РЕШЕНИЕ
№ 45
гр. Благоевград, 30.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Христина Хр. Манева Янкова
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20221210201720 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба от И. Й. М., с ЕГН **********, с адрес гр. Б., жк Е., бл. , ет. ,
ап. чрез адвокат А. П. М., против наказателно постановление № 22-1899-000113 от
20.10.2022 г., издадено от Началник Районно управление към ОДМВР Б., 01 Районно
управление Благоевград, с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл. 140, ал.1
от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 200.00 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, и
на основание Наредба №Iз-2539/17.12.2012 година на МВР са отнети 10 контролни точки.
В жалбата и в съдебното производство е направено искане за отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила в административнонаказателното производство. Претендират се и
сторените в производството разноски.
В съдебното производство жалбоподателят не се явява, представлява се от адвокат, който
поддържа депозираната жалба. Направено е искане за отмяна на атакуваното НП, като
подробни съображения се излагат в писмена защита.
Началник Районно управление към ОДМВР Благоевград, 01 Районно управление
Благоевград не се явява, не се представлява.
Съдът е приобщил към делото писмени доказателства – Заверено копие на Мотивирана
резолюция № 22-1899-М000001/21.07.2022 г., Копие на Свидетелство за регистрация Част I
на лист 11-12 от делото, АУАН Серия GA АКТ № 604652/03.06.2022 година, ведно с
контролен талон № 6769129, Писмо на лист 14 от делото, Опис на лист 15 от делото, Писмо
от Първо РУ – Благоевград от 19.07.2022 година, Справка на лист 17 от делото, Заверено
копие на Мотивирана резолюция № 22-1899-М000001/21.07.2022 г., Писмо от 23.08.2022
година, Писмо от 22.08.2022 година, Писмо с УРИ 7852р-14159/30.09.2022 година, Докладна
записка от 29.09.2022 година, Писмо от 13.10.2022 година, Писмо от 23.08.2022 година,
Писмо с УРИ7852р-14159/30.09.2022 година, Постановление за отказ да се образува
1
досъдебно производство от 12.10.2022 година, Писмо с рег. № 1899р-19399/21.10.2022
година, Писмо с УРИ189900- 6669/25.10.2022 г., Писмо с УРИ № 1899р-19400/21.10.2022
година, Наказателно постановление № 22-1899-000113/20.10.2022 година, Справка за
нарушител/водач на лист 32 от делото, Заповед № 244з-415/14.02.2022 година, Заповед №
244з-232/27.01.2022 година, пощенски плик с пощенско клеймо.
Като свидетели са разпитани С. Ч. и И. Н. – полицейски служители, които са участвали в
извършената проверка и в административнонаказателното производство. Свидетелите са
категорични, че след като направили справка чрез Радиостанция за отдалечен достъп
установили, че автомобилът е с прекратена регистрация за това, че няма застраховка.
В хода на съдебното следствие е разпитана и свидетелката Б., която сочи, че на 03.06.2022
година през нощта в 01.00 часа синът й с негов приятел са били спрени от полицията и
установили, че колата е без сключена застраховка Гражданска отговорност. Посочва, че тя е
собственик на автомобила и макар, че синът й го използва, тя с грижи за сключване на
застрахователните договори з автомобила и за нея е необясним пропуска да бъде сключена
задължителната застраховка "ГО". Веднага след като е установено, тя е сключила
застрахователен договор. Споделя, че са отговорни хора, синът й учи в София, събота и
неделя ходи по мачове, за да си подпомага обучението и колата му е жизнено необходима.
Анализът на доказателствата дава основание на съда да приеме за установени следните
съществени за делото факти:
На 03.06.2022 година полицейските служители С. Ч. и И. Н. били на смяна и около 01.09
часа в гр. Благоевград, по бул. "Св. Димитър Солунски" са спрели за проверка управлявания
от жалбоподателя И. М. лек автомобил "С. И.", с рег. № , собственост на неговата майка К.
В. Б.. След справка с РСОД и ОДЧ при 01 РУ Благоевград полицейските служители
установили, че МПС с рег. № е с прекратена регистрация на 09.03.2022 година заради това,
че за него не е имало сключен договор за застраховка "Гражданска отговорност" и
регистрацията му е била прекратена на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП след уведомление
от Гаранционен фонд. За нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП полицай С. Ч., в присъствието
на полицай И. Н. съставил на водача И. Й. М. акт за установяване на административно
нарушение АУАН №604652, подписан лично от жалбоподателя без възражения. Като е
преценено, че има данни за извършено престъпление от общ характер преписката е
изпратена по компетентност на Районна прокуратура Благоевград и е образувана е
прокурорска преписка вх. № 6686/2022 година, в която след преценка, че извършеното не е
престъпление е отказано да се образува наказателно производство и делото е върнато на
наказващия орган. Въз основа на това постановление и на АУАН № 604652 е издадено
наказателно постановление № 22-1899-000113 от 20.10.2022 г. от Началник Районно
управление към ОДМВР Благоевград, 01 Районно управление Благоевград, с което на И. Й.
М. за извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200.00 лв., лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца и на основание Наредба №Iз-2539/17.12.2012
година на МВР са му отнети 10 контролни точки. Наказателното постановление е връчено
на 31.10.2022г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59 от
ЗАНН.
В жалбата и в съдебното производство са направени възражения за това, че М. и неговата
майка не са знаели и не са могли да предполагат, че управлявания от него на 03.06.2022г.
автомобил е бил дерегистриран - за това не е имало никаква информация към собственика на
автомобила или към неговия ползвател, а освен това не е имало и външни признаци за
прекратената регистрация, тъй като регистрационните табели на автомобила са били на
мястото си, а М.и са разполагали с регистрационните документи и не са имали съобщение от
Гаранционния фонд или от полицията, че автомобилът е дерегистриран и е не може да бъде
използван. От писмените доказателства по делото се установява, че действително за
2
служебно прекратената регистрация на автомобила не е съобщено на собственика, не са
отнемани регистрационните документи и табели.
Анализ на доказателствата по делото дава основание на съда да приеме, че жалбата е
допустима и съществото си основателна. Съгласно правилата на чл. 140, ал.1 от Закон за
движение по пътищата, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. Съгласно разпоредбата на
чл. 175, ал.3 от ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано,
но е без табели с регистрационен номер. Съдът намира, че нарушението на задължението по
чл. 140, ал.1 от ЗДвП не е допуснато от водача И. М., като е установено, че той не е знаел, че
управлявания от него автомобил е със служебно прекратена регистрация. Поради това
отсъства елемент от субективния състав на нарушението, който изисква водачът да е знаел
обстоятелствата на нарушението и да е искал или допускал настъпване на
общественоопасния резултат или в случаите на непредпазливост по смисъла на чл. 11, ал.3
от НК - водачът да не е предвиждал настъпването на общественоопасните последици, но е
бил длъжен и е могъл да ги предвиди. Не е установена нито една от изискващите от закона
форми на умисъл на деянието, поради което съдът приема, че нарушението не е извършено
и наложената на основание чл. 175, ал.3 от Закон за движение по пътищата е
незаконосъобразна.
Жалбоподателят е поискал присъждане на съдебни разноски за процесуално
представителство в размер на 500 лв., а наказващия орган е направил възражение за
прекомерност на платеното адвокатско възнаграждение. Съдът намира, че тези претенции са
частично основателни, като съгласно разпоредбата на 63д от ЗАНН в производствата пред
районния съд страните имат право на присъждане на разноски по реда на
Административнопроцесуалния кодекс. Правилата на чл. 143 от АПК предвиждат когато
съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен
акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат,
ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал
отменения акт. Разпоредбата на чл. 63д, ал. 2 от ЗАНН дава възможност на съда по
възражение на другата страна да присъди възнаграждение в по-нисък размер, ако
заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно действителната
правна и фактическа сложност на делото, като присъдената част не може да бъде по-малко
от минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата. Следвайки
тези правила, съдът намира, че платеното адвокатско възнаграждение от 500 лв. е
прекомерно за действителната фактическа и правна сложност на делото и следва да бъде
уважено възражението на ответната страна и да бъде присъден по-нисък размер, който освен
това следва да бъде съобразен предвидения в Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения, съгласно чл. 7, ал.2, т.1 е в размер на 400 лв.,
които следва да бъдат възстановени от бюджета на ОДМВР Благоевград.
Предвид изложените мотиви и на основание чл. 63, ал.1 и чл. 63д от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление наказателно постановление № 22-1899-000113 от
20.10.2022 г., издадено от Началник Районно управление към ОДМВР Благоевград, 01
Районно управление Благоевград, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е
3
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200.00 лв., лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца и на основание Наредба №Iз-2539/17.12.2012 година на
МВР са отнети 10 контролни точки на И. Й. М., с ЕГН **********, с адрес гр. Б., жк Е., бл,
ет. , ап. .
ОСЪЖДА ОДМВР Благоевград да плати на И. Й. М., с ЕГН ********** сумата от 400 лв. за
направените пред Районен съд Благоевград по НАХД № 1720/2022г. разноски за
процесуално представителство.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Благоевград в 14
дневен срок от обявяването му на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4