№ 38
гр. Харманли, 08.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на девети март през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря ГАЛИНА П. ИВАНОВА
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20215630200570 по описа за 2021 година
Производството е по Глава III Раздел V -чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят ЦВ. СТ. Ц. ЕГН ********** от гр. Харманли, обжалва
наказателно постановление № 21-0271-001178 от 15.VІ.2021г. на Началник Група към ОД
МВР Хасково РУ Харманли. Счита, че постановлението е издадено от некомпетентен орган
и оспорва изложената фактическа обстановка.
Моли съда на постанови решение с което отмени изцяло наказателното
постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован не се явява. Представлява
от упълномощен представител – адв. Ст.Марков от АК Ст.Загора. Поддържа депозираната
жалба за отмяна на наказателното постановление.
Административно наказващия орган - Началник Група към ОД МВР Хасково РУ
Харманли - редовно призован не се представлява. Не взема становище по жалбата. В писмо
рег. № 271000-8807/ 16.ХІІ.2021г., с което административно наказателната преписка е
изпратена в РС Харманли, е изразено становището обжалваното постановление да бъде
потвърдено.
Районна прокуратура гр. Хасково ТО Харманли – редовно призована не
изпраща представител и не вземат становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С Наказателно постановление № 21-0271-001178 от 15.VІ.2021г. на Началник
Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, издадено въз основа акт № 1178 бл. № 981606/
02.VІ.2021г. на ЦВ. СТ. Ц. ЕГН ********** от гр. Харманли, на основание :
- чл.175 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 200лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца;
- чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание “Глоба” в
1
размер на 300лв. , за това, че:
„На 01.VІ.2021г. около 21.10ч. в гр. Симеоновград на ул. „****“, като водач на
лек автомобил Опел Астра с рег. № *****, държава България
при обстоятелства :
В гр. Симеоновград, ул. „****“, до бензиностанция Петрол , в посока централна
градска част, управлява лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № *****, собственост на К.Д.К.
ЕГН **********, като не изпълнява разпореждане на упълномощен контролен орган за
контрол на движението по пътищата , като остава документите и напуща проверката с газ на
лекия автомобил. Управлява МПС с влязло в сила НП № 21-0271-000237/ 18.ІІ.2021г. – 3
месеца лишаване да управлява МПС.
е извършил :
1) Не изпълнява разпоредбите на регулиращи или контролиращи движението,
независимо от светлинните сигнали, пътните знаци, маркировката и правилата за движение .
с което виновно е нарушил: чл. 6 т.2 от ЗДвП
2) Управлява моторно превозно средство , след като е лишен за това по съдебен
или административен ред .
с което виновно е нарушил: чл. 105А ал.1 от ЗДвП. „
В Акт за установяване на административно нарушение № 1178 бл. № 981606/
02.VІ.2021г., са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се разпитаха в качеството на свидетел ИВ. Г. К. –
актосъставител и СТ. АТ. Т. и Г. Г. Д. - служител при ПУ Симеоновград -свидетел по акта.
От показанията на разпитаните полицейски служители се установяват фактите и
обстоятелствата надлежно описани в процесния АУАН. По категоричен начин се установява
че самият АУАН е съставен в последствие – на следващия ден , въз основа на изготвена
докладна записка, в отсъствието на нарушителя.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН.Наказателното постановление е връчено лично на жалбоподателя на
26.ХІ.2021г., а жалбата е депозирана пред Административно наказващия орган на
09.ХІІ.2021г. като е входирана под № 271000-8567/ 09.ХІІ.2021г. Жалбата е изпратена по
пощата, с пощенско клеймо 03.ХІІ.2021г. Като подадена в законоустановения срок, от
процесуално легитимирано лице, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по
същество основателна.
Според настоящия съдебен състав при съставяне на акта за установяване на
административно нарушение е допуснато съществено нарушение на установените в Закон за
административните нарушения и наказания, процесуални правила.
От наличните по делото писмени доказателства и от показанията на разпитаните
в хода на настоящото производство свидетели, по безспорен начин се установява, че АУАН
въз основа на който е издадено атакуваното НП е съставен в отсъствието на жалбоподателят.
Съгласно разпоредбата на чл.40 ал.1 от ЗАНН уреждаща процедурата по
съставянето на АУАН, акта се съставя в присъствието на нарушителя. Предвидена е
възможност за съставянето на акта в отсъствие на нарушителя-чл. 40 ал.2 от ЗАНН, когато е
той известен, но не може да бъде намерен или след покана не се яви за съставяне на акта.
В случая при съставянето на акта е допуснато нарушение, тъй като посочената
разпоредба предвижда възможност за съставяне на акта в отсъствие на нарушителя, ако
последният е бил “поканен за съставяне на акта” или „не може да бъде намерен”. Текстът на
разпоредбата означава, че актосъставителят, след като извърши констатация и събере данни,
които да навеждат на извода за извършеното административно нарушение, е длъжен да
покани нарушителя за съставяне на акта. Само при наличието на надлежно връчена такава
покана, ако нарушителят не се яви в определения ден и час, съставянето на акта в негово
отсъствие ще попадне в хипотезата на чл. 40 ал. 2 от ЗАНН. От събраните по делото
доказателства, не се установява жалбоподателя да е бил по какъвто и да е начин поканен –
призован за съставяне на акта, а още по-малко да не бъде намерен. Ето защо, съставянето на
2
акта в отсъствие на жалбоподателят се явява процесуално нарушение, изначално
опорочаващо цялата административно - наказателна процедура. Допуснато е нарушение,
което е довело до накърняване правото на защита на наказаното лице.
Проверката по същество е невъзможна, предвид описаното нарушение на
процесуалните правила. Следва да се отбележи, че в това производство няма място
търсенето на целесъобразност, нито е процесуално допустимо съдът да върши работата на
наказващия орган по формулиране и доказване на неговите твърдения и актове.
Производството по ЗАНН е санкционно, тежестта на доказване лежи единствено и само
върху административно наказващия орган който е задължен да проведе законосъобразна
процедура, със законосъобразни актове.
По изложените съображения съдът намира обжалваното наказателно
постановление за незаконосъобразно, поради което същото подлежи на отмяна.
С оглед изхода на делото, претенцията на жалбоподателя за присъждане на
разноски се явява основателна и като такава следва да бъде уважена. В тежест на
административно наказващия орган следва да бъдат възложени направените от
жалбоподателя разноски за заплащане на упълномощен по делото адвокат, които са в размер
на 300лв. – видно от представения в оригинал Договор за правна помощ.
Водим от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно наказателно постановление № 21-
0271-001178 от 15.VІ.2021г. на Началник Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли,
издадено въз основа акт № 1178 бл. № 981606/ 02.VІ.2021г., с което на ЦВ. СТ. Ц. ЕГН
********** от гр. Харманли, на основание :
- чл.175 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 200лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца;
- чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 300лв. , за това, че:
„На 01.VІ.2021г. около 21.10ч. в гр. Симеоновград на ул. „****“, като водач на
лек автомобил Опел Астра с рег. № *****, държава България
при обстоятелства :
В гр. Симеоновград, ул. „****“, до бензиностанция Петрол , в посока централна
градска част, управлява лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № *****, собственост на К.Д.К.
ЕГН **********, като не изпълнява разпореждане на упълномощен контролен орган за
контрол на движението по пътищата , като остава документите и напуща проверката с газ на
лекия автомобил. Управлява МПС с влязло в сила НП № 21-0271-000237/ 18.ІІ.2021г. – 3
месеца лишаване да управлява МПС.
е извършил :
1) Не изпълнява разпоредбите на регулиращи или контролиращи движението,
независимо от светлинните сигнали, пътните знаци, маркировката и правилата за движение .
с което виновно е нарушил: чл. 6 т.2 от ЗДвП
2) Управлява моторно превозно средство , след като е лишен за това по съдебен
или административен ред .
с което виновно е нарушил: чл. 105А ал.1 от ЗДвП. „
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково , да заплати на ЦВ. СТ. Ц. ЕГН ********** от гр.
Харманли, разноски по делото в размер на 300лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд-Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуален кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
3
4