Определение по дело №662/2022 на Административен съд - Плевен

О      П      Р       Е       Д       Е       Л       Е       Н      И      Е

 

№ 1910

 

гр. Плевен, 19.09.2022г.

 

Административен съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание  на деветнадесети септември  2022г. в състав - 

Председател: съдия Елка Братоева

Като разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 662/2022г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:

                                 

Административното дело е образувано по жалба на Община Левски срещу Заповед № РД-14-35/11.07.2022г. на Областен управител – Плевен, с която на осн. чл. 79 ал.1 от Закона за държавната собственост са отменени: 1. АОС № 4019/09.06.2022г., с който е актуван поземлен имот с идентификатор 43236.401.230, с площ 1 764 кв.м. с трайно предназначение на територията: урбанизирана и начин на трайно ползване – за бензиностанция, газостанция, метанстанция; 2. АОС № 149а/26.10.1997г., с който е актувано незастроено дворно място от 15000 кв.м., представляващо парцел IV, кв.1а по плана на гр. Левски; 3. АОС № 258/06.10.1999г., с който е актувано незастроено дворно място от 280 кв.м. /придаваемо/ от парцел I към IV в кв. 1а.

Жалбоподателят, чрез адв. Б. *** оспорва заповедта като незаконосъобразна, поради неправилно тълкуване и прилагане на материалния закон и иска отмяната й. Твърди, че към релевантния момент до 26.03.1991г. процесният имот като поземлена територия е бил извън регулацията на гр. Левски, включен е в регулацията на града със Заповед № 130/26.03.1991г. и съгласно предвижданията на дворищния и регулационен план на гр. Левски от 1991г. е бил част от парцел I в кв.1а по плана с отреждане „за озеленяване“. В периода 26.03.1991г. – 26.10.1997г. имотът, съгласно отреждането му фактически е бил „зелена“ площ и е отговарял на предназначението си и затова приложима норма относно трансформирането /преминаването на собствеността му от държавна в общинска е §7 т.4 и т.6 от ПЗР на ЗМСМА / ДВ – бр. 77/1991г., в сила от 17.09.1991г./– зелена площ за обществено ползване, така и на обект от общинската структура. Затова за трансформирането/преминаването на собствеността в случая са ирелевантни последващите действие на общината по отношение на процесния имот, извършени в периода 1997г. – 1999г. и свързани с отделянето му от парцел I в кв. 1а по плана на гр. Левски, с обособяването му като самостоятелен парцел с нов номер IV-3, с промяна на отреждането и предназначението му – „за газстанция“, с придаването на допълнителни части от парцел I към новообразувания парцел IV. Всички тези действия са извършени след трансформирането на собствеността върху имота от държавата към общината, а предпоставките за преминаването на правото на собственост върху общините, следва да се преценяват и да са налице към датата на влизането на закона в сила, в какъвто смисъл е съдебната практика на ВКС. Поради това счита, че не са налице фактическите и правни основания да се приеме, че с отменените АОС е бил актуван неправилно и незаконосъобразно имот, който не е бил общинска, а държавна собственост.

Ответникът – Областен управител на Област Плевен, чрез юрисконсулт Б. е приложил административната преписка.

Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр. чл. 79 ал.1 от Закона за държавната собственост.

Заповедта е връчена на 14.07.2022г. с писмо с обр. разписка. Жалбата е подадена на 28.07.2022г. в законния 14-дневен срок за съдебно обжалване от активнолегитимирана страна и срещу подлежащ на оспорване индивидуален административен акт.

Жалбата е редовна, допустима и подлежи на разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Поради това съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

         Насрочва делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.11.2022г. от 10:15ч., за когато да се призоват страните:

-         Община Левски, представлявана от адв. Б. *** - жалбоподател;

-          Областен управител на Област Плевен – ответник;

Указва на ответника, че на осн. чл. 170 ал.1 АПК носи доказателствената тежест и трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в заповедта, и изпълнението на законовите изисквания при издаването й.

Указва на жалбоподателя да представи доказателства за твърденията си относно предвижданията на ЗРП и кадастралния план от 1991г. за парцел I в кв. 1а по плана на гр. Левски и последващите изменения на плана до настоящия момент относно отреждането на процесните имоти.

Определението е разпоредително и не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на страните.

 

 

 

                                                        С Ъ Д И Я :/П/