О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№..........
гр.Шумен, 21.01.2020г.
Административен
съд – град Шумен, в закрито заседание на двадесет и първи януари две хиляди и двадесета
година, в състав:
Административен съдия: Христинка Димитрова
като разгледа докладваното от
съдията АД № 582 по описа за 2019г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с
чл.166 от Данъчно – осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) и чл.27, ал.3 и 4
от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП).
Образувано е по
жалба на А.Х.Т. с ЕГН ********** ***, депозирана чрез пълномощник и процесуален
представител адв.П.и.от САК, против Акт за установяване на публично държавно
вземане №27/06/3/0/01601/3/01/04/01/ от 08.11.2019г. на директор на ОД на ДФ
«Земеделие» - гр.Варна.
Съдът констатира,
че със съпроводително писмо рег.№ ДА-01-246/21.01.2020г. ответната страна
представя по делото Заповед № 03-030-РД/17 от 17.01.2020г. на директора на ОД
на ДФЗ – Варна, с която административният орган изцяло оттегля АУПДВ №
№27/06/3/0/01601/3/01/04/01/ от 08.11.2019г. на директор на ОД на ДФ «Земеделие»
- гр.Варна.
Шуменският
административен съд след анализ и оценка на приложените писмени доказателства
намира, че жалбата на А.Х.Т. против АУПДВ №27/06/3/0/01601/3/01/04/01/ от
08.11.2019г. на директор на ОД на ДФЗ - гр.Варна, следва да бъде оставена без
разглеждане, а съдебното производство да се прекрати, предвид следните
съображения:
Съгласно
разпоредбата на чл.156, ал.1 от АПК при всяко положение на делото със
съгласието на останалите ответници, административният орган може да оттегли
изцяло или частично оспорения акт или да издаде акта, чието издаване е отказал.
За извършване на това процесуално действие до първото по делото заседание не е
необходимо съгласието на оспорващата страна. За да е налице валидно оттегляне
на административния акт по смисъла на чл.156,
ал.1 от АПК, е необходимо то да бъде направено от органа, който е
издал оспорения акт и в установената форма. От данните по делото безспорно се
установява, че компетентният административен орган е упражнил това си
процесуално право, като е представил своя Заповед № 03-030-РД/17 от
17.01.2020г., с която изцяло е оттеглил оспорения АУПДВ. Оттеглянето на
оспорения акт по същество е действие, обратно на неговото издаване и в
процесния казус е направено с посочената заповед, издадена на 17.01.2020г.
Същата обективира недвусмислено волеизявление за «оттегляне» изцяло на
оспорения административен акт, изходящо от органа, който го е постановил. С отмяната
на акта по силата на последващ административен акт, директорът на ОД на ДФЗ -
Варна едностранно е прекратил правата и задълженията, произтичащи от АУПДВ. С
оглед обстоятелството, че оттеглянето е направено преди датата на първото по
делото съдебно заседание, за неговата допустимост не е необходимо съгласието на
оспорващия. С процесуалното действие «оттегляне» на административния акт, чиято
законосъобразност е предмет на спора по делото, съдът се счита за десезиран от
разглеждане на спора по същество, поради липсата на предмет на оспорване.
Предвид
горезложеното и като съобрази Заповед № 03-030-РД/17 от 17.01.2020г. на
директора на ОД на ДФЗ – Варна, с която административният орган изцяло оттегля
издадения от него АУПДВ № №27/06/3/0/01601/3/01/04/01/ от 08.11.2019г., Шуменският
административен съд приема, че на основание чл.159, т.3 от АПК във връзка с чл.156,
ал.1 от АПК, оспорването следва да бъде оставено без разглеждане, а
образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде прекратено.
С определение,
постановено в закрито заседание на 14.01.2020г., съдът е насрочил делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на 05.02.2020г. Това определение с
оглед констатираната по-горе недопустимост на оспорването, подлежи на отмяна по
реда на чл.253 от ГПК, приложим по силата на чл.144 от АПК.
Водим от горното и
на основание чл.253 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и чл.159, т.3 от АПК,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определение, постановено в закрито заседание на
14.01.2020г. за насрочване на АД № 582/2019г. по описа на ШАС за разглеждане в
открито съдебно заседание на 05.02.2020г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Х.Т. с ЕГН ********** ***, против
Акт за установяване на публично държавно вземане №27/06/3/0/01601/3/01/04/01/
от 08.11.2019г. на директор на ОД на ДФ «Земеделие» - гр.Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 582 по описа за 2019г. на Административен съд – Шумен.
На основание чл.
160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен
срок от съобщаването му пред Върховния административен съд на РБългария.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
Административен съдия: