№ 471
гр. Плевен, 01.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на пети септември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Валери Цв. Цветанов
при участието на секретаря Петя П. Антова
като разгледа докладваното от Валери Цв. Цветанов Административно
наказателно дело № 20254430201394 по описа за 2025 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
С наказателно постановление №ВТ-007873 от 27.06.2025г. *** на
териториален отдел за областите Русе, Силистра, Разград и Търговище със
седалище Русе, към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП е наложил на основание
чл.52 ал.2 т.4 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия на
*** ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична,
област София (столица), р-н „Лоценец“, квартал „Лозенец“, ул. ***, ЕИК: ***,
представлявано от Д.С., ЛНЧ: ***, имуществена санкция в размер на 50 000лв.
за извършено нарушение на чл.35 ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите и
свързаните с тях изделия вр. пар.1 т.33 от Допълнителните разпоредби на
Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят *** ЕООД, който чрез адв.Д. Д. от АК-Плевен го обжалва в
1
срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. Навежда доводи за
допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на АУАН и
при издаване на обжалваното НП, както и за несъставомерност на
извършеното деяние.
За въззиваемата страна *** на териториален отдел за областите Русе,
Силистра, Разград и Търговище със седалище Русе към ГД „Контрол на
пазара“ при КЗП, не се явява представител и не изразява становище по
съществото на спора. Постъпило е писмено становище от *** на Комисията за
защита на потребителите чрез ст. юрк. Л.П., с което молят жалбата да бъде
оставена без уважение, като неоснователна и бъде потвърдено обжалваното
НП, както и да бъдат присъдени направените по делото разноски за
процесуално представителство в размер на 150 лева. В случай, че бъде
представен договор за правна помощ с изплатен хонорар, оспорват размерът
на адвокатския хонорар, поради прекомерност.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е,
разгледана по същество е основателна.
Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт
№007873 от 04.06.2025г. за установяване на административно нарушение от
който е видно, че при направена проверка на 16.05.2025г. в обект офис на КЗП
с адрес: гр. Плевен, община Плевен, област Плевен, адрес: ул. *** е
установено с Писмо с Вх.№ ВТ-00-12/1б.05.25г. с приложен договор от
05.09.23г. и Приложения №1 и №2 от 22.01.25г. следните нарушения и
обстоятелствата на извършване:
В изпълнение на план - програма на КЗП за м. март 2025г., на основание
заповед № 3146/26.03.2025г. на *** на КЗП, на 26.03.2025г. с КП № К-2778804
е извършена проверка на рекламно - информационен електронен елемент
/билборд/, позициониран в гр. Плевен, на кръстовището на ул. „Д.
Константинов“ и ул. „Св.Св. Кирил и Методий“ до Районен съд - Плевен, чрез
който се рекламира електронно устройство за нагряване на тютюн т.м. „***".
Съоръжението е електронно и чрез него се рекламират различни продукти и
услуги, като посланията се отправят до потребителите чрез монитор с цветни
изображения. Билбордът е едностранен и едно от рекламните послания е с
2
изображение на устройството и следните текстове:
***. Класика в тютюна на следващо ниво. Без дим. Без пепел. Тези
продукти не са без риск, при употребата им се доставя никотин, който води до
пристрастяване. Само за пълнолетни".
Направено е запитване до Община Плевен с Писмо с Изх.№ ВТ-00-
12/26.03.25Г. за предоставяне на информация от кого се стопанисва и
поддържа съоръжението, както и дали има ли сключен договор за реклама на
*** и кой е възложителя. Получен е отговор с Вх.№ ВТ-00-12/07.04.25г. с
информация за дружеството, на което е отдадено съоръжението под наем - ***
ЕООД гр. София.
Изпратена е покана до *** ЕООД с Изх.№ ВТ-00-12/09.04.25г. да
предостави в КЗП- Плевен:
1. Документи /договор, поръчка и др./ за възлагане рекламата на
бездимни тютюневи изделия, нови тютюневи изделия и нагреваеми тютюневи
изделия ***.
2. Оформлението на рекламното послание /текст, изображение и др./.
На 15.04.25г. е получена информация от управителя на *** ЕООД, че
„Билбордът в Плевен на кръстовището на ул. „Д. Константинов“ и ул. „Св. Св,
Кирил и Методий“ е собственост на фирма *** ЕООД, но е отдаден под наем
на фирма *** ООД, а от тях е съответно отдаден под наем на фирма *** АД за
кампания на ***. Прилагаме следните документи:
Договор за отдаване под наем от *** ЕООД към *** ООД и анекс към
него за билборда в Плевен.
Договор за отдаване под наем от *** ООД на *** АД и анекс към него за
билборда в Плевен за кампанията на ***.
Преди началото на рекламната кампания сме получили информация за
визията, която трябва да монтираме - че един отпечатан от клиента постер с
визия *** *** е изпратен на монтажната група в Плевен. Ние нямаме
ангажимент към отпечатването или изработката на визиите, а само сме отдали
под наем от 03.03 до 30.03 рекламното съоръжение на *** и съответно от тях
сме получили рекламния постер.
Съгласно сключен договор за наем на 20.12.24г. и Анекс № 4 от
3
13.02.25г. към договора *** ООД е наел от *** ООД рекламни съоръжения -
билбордове тип „Пиза“.
Съгласно сключен договор за наем на 03.02.25г. със *** ООД, ЕИК: ***
и Анекс №1 към него, *** АД, ЕИК: *** е в качеството на наемател на
рекламни съоръжения - билбордове тип „Пиза“, тип „Скролер“ и тип
„Мегаборд“. Съгласно Анекс №1 от 03.02.25г. *** АД е наело за м. март
2025г., позиционирано на територията на гр. Плевен, ул. „Св.Св.Кирил и
Методий“, до сградата на съда, рекламно съоръжение - тип „Скролер“
3.57x2.42 ID № PISB4-6, клиент: ***.
С писмо изх. № ВТ-00-12/14.05.2025г. на управляващия *** АД , ЕИК:
***, на основание на основание чл.52а, ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите
и свързаните с тях изделия /ЗТТСТИ/ е разпоредено, да се представят
документи /договор, поръчка и др./ въз основа, на които на дружеството е
възложена рекламата на устройство за пушене на тютюн чрез нагряване, т.м.
"***", на горепосочения адрес в гр. Плевен, като с документите да се
приложат рекламният продукт /текст, изображение и др./.
На 16.05.2025г. на ел. поща *** в КЗП Плевен постъпват документи от
*** АД , ЕИК: ***, регистрирани с вх. № ВТ-00-12/16.05.2025г., както следва:
1. Становище от *** на *** АД: „Във връзка с Ваше искане за
предоставяне на документи с Изх.№ ВТ-00-12/14.05.2025 г. представям на
вниманието Ви следните обстоятелства: Дейността на представляваното от
мен дружество *** АД е рекламна дейност - отдаване под наем на собствени,
менажирани, или наети рекламни площи върху рекламни елементи на
територията на цялата страна. Цитираният от Вас рекламен елемент с адрес в
гр. Плевен, както следва: ул. „Св. Св. Кирил и Методий“, до сградата на съда е
нает от *** ООД, съгласно Договор и Анекс 1 от 03.02.2024 г. На посоченият
рекламен елемент е експонирана реклама на *** ЕООД, по силата на сключен
между страните договор от 05.09.2023 г. и Приложение към него от 22.01.2025
г. - приложено, вкл. снимка на рекламното изображение.“.
2. Договор за услуги от 05.09.2023г. сключен между *** ЕООД, ЕИК ***
в качеството на ВЪЗЛОЖИТЕЛ и „***" АД , ЕИК: *** в качеството на
ИЗПЪЛНИТЕЛ. Съгласно Член 1. „Предмет на договора" т.1.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да извърши в
изпълнение на задълженията си по договора услуги - 1.1. да извършва медия
4
планиране за рекламиране на продуктите на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съгласно тази
точка на територията на Република България. Съгласно т.3.1. „За всяка
отделна рекламна кампания ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ изпраща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
по имейла заявка за провеждане на рекламна кампания, включваща данни за
конкретните услуги, изискани от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за съответната рекламна
кампания, в това число срок за провеждане, локация, предпочитани
съоръжения /ако е приложимо и при преценка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ/,
продукт/бранд на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, за който ще се проведе кампанията и
други“.
3. Приложение №1/ 22.01.2025г. към договор от 05.09.2023г. с посочена
локация - гр. Плевен, ул. „Кирил и Методий“ до сградата на съда формат:
SCROLLER 3,65x2,42 от 03.03.25г. до 30.03.25r.
4. Приложение №2/22.01.2025г. /Договор за рекламна кампания №1/ към
Договор за услуги от 05.09.2023Г. сключен между *** ЕООД и *** АД,
съгласно което /чл.1./ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ /"***" ЕООД/ възлага на
Изпълнителя да осъществи рекламна кампания, със срок 03.03.25г. -
30.03.2025г., с търговска марка/продукт на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, предмет на
рекламната кампания ***, ***.
5. Снимка на рекламното изображение.
От извършените проверки на рекламния елемент, представените
документи и снимка на рекламно изображение е установено, че съгласно
Договор за услуги от 05.09.2023г., сключен между *** ЕООД, ЕИК №*** в
качеството на ВЪЗЛОЖИТЕЛ и *** АД, ЕИК: *** в качеството на
ИЗПЪЛНИТЕЛ, Приложение №1/22.01.2025г. и Приложение №2/22.01.2025г.
/Договор за рекламна кампания/ към него, „***" ЕООД е възложил рекламата
чрез рекламен елемент тип „Скролер“ 3.65x2.42 ID № PISB4-6, клиент: ***,
съдържаща изображение на електронно устройство т.м. *** и текст:
***. Класика в тютюна на следващо ниво. Без дин. Без пепел. Тези
продукти не са без риск, при употребата им се доставя никотин, който води до
пристрастяване. Само за пълнолетни"
Съгласно § 1., т.33 от Допълнителните разпоредби на Закона за тютюна,
тютюневите и свързаните с тях изделия: „Рекламиране“ е всяка форма на
търговско съобщение, което има за цел или резултат пряко или непряко
5
популяризиране на тютюневи и свързани с тях изделия или на тяхната
употреба.
*** е електронно устройство, предназначено за нагряване на тютюневи
стикове, и макар самото устройство да не съдържа тютюн, то е неразривно
свързано с употребата на тютюневи изделия /тютюневи стикове -продукт,
съдържащ тютюн, който се използва в устройства за нагряване, а не за
изгаряне, така наречените нагреваеми тютюневи изделия/. Едновременното
използване на визуалното изображение на електронното устройство, бранда
***, неговия обновен дизайн и текстове като: „Класика в тютюна на следващо
ниво. Без дим. Без пепел", представя устройството в позитивен, стилен и
привлекателен контекст, което е форма на непряко популяризиране на
тютюневите и свързаните с тях изделия, както и на тяхната употреба.
От гореизложеното безспорно се установява, че *** ЕООД нарушава
разпоредбата на чл.35, ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с
тях изделия във връзка с § 1., т.ЗЗ от Допълнителните разпоредби на Закона за
тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Дата на извършване на нарушението: 26.03.2025 г. и място на
извършване на нарушението: гр. Плевен, билборд на ул. „Св.Св. Кирил и
Методий“ до сградата на съда.
Горните обстоятелства се установяват от показанията на разпитания
актосъставител С. Н. Н. и свидетеля Р. И. К., чиито показания съдът кредитира
изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна
кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени
доказателства – Заверено копие от Товарителница, с която е получена
жалбата срещу НП - 1 листа; Заверено копие от Пощенски плик - 1 лист;
Заверено копие от Придружително писмо с вх. № ВТ-03-518 от 02.07.2025 г. и
Обратна разписка, удостоверяваща получаването му - 2 листа; Заверено копие
от Наказателно постановление № ВТ - 007873 от 27.06.2025 г. 5 листа;
Заверено копие от Становище с изх. № ВТ-03-518/01.07.2025 г. - 3 листа;
Заверено копие от Доклад на инспектор - 2 листа; Заверено копие от
Възражения с вх. № ВТ-03-518/12.06.2025 г. - 13 листа; Заверено копие от
Пълномощно - 2 листа; Заверено копие от Покана с изх. № ВТ-00-
12/16.05.2025г. и обратна разписка удостоверяваща получаването й - 2 листа;
Заверено копие от Пълномощно- 2 листа; Заверено копие от Писмо изх. № ВТ-
6
0012/14.05.2025 и обратна разписка удостоверяваща получаването му - 2
листа; Заверено копие от Писмо вх.№ ВТ-00-12/16.05.2025 г. - 1 лист; Заверено
копие от Договор за услуги от 05.09.2024 г. - 6 листа; Заверено копие от
Приложение №2 към договор за услуги - 1 лист; Заверено копие от
Приложение №1 от 22.01.2025 г. към договор за услуги - 1 лист; Заверено
копие от Снимков материал - 1 лист; Заверено копие от Писмо с изх. № ВТ-00-
12/09.04.2025 и обратна разписка, удостоверяваща получаването му - 2 листа;
Заверено копие от Писмо с вх. № ВТ-00-12/15.04.2025 г. - 1 лист; Заверено
копие от Договор за наем на рекламни площи върху статични рекламни
съоръжения от 20.12.2024 г. - 3 листа; Заверено копие от Анекс №4/13.02.2025
г. - 1 лист; Заверено копие от Договор за наем на рекламни площи върху
статични рекламни съоръжения от 03.02.2025 г. 3 листа; Заверено копие от
Анекс №1/03.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Писмо с изх. № ВТ-00-
12/26.03.2025 г. и обратна разписка удостоверяваща получаването му - 2
листа; Заверено копие от Писмо с вх. № ВТ-00-12/07.04.2025 г. - 2 листа;
Заверено копие от Констативен протокол 2025 № К-2778804/26.03.2025 г. - 7
листа; Заверено копие от Снимков материал - 1 лист; Заверено копие от
Заповед №3146/26.03.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Заповед №
358ЛС/22.04.2015 г. - 1 лист; Заверено копие от Заповед № 1137/29.01.2025г. -
2 листа. От събраните по делото доказателства се установява по несъмнен
начин, че дружеството - жалбоподател „***" ЕООД е възложил реклама чрез
рекламен елемент тип „Скролер“ 3.65x2.42 ID № PISB4-6, клиент: ***,
съдържаща изображение на електронно устройство т.м. ***.
При така приетото за установено от фактическа страна
незаконосъобразно и необосновано административнонаказващият орган е
приел, че жалбоподателят *** ЕООД е осъществил състава на
административно нарушение по чл.35 ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите и
свързаните с тях изделия вр. пар.1 т.33 от Допълнителните разпоредби на
Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и
незаконосъобразно му е наложил административно наказание на основание
чл.52 ал.2 т.4 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Нарушението, за което е съставен АУАН и е издадено обжалваното НП срещу
търговеца, от обективна страна не покрива признаците на нарушение по чл.
35, ал. 1 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия
/ЗТТСТИ/. във връзка с § 1 т.33 от Допълнителните разпоредби от Закона за
7
тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия. Съгласно посоченото в
АУАН и в обжалваното НП, жалбоподателят „***" ЕООД е нарушил
императивната забрана, въведена с разпоредбата на чл. 35, ал. 1 във вр. с nap.
1, т. 33 от ДР от ЗТТСИ за реклама на тютюн и тютюневите изделия тази
реклама. При съставянето на АУАН и издаването на обжалваното НП не е
съобразено, че забраната по чл. 35, ал. 1 ЗТТСИ не е абсолютна. Рекламата на
„тютюн, тютюневи и свързани с тях изделия, изделия, различни от тютюневи
изделия, бездимни тютюневи изделия, нови тютюневи изделия и нагреваеми
тютюневи изделия", е разрешена в хипотезите на т. 1-3 на чл. 35, ал. 1 ЗТТСИ,
които са алтернативни. Основателни са наведените от жалбоподателя и
процесуалния му представител адв.Д. Д. правни доводи, че в конкретния
случай е налице хипотезата на чл. 35, ал. 1, т. 2 ЗТТСИ. Съобразно тази правна
норма когато се използва търговска марка, когато в рекламата не участват
лица под 18 години и тя не е предназначена или насочена към тях чрез други
външни признаци на рекламната визия с конкретна или специална
отличителносг, която да е разпознаваема предимно или само от лица под 18
години. Според настоящия съдебен състав в съответствие с предвиденото в чл.
35, ал. 1, т. 2 от ЗТТСИ, жалбоподателят „***" ЕООД е упражнил законовите
си права да използва търговска марка по смисъла на чл. 9 от Закона за марките
и географските означения („ЗМГО"), като я включва в рекламния материал:
„Марката е знак, който е способен да отличава стоките или услугите на едно
лице от тези на други лица и може да бъде представен графично. Такива знаци
могат да бъдат думи, включително имена на лица, букви, цифри, рисунки,
фигури, формата на стоката или на нейната опаковка, комбинация от цветове,
звукови знаци или всякакви комбинации от такива знаци". В тази насока са
приобщените по делото писмени доказателства - извлечение от Регистъра на
търговските марки на ПВ на РБ отн. заявка № BG/N/2025/176299 с приоритет
от 04.02.2025 за комбинирана търговска марка с номер
TMBG202500000284503, и извлечения от регистъра на Службата на
Европейския съюз за интелектуална собственост относно търговските марки,
използвани в рекламата (Приложение 2 към Възраженията по
административен ред). Според съда процесният рекламен материал
представлява изцяло комбинация от търговски марки. Това, че същите са
свързани с тютюневи изделия, не води до изключване на рекламата от
хипотезата на изключението по чл. 35, ал. 1, т. 2 от ЗТТСИ. Този законов текст
8
допуска рекламата чрез търговски марки, като изключение от общата забрана
за рекламиране на тютюн, тютюневи и свързани с тях изделия, изделия
различни от тютюневи изделия, бездимни тютюневи изделия, нови тютюневи
изделия и нагреваеми тютюневи изделия, т.е. касае се за частен случай на
такава реклама, която е допустима при определени от закона изисквания. В
този смисъл, „визуалното изображение на електронното устройство, бранда
***, неговия обновен дизайн и текстове като "Класика в тютюна на следващо
ниво. Без дим. Без пепел" (съгласно посоченото в АУАН и в НП) са обхванати
от търговските марки на *** и използването им е позволено от закона. Налице
са и останалите елементи на хипотезата на изключението по чл. 35, ал. 1, т, 2
ЗТТСИ, доколкото се касае за „използването на търговска марка, когато в
рекламата не участват лица под 18 години и тя не е предназначена или
насочена към тях чрез други външни признаци на рекламната визия с
конкретна или специална отличителност, която да е разпознаваема предимно
или само от лица под 18 години." Безспорно е установено, както от
описанието в съставения АУАН и в обжалваното НП, така и от приложения
снимков материал, че в рекламата не участват лица под 18 години. Рекламата,
в която участват търговските марки на ***, не е предназначена или насочена
към лица под 18 г. чрез други външни признаци на рекламната визия с
конкретна или специална отличителност, която да е разпознаваема предимно
или само от лица под 18 години. Видно от изображението на представения
снимков материал рекламата съдържа единствено търговски марки на ***,
които не съдържат елементи с конкретна или специална отличителност,
разпознаваема предимно или специално от непълнолетни. Освен това
предметът на процесната реклама е електронното устройство *** *** за
нагряване на тютюн, което не е обект на регулация от ЗТТСИ и забраната по
чл. 35, ал. 1 от ЗТТСИ, доколкото не представлява нито тютюн, нито
тютюнево изделие, нито изделие, свързано с тютюневите изделия. Съгласно
чл. 1 на ЗТТСИ „Този закон урежда обществените отношения, свързани с
производството, окачествяването, изкупуването, промишлената обработка и
търговията с тютюн, производството, представянето и продажбата на
тютюневите и свързаните с тях изделия." В тази връзка *** *** е устройство,
което може да се използва за употреба на нагреваеми (бездимни) тютюневи
изделия, но само по себе си следва да се отграничи от тютюневите изделия и в
частност от нагреваемите тютюневи изделия, доколкото не представлява
9
такова и е извън обхвата на ЗТТСИ. Съгласно nap. 1, т. 7а от ДР на ЗТТСИ
"Нагреваемо тютюнево изделие" е ново тютюнево изделие, което се нагрява,
за да произведе емисии, съдържащи никотин и други химикали, които се
вдишват от потребителя, и което, в зависимост от характеристиките си, е
бездимно тютюнево изделие или е тютюнево изделие за пушене." Текстът
възпроизвежда определението по чл. 1 Делегирана Директива (ЕС) 2022/2100
на Комисията от 29 юни 2022 година за изменение на Директива 2014/40/ЕС
на Европейския парламент и на Съвета с оглед на оттеглянето на определени
освобождавания по отношение на нагреваемите тютюневи изделия. От
посочената законова дефиниция става ясно, че „нагреваемото тютюнево
изделие" е тютюнево изделие и то следва да принадлежи към един от двата
посочени вида - „бездимно тютюнево изделие" или „тютюнево изделие за
пушене", за които също е налице дефиниция в закона и в европейската правна
рамка, която той въвежда. Съгласно пap. 1, т. 4. ДР на ЗТТСИ "Тютюневи
изделия" са изделия, които могат да бъдат консумирани и са съставени дори и
частично от тютюн. Съгласно пap. 1, т. 4е. ДР на ЗТТСИ "Бездимно тютюнево
изделие" е тютюнево изделие, чиято консумация не се извършва чрез процес
на горене, включително тютюн за дъвчене, тютюн за смъркане и тютюн за
орална употреба. От горните разпоредби става ясно, че „нагреваемите
тютюневи изделия" са тютюневи изделия, т.е. изделия, съставени дори и
частично от тютюн, каквото посоченото устройство за нагряване на тютюн
*** не е. Съответно то не попада в обхвата на забраната по чл. 35, ал. 1 от
ЗТТСИ за реклама на тютюневи изделия и в частност на бездимни тютюневи
изделия, нови тютюневи изделия и нагреваеми тютюневи изделия. Законовият
текст, както и текстът на Директивата, която той имплементира, са
недвусмислени, че награеваемите тютюневи изделия, обхващат само и
единствено тютюневи изделия от двата вида, а не устройства за тяхната
употреба. За пълнота следва да се отбележи, че съгласно дефиницията на пap.
1, т. 8. от ДР на ЗТТСИ електронните устройства за нагряване на тютюн не
представляват и свързани с тютюневите изделия. Съобразно тази правна
норма "Изделия, свързани с тютюневите изделия" са електронните цигари,
контейнерите за многократно пълнене, течностите и изделията, съдържащи
никотин, изделията за пушене, различни от тютюневи изделия и изделията за
водна лула, несъдържащи тютюн"). Поради изложеното съдът приема, че не е
изпълнен фактическия състав по чл. 35, ал. 1 от ЗТТСИ във вр. с т. 2 от същата
10
разпоредба и не е налице административно нарушение, тъй като липсва от
обективна и субективна страна деяние, подлежащо на санкция, по смисъла на
чл. 6 от ЗАНН.
Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални
нарушения, както при съставянето на АУАН, така и при съставяне на
обжалваното НП, които да са довели до ограничаване правото на защита на
санкционираното дружество – жалбоподател в настоящото производство.
Съдът счита, че следва да бъде отменено обжалваното наказателно
постановление относно наложеното административно наказание по чл.52 ал.2
т.4 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, като
незаконосъобразно и необосновано.
При този изход на процеса разноски не следва да бъдат присъждани на
жалбоподателя „***" ЕООД, тъй като процесуалният му представител адв.Д.
Д. изрично заяви, че не претендират за разноски.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №ВТ-007873 от 27.06.2025г., с
което *** на териториален отдел за областите Русе, Силистра, Разград и
Търговище със седалище Русе, към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП е
наложил на основание чл.52 ал.2 т.4 от Закона за тютюна, тютюневите и
свързаните с тях изделия на *** ЕООД, със седалище и адрес на управление
гр. София, община Столична, област София (столица), р-н „Лоценец“, квартал
„Лозенец“, ул. ***, ЕИК: ***, представлявано от Д.С., ЛНЧ: ***, имуществена
санкция в размер на 50 000лв. за извършено нарушение на чл.35 ал.1 от Закона
за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия вр. пар.1 т.33 от
Допълнителните разпоредби на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с
тях изделия, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и НЕОБОСНОВАНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред
Административен съд – Плевен в 14 дневен срок от съобщението до страните,
че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
11
12