основа на акта било
издадено атакуваното сега наказателно постановление № 454322-F499042 от
30.07.2019г (лист 6 от делото), в което фактическото
описание на нарушението и правната му квалификация са идентични с посочените в
акта, и за това деяние ЕТ е санкциониран на основание чл.179 от ЗДДС с
имуществена санкция в размер на 500 лева.
Тази фактическа обстановка,
приета от съда за безспорна, се установява от показанията на актосъставителя,
писмените доказателства по аминистративнонаказателната преписка и представените
от жалбоподателя писмени доказателства в съдебното производство. По фактите
между страните няма спор.
От правна страна се
доказа по несъмнен начин извършеното от търговеца нарушение на чл.125 ал.5 вр.
ал.1 от ЗДДС. ДЗЛ не изпълнило задълженото да подаде СД по ЗДДС в срока указан
в закона. Представеното платежно нареждане за внасяне на сумата в срок не
смекчава отговорността на търговеца, тъй като ако няма подадена декларация, при
която да се установи задължението, постъпилото в бюджета плащане стои висящо по
сметката, тъй като няма насрещно задължение, с което да се обвърже. А ако
търговецът е имал и предходни задължения, постъпилата сума ще послужи за
погасяването им, а не за конкретното задължение. Нарушението е формално, на
просто извършване и се изразява в бездействие –неподаване на СД по ЗДДС за
съответния месец в срока определен в закона. Правилно е избрана нарушената
административна норма. Правилно е избрана и административнонаказващата норма на
чл.179 ал.1 от ЗДДС, съгласна която, ако ДЗЛ не подаде СД в указания от закона
срок, то следва да понесе санкция в размери от 500 до 10 000 лева. Избраният
размер от 500 лева е минималният предвиден в закона и е съобразен с обществена
опасност на деянието. НП според настоящата инстанция и правилно и
законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Така мотивиран,
на основание чл.63 ал.1 предложение първо от ЗАНН, Бургаският районен съд, V-ти
наказателен състав
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление №454322-F499042 от 30.07.2019г., издадено от
С. И. Д.
– Директор на Дирекция „Обслужване” при ТД на НАП – гр.Бургас, с което на ЕТ „Д.–Д. Й.“ с ЕИК ...със седалище и адрес на управление в гр.С. чрез Д. А. Й. в качеството
на представляващ за нарушение
на чл.125 ал.5 от ЗДДС, на основание чл.179 от
ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 500 (петстотин) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд – гр.Бургас.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
Р. Ж.