Определение по дело №2128/2023 на Административен съд - Бургас

Производството по делото е образувано по повод постъпила жалба от Х.И.Ю. ***, представляван от пълномощника адв. Д.М., против Удостоверение за търпимост № 197/20.10.2022 г., издадено от кмета на Община Руен.

Съдът, след като се запозна със съдържанието на жалбата, намира, че същата е недопустима за разглеждане, поради липса на правен интерес за жалбоподателя. Съображенията:

Жалбоподателят Х.И.Ю. се легитимира като собственик на дворно място с площ от 642 кв.метра, находящо се в с. Трънак, общ. Руен, съставляващо поземлен имот с пл. № 93 в кв. 12 по плана на същото село, ведно с построените в имота едноетажна масивна жилищна сграда- лятна кухня със застроена площ 19 кв.метра, едноетажна полумасивна жилищна сграда със застроена площ 96 кв.метра, едноетажна паянтова сграда- второстепенна постройка със застроена площ 12 кв.метра и едноетажна паянтова сграда- второстепенна постройка със застроена площ 24 кв.метра, като за този имот е отреден УПИ V-93, целият с площ от 650 кв.метра. Имотът е придобит по силата на нотариален акт № 158/2022 г. на нотариус с район на действие РС- Айтос (на л. 65 от делото).

Собственик на съседния УПИ ІV-90 в кв. 12 (скица на л. 23) е Джанер Ереджеб Смаил, въз основа на договор за покупко-продажба, сключен с лицето Джан Ереджеб Смаил (нотариален акт № 77/2022 г.- на л. 15). По заявление на последния с вх. № ТСУ-1664/18.10.2022 г. е издадено оспореното Удостоверение за търпимост № 197/20.10.2022 г. за построената в имота двуетажна масивна жилищна сграда със застроена площ 84.490 кв.метра.

Обжалваното удостоверение е издадено на основание § 16, ал. 1 от ПР на ЗУТ. Съгласно цитираната норма, на строежи, изградени до 7 април 1987 г., за които няма строителни книжа, но са били допустими по действащите подробни градоустройствени планове и по правилата и нормативите, действали по време на извършването им или съгласно този закон, са търпими строежи и не подлежат на премахване и забрана за ползване. Те могат да бъдат предмет на прехвърлителна сделка след представяне на удостоверение от органите, които са овластени да одобряват съответните инвестиционни проекти, че строежите са търпими.

В производството по § 16, ал. 1 от ПР на ЗУТ страни са заявителят и административният орган, като на оспорване подлежи единствено отказът за издаване на исканото удостоверение. Издаденото удостоверение за търпимост е удостоверителен документ и има доказателствено значение само в нотариалното производство. То не поражда права или задължения и не засяга правната сфера на трети лица, в т.ч. собственици на съседни имоти, какъвто е жалбоподателят Х.И.Ю., поради което и за последния не е налице правен интерес да го оспорва (в този смисъл е трайната съдебна практика, напр. Определение № 5618 от 29.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12666/2008 г., II отд.; Определение № 15344 от 14.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11623/2010 г., II отд.; Определение № 10430 от 28.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 7515/2014 г., II отд. и др.). Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно. Липсата му обуславя недопустимост на производството. Ето защо жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати на основание чл. 159, т.4 от АПК.

Мотивиран от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.И.Ю. ***, представляван от пълномощника адв. Д.М., против Удостоверение за търпимост № 197/20.10.2022 г., издадено от кмета на Община Руен.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 2128/2023 г. по описа на Административен съд- Бургас.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7- дневен срок от връчване на съобщението.

Съдия: