Р Е Ш
Е Н И Е
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
11.Февруари.2020година
Номер 57 гр.
Перник
Пернишки районен съд
01- Н. състав
На 14.І.
година
2020г.
В открито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков
ЧЛЕНОВЕ :
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар: Лили Добрева
ПРОКУРОР
Като разгледа докладваното от
Председателя АНД № 01602/19год. по описа
на съда за 2019година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от
ЗАНН.
Образувано
е по Жалба на М.Г.Е. -ЕГН **********/***/, против Наказателно
постановление № 19-1158-002648/16.VІІ.2019год. на Началник
сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което
на жалбоподателя е наложено
наказание: „Глоба” в
размер на 200лева на
осн. чл.177 ал.6 пр.2 от
ЗДвП за
извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП, затова че на 06.VІ.2019г. в 17,39ч. в с.Рударци-общ.Перник по ул.”Черни Връх” с посока от с.Кладница, управлява
л.а “Фиат Брава“” рег. № ** ** ****и при извършена проверка на кръстовището с
ул.“Добрич“ се установи,че автомобила е със служебно прекратена регистрация.
В жалбата и с.з се изтъкват доводи за неправилност
на наложените наказания и липса на доказателства, относно вмененото нарушение, като
се иска отмяна на НП.
Въззиваемата страна редовно
призована, представител НЕ
изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата
събрани по делото, както и предвид
становищата на страните по реда
на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено
следното:
Жалбата
е подадена в срок по чл.59 ал. 2
от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и
е допустима, а разгледана по
същество е НЕ основателна.
С Акт Серия АА № 270311/06.VІ.2019год./Типов номер/ на М.П.С. е посочено, че М.Г.Е.-ЕГН **********
на 06.VІ.2019г. в 17,39ч. в с.Рударци-общ.Перник по ул.”Черни Връх” с посока от с.Кладница,
управлява л.а “Фиат Брава“” рег. № ** ** ****и при извършена проверка на
кръстовището с ул.“Добрич“ се установи,че автомобила е със служебно
прекратена регистрация- нарушение на чл.145 ал.2 от ЗДвП/чл.145.(2) Приобретателят на
регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да
регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни
превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика,
освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба. (4) Разпоредбата на ал.2 се прилага и при
придобиване на собствеността на пътно превозно средство извън Република
България или при придобиване на собствеността чрез публична продажба./
Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно
постановление №
19-1158-002648/16.VІІ.2019год. на Началник
сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което
на жалбоподателя е наложено
наказание: „Глоба” в
размер на 200лева на
осн. чл.177 ал.6
пр.2 от
ЗДвП/чл.
177.
(6) На лице, което не изпълни задължение по чл. 144, ал.
3 или по чл.145 ал. 2,
се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв./ за
извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП.
Жалбоподателя НЕ се явява лично в с.з. НЕ изпраща представител.
Свидетелите
по акта: М.П.С. и А.Г.Г. се явяват в
съдебно заседание, като поддържат АУАН и изложената в него фактическа
обстановка.
По делото служебно е изискана СПРАВКА-л.31 от ОД-МВР-гр.Кюстендил/където се води на отчет процесното МПС/ в която е отразено,че л.а“Фиат Брава“” рег. № ** **
****от 04.ХІІ.2018г. е със служебно
прекратена регистрация.
При така установената
фактическа обстановка, съдът направи
следните правни изводи:
Производството, предмет на настоящето
разглеждане е от административно наказателен
характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние,
същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено
ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките
са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия
орган.
Задължително, комулативно условие е
спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални
нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/,
както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални
нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до
съществено засягане правото на защита на жалбоподателя се установиха и ще се
разгледат по долу.
Съставянето на актове за извършеното административно
нарушение е основополагащ елемент
от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и
законосъобразно осъществяване зависи в
голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност
на административно наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания
административно наказателен орган със съответния административно наказателен
спор и се иска от него да се произнесе
по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от
определен вид, който по силата на
разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до
доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
административното нарушение, което е
вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно,
прецизно и разбираемо, както и да
съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.
Също така следва да съществува правно
единство между описаното, като нарушение текстово
и цифрово в
акта и в наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за
установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити,
посочени в чл.42 от ЗАНН /”чл.42.Актът за установяване
на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и
фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта; 3.
датата и мястото на извършване на нарушението; 4. описание на
нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено; 5.
законните разпоредби, които са нарушени;6. собственото, бащиното и
фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата,
единен граждански номер;7. имената и точните адреси на свидетелите, единен
граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил
такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата,
които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански
номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и
кому са поверени за пазене.”/.
Издаденото въз основа на него
наказателно постановление е необходимо
да съдържа реквизитите, посочени в
чл.57 от ЗАНН/”чл.57.(1)Наказателното
постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и
длъжността на лицето, което го е издало; 2. датата на издаването и номерата на
постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името,
длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. собственото, бащиното и
фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер; 5. описание
на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при
които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават;
6.законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7.
вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на
държавата;9. размера на обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали
наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд”/
и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед
№ 8121з-515/14.V.2018год/.
В
съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от
актосъставителя както и от свидетеля по
акта. Предявен е на нарушителя за
запознаване с неговото съдържание.
В графата му, предоставяща му
възможност да даде обяснения по
нарушението да изложи възражения,НЕ се установиха конкретни такива.
Последващата втора възможност за излагане
евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в
разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44.(1) Освен възраженията при
съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. (2)
Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени
доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./ от която същия НЕ се е възползвал.
При спазване на разпоредбата на чл.43
ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен
препис от акта срещу разписка.
Съдът, извършвайки служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз
основа на него наказателно постановление
направи следните правни изводи:
Конкретно,относно деянието за което в
процесното НП е наложено наказание: „Глоба” в размер
на 200лева на
осн. чл.177 ал.6
пр.2 от
ЗДвП/чл.
177.
(6) На лице, което не изпълни задължение по чл. 144, ал.
3 или по чл.145 ал. 2,
се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв./ за извършено
нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП/чл.145.(2) Приобретателят на
регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да регистрира
придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни
средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен
когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.…./ с изложена фактическа обстановка/“…на
06.VІ.2019г. в 17,39ч. в с.Рударци-общ.Перник по ул.”Черни Връх” с посока от с.Кладница,
управлява л.а “Фиат Брава“” рег. № ** ** ****и при извършена проверка на
кръстовището с ул.“Добрич“ се установи,че автомобила е със служебно прекратена
регистрация………”/, потвърдена от свидетелите по
АУАН/М.П.С. и А.Г.Г./, състава намира, че същото
безспорно е извършено и правилно административно наказващия орган е наложил
съответната санкция предвид,че жалбоподателя
е реализирал хипотезата
на чл.145 ал.2 от ЗДвП, като е нарушил едно законно
установено правило за поведение, управлявайки МПС чиято регистрация е била
прекратена.
В унисон с изложеното в АУАН и
показанията на свидетелите по АУАН е и служебно изисканата СПРАВКА-л.31 от ОД-МВР-гр.Кюстендил/където се води на отчет процесното МПС/ в която е отразено,че
л.а“Фиат Брава“” рег. № ** ** ****от 04.ХІІ.2018г. е със служебно
прекратена регистрация от която е видно,че
процесното МПС е с прекратена служебно регистрация от около половин година
/прекратена 04.ХІІ.2018г.-деяние 06.VІ.2019г./ т.е въпросния период време трудно,много трудно би
могъл да се обясни с незнание,забрава или др. съображения от този вид. Очевидно
автомобила се управлява значителен период време със служебно прекратена
регистрация и то в райони по цялата страна.
Възраженията на жалбоподателя относно не вписване на дата на
дерегистрация на процесното МПС не се приема за съществено с оглед изисканата
горепосочената справка в който смисъл Кога,кой,къде,с какви действия е
консумирал процесното нарушение е установено по безспорен начин.
От субективна страна административното
нарушение е осъществено, чрез пряк умисъл като форма на вината.
М.Г.Е.-ЕГН
**********,като правоспособен водач на
моторни превозни средства е познавал
правилата за движение
по пътищата и
съзнателно не се
е съобразил още повече,че водач
от относително скоро време и се предполага,че придобитите знания и умения са все
още ясни и „свежи“, поради което процесното НП, следва да бъде потвърдено като правилно, обосновано и законосъобразно.
Отнсно
размера наналожената санкция, видно от разпоредбата на чл.177 ал.6
пр.2 от
ЗДвП/чл.
177.
(6) На лице, което не изпълни задължение по чл. 144, ал.
3 или по чл.145 ал. 2,
се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв./ е индивидуално определена и не подлежи на
корекция респ. същата е справедлива.
С оглед изложеното и
на осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 19-1158-002648/16.VІІ.2019год. на
Началник сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя М.Г.Е.-ЕГН ********** е наложено
наказание: „Глоба” в
размер на 200лева на
осн. чл.177 ал.6
пр.2 от
ЗДвП за
извършено нарушение по чл.145 ал.2 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване,
по реда на Административно процесуалния
кодекс-Глава ХІІ,пред Пернишки
Административен съд в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………………………..
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС