РЕШЕНИЕ
№ 202
гр. гр. Хасково, 01.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Милена Д. Борисова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20245640200690 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 43-0001925 от 02.02.2024г. на
и.д.Директор РД “АА“ Стара Загора, с което за нарушение на чл.10 §2 от Регламент 561/06
вр.чл.78 ал.1 т.1 от ЗАвтП и на осн.чл.104 ал.1 от ЗАвтП на „Арда тур“ ЕООД – гр.Хасково е
наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят „Арда тур“ ЕООД, поради което го обжалва в срок. Същият го счита за
незаконосъобразно и неправилно. АУАН бил съставен на 19.10.2023г. НП не било издадено
на 02.02.2024г., а на 09.07.2024г. и получено от ЕООД на 22.07.2024г. Така не бил спазен
срока по чл.34 ал.3 от ЗАНН. Били допуснати съществени процесуални нарушения. В АУАН
и НП липсвали задължителни реквизити. НП не било подписано по надлежния ред.
Иска от съда да отмени НП.
Ответникът по жалбата – и.д.Директор РД “АА“ Стара Загора, редовно
уведомени, не се явяват и не вземат становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна, отразеното в обстоятелствената
част на НП, а именно:
На 19.10.2023г., гр.Хасково, в седалището на превозвача „Арда тур“ ЕООД –
гр.Хасково, св.Г. Д. и св.С. С. – инспектори в РД „АА“ Пловдив извършили комплексна
1
проверка на дружеството.
Проверката установила, че всички автобуси на дружеството са оборудвани с
дигитални тахографи, който разполагат с карта. Всеки водач на автобус, при управление,
поставял своята карта в устройството. Така се отчитало времето на управление от този
водач, скоростта на движение, почивките, спирането и потеглянето на автобуса и т.н.
Данните, извлечени от дигиталните тахографи на автобусите били
предоставени от „Арда тур“ ЕООД на проверяващите, които със служебен софтуер за
разчитане на тези данни установили, че на 23.03.2023г. водача на „Арда тур“ ЕООД М.Т.М.
ЕГН ********** не е ползвал минималната междуседмична почивка от 24 часа. Водачът
ползвал почивка от 23,00 часа на 29.03.2023г. – до 04,00 часа на 31.03.2023г.
Т.е са били ползвани само 5 часа.
Тази фактическа обстановка се потвърждава и от разпита на св.Г. Д..
При така установената фактическа обстановка е бил съставен АУАН бл.
№329712/19.10.2023г. Въз основа на него е било издадено атакуваното наказателно
постановление.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна
следното:
По делото не спорно, че жалбоподателят „Арда Тур“ ЕООД е извършвал
обществен превоз на пътници на територията на Р.България и чужбина и е притежавал
Лиценз на Общността №0459 за международен превоз на пътници.
За този вид превоз важат изискванията на Регламент 561/06.
Това следва от разпоредбата на чл.78 ал.1 т.1 от ЗАвтП, която изрично
предвижда, че при извършване на превози на пътници с автобуси и превози на товари с
автомобили, които самостоятелно или в състав от пътни превозни средства имат допустима
максимална маса над 3,5 тона, лицата, осъществяващи превози за собствена сметка,
превозвачите и водачите спазват изискванията на: 1. Регламент (ЕО) № 561/2006 на
Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното
законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на регламенти (ЕИО) №
3821/85 и (ЕО) № 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3820/85 на Съвета,
наричан по-нататък "Регламент 561/2006".
Съгл.чл.8 §6 от Регламент 561/06 водачът ползва седмични и дневни почивки,
като – параграф 6 - През всеки две последователни седмици водачът ползва поне две
нормални седмични почивки, или една нормална седмична почивка и една намалена
седмична почивка от поне 24 часа. Намалението обаче се компенсира с равностоен период на
почивка, ползван без прекъсване преди края на третата седмица след въпросната седмица.
Седмичната почивка започва не по-късно от края на шест 24-часови периода от края на
предишната седмична почивка.
2
По делото не е спорно, че при проверката на данните от тахографа на
управлявания от М.М. автобус на „Арда Тур“ ЕООД е установено, че водачът е ползвал на
23.03.2023г. почивка от само 5 часа – от 23,00 часа на 29.03.2023г. – до 04,00 часа на
31.03.2023г.
При това положение е нарушен чл.8 §6 от Регламент 561/06.
Чл.10 параграф 2 от Регламент 561/06 предвижда, че транспортното
предприятие организира работата на водачите, посочена в параграф 1, по такъв начин, че
водачите да са в състояние да спазват Регламент (ЕИО) № 3821/85 и глава II от настоящия
регламент. Транспортното предприятие надлежно инструктира водачите и извършва редовни
проверки за осигуряване на спазването на Регламент (ЕИО) № 3821/85 и глава II от
настоящия регламент.
Съдът прие за установено извършването на описаното в АУАН и НП
административно нарушение.
За такива случаи разпоредбата на чл.104 ал.1 от ЗАвтП предвижда, че
превозвач, който не осигури спазване на разпоредбите за работното време и почивките на
водачите при извършване на обществени превози на пътници и товари, включително при
превози за собствена сметка, се наказва с имуществена санкция 1000 лв.
Твърд размер.
Няма възможност за индивидуализация.
Това е наказанието, наложено на жалбоподателя.
Съдът не установи неспазване на сроковете по чл.34 от ЗАНН. Нито в АУАН,
нито в НП липсват реквизити. Съдът не констатира други съществени процесуални
нарушения.
Ето защо атакуваното НП ще следва да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 43-0001925 от 02.02.2024г.
на и.д.Директор РД “АА“ Стара Загора, с което за нарушение на чл.10 §2 от Регламент
561/06 вр.чл.78 ал.1 т.1 от ЗАвтП и на осн.чл.104 ал.1 от ЗАвтП на „Арда тур“ ЕООД –
гр.Хасково е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
гр.Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
3
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: М.Б.
4