Решение по дело №68/2022 на Административен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр. Кърджали, 18.07.2022 г.

В ИМЕ­ТО НА НА­РО­ДА

Административен съд - Кърджали в публично заседание на шести юли  през две хиляди двадесет и втора  година в състав:

                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИКТОР АТАНАСОВ

                                                   ЧЛЕНОВЕ: АЙГЮЛ ШЕФКИ

                                                                   МАРИЯ БОЖКОВА

при  секретаря Павлина Петрова,  като разгледа докладваното от съдия Шефки канд  № 68  по описа на КАС  за 2022 г., и за да се произнесе  взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл.72, ал.1, във вр. с чл.70, ал.2, т.5 от Закона

 за административните нарушения и наказания.

Образувано е по искане от Б. В. - прокурор  в Окръжна прокуратура-Кърджали, за възобновяване на административнонаказателно производство по влязло в сила Наказателно постановление № НП-246/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали, против А.С.С.. Иска се отмяна на влязлото в сила наказателно постановление и прекратяване на образуваното административнонаказателно производство.

В искането се сочи, че е налице основанието по чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, тъй като за деянието, за което е налице приключило административнонаказателно производство е образувано нчхд № ***/*** г. по описа на Районен съд – Кърджали, като на А.С.С. му е повдигнато обвинение за извършени престъпления по чл. 130, ал. 1 и ал. 2 от Наказателния кодекс /НК /и по чл. 146, ал. 1 от НК. Сочи, че фактическите основания, предмет на частното обвинение и тези, осъществяващи състава на нарушението по чл. 3, ал. 1, т. 7 от НПООР на Община Кърджали, по влязлото в сила наказателно постановление, са едни и същи - деянието е извършено по едно и също време, на едно и също място, при една и съща фактическа обстановка и механизъм на извършване, като е засегнат един и същ обект на посегателство. Счита, че са налице всички признаци на установеното от чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ правило ne bis in idem, забраняващо повторно съдене и наказване на едно и също лице за едно и също деяние. В о.с.з. поддържа предложението, по изложените в него съображения.   

Ответникът – Кмет на община Кърджали, не взема становище по направеното искане.

Заинтересованото лице – А.С.С., не взема становище по искането. 

След като прецени твърденията на страните и събраните по делото доказателства, административният съд намира за установено от фактическа страна следното:

Видно от приложените по делото доказателства, с Наказателно постановление № НП-246/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали, на основание чл.27, ал.1 и чл.30, ал.2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред в община Кърджали /НПООР/, на А.С.С. е наложена глоба в размер на 100 лв. за извършено нарушение по чл.3, ал.1, т.7 от НПООР, за това, че на 11.07.2021 г. около 23.00 часа в ***, на улицата пред дом № ***, е предизвикал конфликт с лицата М. Г. К. и С. Р. Г., двамата от ***, след което ***, с което скандално и непристойно поведение нарушил обществения ред и морал. НП е било връчено на 25.10.2021 г., видно от приложената  разписка, и е в сила от 09.11.2021 г. Административнонаказателното производство е образувано със съставянето на АУАН №238/20.09.2021 г. от *** при РУ-Кърджали.

По тъжба от С. Р. Г., действащ със съгласието на *** Р. К., и М. Г. К., срещу А.С.С., Р. С.С., М. С. Д., М. Я. Д. и Н. Б. М., било образувано нчхд № ***/*** г. по описа на Районен съд - Кърджали, с обвинения по чл. 130, ал. 1 и ал. 2 от НК и по чл. 146, ал. 1 от НК. В тъжбата е посочено, че на 11.07.2021 г. в ***, ***, А.С.С., Р. С.С., М. С. Д., М. Я. и Н. Б. М., нападнали тъжителите ***, съборили ги на земята и ***, като ***, псували ги и ***.

С протоколно определение от 22.03.2022 г., постановено по нчхд № ***/*** г. по описа на Районен съд - Кърджали, на основание чл. 290, ал. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т. 5 във вр. с чл. 26 от НПК, наказателното производство е спряно, поради наличие на приключили административнонаказателни производства, с влезли в сила наказателни постановления, в т.ч. и против А.С., като нарушенията, предмет на тези административнонаказателни производства съставляват същото деяние, което е предмет на тъжбата срещу подсъдимите А.С., Р. С. М. С. и М. Я.

Правни изводи:

  Искането за възобновяване е направено от компетентен орган и в едномесечния срок по чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК, поради което е допустимо.

Разгледано по същество, искането е и основателно.

Съгласно приложимата разпоредба на чл. 70, ал.2, т.5 от ЗАНН, на възобновяване подлежат административнонаказателните производства, по които деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

 Установи се в случая, че извършеното от А.С. деяние, описано във влязлото в сила Наказателно постановление № НП-246/11.10.2021 г., за което на лицето е било наложено административно наказание, съдържа белезите на престъпление по чл.130, ал.1 и ал.2 от НК-лека телесна повреда  и по чл.146, ал.1 НК-обида, преследвани по тъжба на пострадалия.

При така приетото, съдът намира, че са налице условията на чл. 70, ал.2, т.5 от ЗАНН, за възобновяване на административнонаказателното производство. Налице е приключило, с влязло в сила НП № НП-246/11.10.2021 г., административнонаказателно производство с наказателен характер, както и идентичност на фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност на нарушителя А.С. и образуваното наказателно производство. Следва поради това, наказателното постановление да бъде отменено, като се прекрати административнонаказателното производство, с оглед прилагане на принципа ne bis in idem, при конкуренция между административнонаказателна и наказателна отговорност по смисъла, вложен в ТР № 3/22.12.2015 г. на ВКС по т.д.№ 3/2015 г., ОСНК и в практиката на ЕСПЧ по прилагане на Протокол № 7 от КЗПЧОС.

Водим от горното и на основание чл. 73, ал.4, т.2, вр. с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № НП-246/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № НП-246/11.10.2021 г., издадено от кмета на община Кърджали, с което, на основание чл.27, ал.1 и чл.30, ал.2 от НПООР, на А.С.С. е наложена глоба в размер на 100 лв. за извършено нарушение по чл.3, ал.1, т.7 от НПООР.

 ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано с АУАН №238/20.09.2021 г., съставен от М. М.- *** при РУ-Кърджали.

Решението е окончателно

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                                               2.