Р Е Ш
Е Н И Е
гр. Пловдив, 22.11.2019г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
ПЛОВДИВСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД, XVIII - ти н.с., в открито съдебно заседание на четиринадесети ноември две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА
ГЕОРГИЕВА
при участието на секретаря ДЕСИСЛАВА ТЕРЗОВА, като разгледа докладваното
от съдията АНД №6590/2019г. по описа на ПРС, ХVIII-ти н. с., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №371191 – F406363 от 01.11.2018г. на Заместник Директор на ТД на
НАП – Пловдив, с което на СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО
ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО БЪЛГАРИЯ, ЕИК115596977, със седалище и адрес на
управление: гр. Пловдив, ул. „Перущица“ №1А, представлявано от Н.И.Ш., ЕГН:**********,
на основание чл.74, ал.1, пр.2 от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено
административно наказание - ГЛОБА в размер
на 200 /двеста/ лева за нарушение на чл.38, ал.1,т.2 от ЗСч.
Жалбоподателят атакува наказателното постановление по съображения, изложени в жалбата. Моли съда да го отмени. В съдебно заседание, редовно и своевременно призован, се представлява от процесуален представител – адв. А.О., който поддържа жалбата и прави същото искане.
Въззиваемата страна, редовно призована за съдебно заседание, се представлява от юрисконсулт Д.А., който оспорва жалбата и моли съда да потвърди наказателното постановление /НП/, като правилно и законосъобразно.
Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно
и в съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в преклузивния 7
- дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна /санкционираното лице/,
поради което е допустима. Разгледана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът установи следното:
С оглед получено писмо в ТД на НАП Пловдив с вх. №04-01-1347/17.08.2018г.,
изпратено с изх. №20-00-149/17.08.2018г. на Централно управление на НАП, било прието,
че СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО БЪЛГАРИЯ, като предприятие по смисъла
на Закона за счетоводството /ЗСч/ и търговец по смисъла на Търговския закон, не
е публикувало годишния финансов отчет /ГФО/ на дружеството за 2017г., като не го е заявил
за вписване и представил за обявяване в Търговския регистър при Агенцията по
вписванията в законоустановения срок - до 30 юни на следващата година, т.е. до
02.07.2018г. /30.06.2018г. и 01.07.2018г. са били неприсъствени дни/.
Прието било, че сдружението е извършвало дейност през отчетния период 2017г.,
видно от подадената в ТД на НАП Пловдив годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО
с вх. №1600И054457/29.01.2018г. и от приложения към нея годишен отчет за дейността.
Съгласно данните в част V от посочената декларация нетните приходи от продажби
за 2017г. били в размер на 47566,25 лева. Прието било, че жалбоподателят е
извършил констатираното нарушение на 03.07.2018г. в гр. Пловдив.
Нарушението било установено на 31.07.2018г. - датата, на която НАП била
уведомена от Агенцията по вписванията.
Констатирано било, че нарушението е извършено за първи път.
За тези констатации на СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО БЪЛГАРИЯ бил
съставен АУАН №F406363/12.09.2018г. Актът бил връчен на представляващата
сдружението на същата дата.
Въз основа на съставения АУАН било издадено и атакуваното наказателно
постановление, с което на СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО БЪЛГАРИЯ,
ЕИК115596977, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Перущица“
№1А, представлявано от Н.И.Ш., ЕГН:**********, на основание чл.74, ал.1, пр.2
от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер на 200 /двеста/ лева за
нарушение на чл.38, ал.1,т.2 от ЗСч.
Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен
начин от събраните по делото гласни доказателства – показанията на свидетелката
Р.Ч., които съдът кредитира като
обективни, логични, непротиворечиви и съответни на събраните по делото писмени
доказателства.
Срещу съставения АУАН постъпило възражение с вх. №70-00-10556 от
18.09.2018г.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни
изводи:
От събраните по делото доказателства не се установява санкционираното сдружение
да е осъществило състава на административното нарушение по чл.38, ал.1, т.2 от
ЗСч. Видно от устава на СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО БЪЛГАРИЯ, обявен
в Търговския регистър, същото се самоопределя като юридическо лице с
нестопанска цел със статут в частна полза.
Сдружението се явява предприятие по смисъла на чл.2, т.2 от ЗСч. Разпоредбата
на чл.38, ал.1, т.2 от ЗСч /в редакцията към момента на твърдяното нарушение - ДВ,
бр.97 от 2017г, в сила от 01.01.2018г./ задължава всички юридически лица с
нестопанска цел със статут в обществена
полза да публикуват годишния финансов отчет, чрез заявяване за обявяване и
представянето му в регистър на юридическите лица с нестопанска цел, воден от
Агенцията по вписванията, при условията и по реда на Закона за юридическите
лица с нестопанска цел, в срок до 30 юни на следващата година. Т.е. субекти на
посоченото задължение по цитираната норма на закона са единствено юридическите
лица с нестопанска цел със статут в обществена полза. Жалбоподателят
представлява юридическо лице с нестопанска цел със статут в частна полза, за
което към момента на твърдяното нарушение е нямало задължение по чл.38, ал.1,
т.2 от ЗСч /в редакцията му към месец юли 2018г./. Чак в настоящата редакция на
закона /ДВ, бр.98 от 2018г., в сила от 01.01.2019г./ задължението е въведено за
всички юридически лица с нестопанска цел, независимо от техния статут – в обществена
или в частна полза. За сдружението към момента на твърдяното нарушение е имало
задължение да публикува годишния финансов отчет, но това задължение не е произтичало
от нормата на чл.38, ал.1, т.2 от ЗСч, а от тази на чл.38, ал.1, т.3 от ЗСч –
останалите предприятия – чрез икономическо издание или чрез интернет, в срок до
30 юни на следващата година. При това положение няма как да се приеме, че
жалбоподателят е осъществил административното нарушение посочено както от
актосъставителя, така и от наказващия орган.
Мотивиран от изложеното настоящият съдебен състав намира, че атакуваното
наказателно постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде
отменено.
По изложените съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №371191 – F406363
от 01.11.2018г. на Заместник Директор на
ТД на НАП – Пловдив, с което на СДРУЖЕНИЕ ЗДРАВНО ЕКОЛОГИЧНО ДРУЖЕСТВО
БЪЛГАРИЯ, ЕИК115596977, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул.
„Перущица“ №1А, представлявано от Н.И.Ш., ЕГН:**********, на основание чл.74,
ал.1, пр.2 от Закон за счетоводството /ЗСч/ е наложено административно
наказание - ГЛОБА в размер на 200
/двеста/ лева за нарушение на чл.38, ал.1,т.2 от ЗСч.
Решението подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд-
Пловдив.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА! ДТ